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La EFS de Finlandia traspasó la Presidencia del Grupo de Trabajo de Auditoría Medioambiental (GTAMA) de la INTOSAI a la EFS de Tailandia en el XXV INCOSAI. Este artículo destaca nuestro periodo de presidencia 2020-2025, centrándose en la innovación, así como en los puntos clave para organizar reuniones, comunicar eficazmente e invertir en las relaciones con las partes interesadas. También incluye una serie de consejos que pueden servir de inspiración a otros Presidentes de Grupos de Trabajo.

En el marco de la Auditoría Cooperativa de las Acciones de Adaptación al Cambio Climático (CCAA), la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI), en colaboración con el Grupo de Trabajo de la INTOSAI sobre Auditoría Medioambiental (GTAMA), apoyó a 54 Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de siete regiones de la INTOSAI -ASOSAI, AFROSAI-E, ARABOSAI (en curso), CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS y PASAI- para reforzar su capacidad de auditar las respuestas gubernamentales a la adaptación al cambio climático. La iniciativa combinó las auditorías cooperativas de resultados basadas en las ISSAI con el desarrollo estructurado de capacidades, lo que permitió a los 287 auditores de los equipos de auditoría de las EFS participantes mejorar sus competencias profesionales al tiempo que obtenían resultados de auditoría relevantes a escala nacional.

Debido al cambio climático, comunidades de todo el mundo están perdiendo sus hogares por las inundaciones, sus cosechas por la sequía y sus costas por la subida del nivel del mar. También están aumentando los riesgos financieros relacionados con la falta de adaptación o con una adaptación deficiente. Los gobiernos han respondido con sus planes y promesas, pero la adaptación sobre el terreno sigue siendo frágil. La reciente Auditoría Cooperativa Global de las Acciones de Adaptación al Cambio Climático (CCAA) de 54 EFS reveló por qué está fracasando la adaptación, y qué pueden hacer las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) para cambiar esa trayectoria.

El evento paralelo del Grupo de Trabajo de INTOSAI sobre Auditoría Medioambiental (GTAMA), “Innovaciones en Auditoría Medioambiental”, en el INCOSAI, puso de relieve las últimas innovaciones dentro de la comunidad del GTAMA de INTOSAI. En primer lugar, destacando algunas de las innovaciones recientes, Vivi Niemenmaa, de la Secretaría del GTAMA, presentó el nuevo sistema de apoyo ágil, Clínica de Auditoría, que se ha puesto a prueba en 2025 con una excelente acogida. Se trata de un mecanismo mediante el cual las EFS pueden reservar un turno de consulta de una hora con una EFS más experimentada para debatir cualquier cuestión relacionada con la auditoría medioambiental. Como otra innovación, Dashiell Da Costa, de la EFS de Brasil, reveló los primeros resultados de la segunda ronda de evaluación del ClimateScanner, que abarca las evaluaciones de 100 EFS. El lanzamiento oficial estaba previsto en la Conferencia sobre el Clima COP30.

Durante el XXV INCOSAI de Sharm El-Sheikh, el Tribunal General de Cuentas (TGF) del Reino de Arabia Saudí organizó un acto paralelo titulado “FISP Meet & Greet”, que reunió a beneficiarios del Fondo Saudí para la Mejora del Rendimiento de las EFS (FISP). El FISP saudí es una iniciativa de financiación establecida por la GCA bajo la dirección de su Presidente, S.E. el Dr. Hussam Alangari. Desde 2020, el GCA ha asignado 1 millón de dólares estadounidenses anuales para apoyar las necesidades de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de los países en desarrollo, ayudando a la INTOSAI a responder a la creciente demanda de asistencia directa para la creación de capacidades. En 2026, el fondo había alcanzado un valor total de 7 millones de dólares estadounidenses, y se prevé que siga creciendo.

