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L’ISC de Finlande a transmis la présidence du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA) à l’ISC de Thaïlande lors du XXVe INCOSAI. Cet article met en lumière notre période de présidence 2020-2025 en mettant l’accent sur l’innovation, ainsi que sur les principaux enseignements à tirer en matière d’organisation de réunions, de communication efficace et d’investissement dans les relations avec les parties prenantes. Il comprend également une série de conseils qui pourraient inspirer d’autres présidents de groupes de travail.

Dans le cadre de l’audit coopératif des actions d’adaptation au changement climatique (CCAA), l’initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), en partenariat avec le groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA), a soutenu 54 institutions supérieures de contrôle (ISC) de sept régions de l’INTOSAI – ASOSAI, AFROSAI-E, ARABOSAI (en cours), CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS et PASAI – afin de renforcer leur capacité à contrôler les réponses des gouvernements en matière d’adaptation au changement climatique. L’initiative a combiné des audits de performance coopératifs basés sur les normes ISSAI avec un développement structuré des capacités, permettant aux 287 auditeurs des équipes d’audit des ISC participantes d’améliorer leurs compétences professionnelles tout en produisant des résultats d’audit pertinents au niveau national.

En raison du changement climatique, les communautés du monde entier perdent leurs maisons à cause des inondations, leurs récoltes à cause de la sécheresse et leurs côtes à cause de la montée des eaux. Les risques financiers liés à l’absence ou à l’insuffisance d’adaptation augmentent également. Les gouvernements ont réagi avec leurs plans et leurs promesses, mais l’adaptation sur le terrain reste fragile. Le récent Contrôle coopératif mondial des actions d’adaptation au changement climatique (CCCA) réalisé par 54 ISC a révélé les raisons de l’échec de l’adaptation et ce que les institutions supérieures de contrôle (ISC) peuvent faire pour changer cette trajectoire.

L’événement parallèle du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA), intitulé ” Innovations en matière d’audit d’environnement “, organisé dans le cadre de l’INCOSAI, a mis en lumière les dernières innovations au sein de la communauté du WGEA de l’INTOSAI. Tout d’abord, Vivi Niemenmaa du Secrétariat du WGEA a présenté le nouveau système de soutien agile, Audit Clinic, qui a été testé en 2025 avec un retour d’information exceptionnel. Il s’agit d’un mécanisme qui permet aux ISC de réserver un créneau de consultation d’une heure avec une ISC plus expérimentée pour discuter de toute question liée à l’audit environnemental. Autre innovation, Dashiell Da Costa, de l’ISC du Brésil, a dévoilé les premiers résultats du deuxième cycle d’évaluation du ClimateScanner, couvrant les évaluations de 100 ISC. Le lancement officiel est prévu lors de la Conférence sur le climat COP30.

Au cours de l’INCOSAI XXV de Sharm El-Sheikh, la Cour générale des comptes (GCA) du Royaume d’Arabie saoudite a organisé un événement parallèle intitulé ” FISP Meet & Greet “, réunissant les bénéficiaires du Fonds saoudien pour l’amélioration de la performance des ISC (FISP). Le FISP saoudien est une initiative de financement établie par la GCA sous la direction de son président, S.E. Dr. Hussam Alangari. Depuis 2020, la CMA alloue chaque année un million de dollars américains pour répondre aux besoins des institutions supérieures de contrôle (ISC) des pays en développement, aidant ainsi l’INTOSAI à répondre à la demande croissante d’assistance directe en matière de renforcement des capacités. En 2026, le fonds avait atteint une valeur totale de 7 millions de dollars américains, et une croissance continue est prévue.

Lors du XXVe INCOSAI, un événement parallèle a célébré la reconnaissance officielle par l’INTOSAI de la formation professionnelle des auditeurs des institutions supérieures de contrôle (ISC) (PESA), a souligné le lancement du co-marquage de l’INTOSAI et de la version arabe de la qualification, et a soutenu une motion clé de l’INCOSAI. La communauté de l’INTOSAI s’est réunie pour soutenir le PESA dans son parcours, y compris les institutions supérieures de contrôle (ISC), les experts et les partenaires qui ont contribué à la professionnalisation de l’audit du secteur public.

L’Incosai 2025, le Congrès de l’Intosai, représentait une étape décisive pour les membres de Jurisai depuis l’Assemblée générale inaugurale organisée à Paris, en octobre 2024.

De nombreux organes de l’INTOSAI, des organisations régionales et d’autres groupes affiliés étaient représentés par des stands dans l’ensemble de l’INCOSAI.

Le succès de l’INCOSAI se traduit par un vaste échange de connaissances, un dialogue constructif, une coopération internationale renforcée et une prise de décision collective sur les questions prioritaires. Au cours du congrès et de la 79e réunion du comité directeur de l’INTOSAI qui l’a précédé, la communauté de l’INTOSAI s’est réunie pour présenter, délibérer et parvenir à un consensus sur plusieurs questions importantes, notamment l’adoption du budget triennal, l’approbation de nouvelles déclarations professionnelles, l’approbation de la déclaration de Charm el-Cheikh et la nomination de nouveaux membres du comité directeur de l’INTOSAI, parmi d’autres résultats importants.

Steve Sanford, Directeur général de l’équipe de Planification stratégique et de liaison externe de la Cour des comptes (GAO) des États-Unis d’Amérique, a remis le Prix Elmer B. Staats au nom du Contrôleur général des États-Unis d’Amérique et de la Revue internationale de la vérification des comptes publics lors du XXVe INCOSAI, le vendredi 31 octobre 2025. Ce prix récompense l’excellence des articles publiés dans la Revue qui contribuent à sa mission de partage des connaissances et d’apprentissage au sein de la communauté de l’INTOSAI. À chaque Congrès, le prix est décerné à l’auteur ou aux auteurs du ou des meilleurs articles publiés par la Revue au cours des trois dernières années civiles.

Au cours du XXVe INCOSAI, les délibérations ont porté sur le rôle croissant de l’intelligence artificielle (IA) dans l’avenir de l’audit du secteur public. Les délégués des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) du monde entier se sont réunis pour examiner les opportunités offertes par un développement technologique qui peut avoir des implications profondes en matière de responsabilité, de gouvernance et de confiance du public.

L’indépendance des ISC étant la pierre angulaire de leur capacité à protéger les ressources publiques, à promouvoir la transparence et à renforcer la confiance dans le gouvernement, il est largement admis dans le monde de l’audit international que sans autonomie institutionnelle, financière et opérationnelle, les conclusions et recommandations d’audit risquent d’être influencées, sous-estimées ou ignorées, ce qui nuit à la responsabilité. À ce titre, des cadres tels que les Déclarations de Lima et de Mexico ont toujours affirmé