En el XXV INCOSAI, se celebró un acto paralelo dedicado a celebrar el reconocimiento formal por parte de la INTOSAI de la cualificación de Formación Profesional para Auditores de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) (PESA), se destacó el lanzamiento de la marca conjunta de la INTOSAI y la versión árabe de la cualificación, y se apoyó una moción clave en el INCOSAI. La comunidad de la INTOSAI se reunió para apoyar a PESA en su andadura, incluidas las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS), expertos y socios que habían contribuido a profesionalizar la fiscalización del sector público.

INCOSAI 2025, el Congreso de INTOSAI, representó un paso decisivo para los miembros de JURISAI desde la Asamblea General inaugural celebrada en París en octubre de 2024.

Numerosos órganos de la INTOSAI, organizaciones regionales y otros grupos afiliados estuvieron representados en stands repartidos por todo el INCOSAI.

El éxito del INCOSAI se refleja en un amplio intercambio de conocimientos, un diálogo significativo, una cooperación internacional reforzada y una toma de decisiones colectiva sobre asuntos prioritarios. Durante el Congreso, y en la 79ª reunión precedente del Comité Directivo de INTOSAI, la comunidad de INTOSAI se reunió para presentar, deliberar y alcanzar un consenso sobre varias cuestiones significativas, incluida la adopción del presupuesto trienal, la aprobación de nuevos pronunciamientos profesionales, la aprobación de la Declaración de Sharm El-Sheikh y el nombramiento de nuevos miembros del Comité Directivo de INTOSAI, entre otros resultados importantes.

Steve Sanford, Director Gerente del equipo de Planificación Estratégica y Enlace Externo de la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de Estados Unidos (GAO, por sus siglas en inglés), fue el encargado de entregar el Premio Elmer B. Staats del XXV INCOSAI en representación del Contralor General de Estados Unidos y de la Revista Internacional de Auditoría Gubernamental, el viernes 31 de octubre de 2025. Este premio reconoce la excelencia en la redacción de artículos aportados a la Revista en apoyo de su misión de hacer llegar el intercambio de concomimientos y el aprendizaje a toda la comunidad de la INTOSAI. En cada Congreso, esta distinción es otorgada al autor o autores del mejor artículo, o artículos, publicados por la Revista en el curso de los tres años naturales anteriores.

Durante el XXV INCOSAI, las deliberaciones se centraron, en particular, en la creciente relevancia de la Inteligencia Artificial (IA) para la conformación del futuro de la auditoría del sector público. Delegados de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de todo el mundo participaron en el examen de las oportunidades de un desarrollo tecnológico susceptible de tener unas implicaciones de enorme alcance para la rendición de cuentas, la gobernanza y la confianza pública.

Puesto que la independencia de las EFS es la piedra angular de su capacidad de salvaguardar los recursos públicos, promover la transparencia y potenciar la confianza en los gobiernos, existe un amplio consenso en la esfera internacional de la fiscalización en que, sin autonomía institucional, financiera y operativa, las conclusiones y recomendaciones de las auditorías corren el riesgo de ser influenciadas, infravaloradas o ignoradas, lo que socava la rendición de cuentas. Por ello, se ha afirmado sistemáticamente a través de marcos como las Declaraciones de Lima y México que las EFS independientes constituyen un pilar esencial de la gobernanza democrática. Ahora bien, la independencia no es un ‘estatus’ inalterable, en la medida en que requiere de protección y adaptación a unas realidades en constante evolución.

Desde su adopción en 2007, la Declaración de México sobre la Independencia de las EFS ha marcado un hito en el fortalecimiento de la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) del mundo entero. Con la codificación de ocho principios, estableció un consenso mundial: la independencia es esencial para la credibilidad de la auditoría pública.

Las disposiciones constitucionales y legales promulgadas en 1997 marcan un hito en la historia de la Oficina Nacional de Auditoría maltesa, cuyos orígenes se remontan a un departamento de auditoría en el seno de la propia administración pública. Ese momento histórico es equiparable a la fundación del antiguo Departamento de Auditoría, creado por el primer Gobernador británico de Malta, Sir Thomas Maitland, allá por 1814, y a la concesión de garantías constitucionales elementales al Director de Auditoría cuando Malta se convirtió en un Estado independiente en 1964. A fin de conmemorar en 2022 tan importantes logros, la Oficina Nacional de Auditoría de Malta (NAO, por sus siglas en inglés), entre otras iniciativas, publicó un libro académico titulado ‘State Audit in Times of Transition – Reflections on Change and Continuity, Challenge and Opportunity from Malta and Beyond’ (Auditoría del Estado en tiempos de transición – reflexiones sobre el cambio y la continuidad, el desafío y la oportunidad desde Malta y otros confines). Editado por el profesor Edward Warrington, incluye una colección de estudios que reflexionan esencialmente sobre el pasado y el presente de nuestra institución, pero con la vista siempre puesta en su futuro. El presente artículo está basado en el prefacio de dicho libro, al que se puede acceder en nuestro sitio web: (State-Audit-in-Times-of-Transition).

La Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de Chipre auspició un evento de alto nivel sobre la independencia de las EFS de la Unión Europea (UE) en Pafos el 15 de octubre de 2024, en el que se contó con ponentes principales de la Comisión Europea, de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI), del Apoyo para la Mejora y Gestión de la Gobernanza (Support for Improvement in Governance and Management; SIGMA)/ Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y de la Cámara de Representantes de la República de Chipre. A dicho evento asistieron 21 EFS de la Unión Europea y 5 EFS de países candidatos y potenciales países candidatos. Su objetivo consistía en dar a las EFS la oportunidad de reafirmar su compromiso con la salvaguardia de su independencia, abordar los retos que podrían suponer una amenaza para la misma y debatir posibles soluciones.

Las auditorías financieras clásicas llegan cuando hace tiempo que el dinero se ha movido. Para cuando se procede a conciliar los libros contables y a presentar los informes, las transferencias fraudulentas suelen estar blanqueadas y su recuperación ya resulta imposible. Ahora bien, como los datos de las administraciones públicas ya circulan por las autopistas digitales —plataformas de la Hacienda Pública, API fiscales, pasarelas de pago, plataformas e incluso la nube—, cada transacción deja una huella con su sello electrónico de tiempo.

Al igual que mucha otra gente, cuando viajo suelo coger un taxi del aeropuerto al centro de la ciudad que visito o a la que voy a trabajar. Según mi experiencia, ir en taxi es una posibilidad fantástica para enterarse de la cultura local, averiguar qué lugares vale la pena visitar o hacerse con alguna recomendación sobre dónde comer mejor. Y también representa una excelente oportunidad para conocer opiniones un poco más subjetivas (y personales): ¿cómo percibe la gente a su gobierno? Muchas veces, los taxistas hablan abiertamente de temas como la corrupción, la ineficiencia y el despilfarro, además de compartir su visión personal sobre determinados políticos. Es una manera estupenda, aunque anecdótica, de hacerse una idea de cómo piensa o se siente la población local. 

En respuesta a las demandas de la sociedad y a las tendencias mundiales, la Oficina Estatal de Auditoría de Letonia (EFS de Letonia) ha iniciado la transformación más significativa de su operativa de auditoría en las dos últimas décadas.

Las finanzas públicas son como la savia que da vida a un país – costean programas sociales, construyen infraestructuras y cubren servicios esenciales e indispensables para el día a día de los ciudadanos. Mantener una administración pública eficiente y transparente es clave para granjearse la confianza de la población – y supone algo más que una buena gobernanza; supone demostrar a la ciudadanía que sus instituciones trabajan realmente para ella. En Albania, las auditorías financieras son el principal instrumento del que dispone su Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) para garantizar la eficiencia, la rendición de cuentas y la transparencia en la gestión de los fondos públicos.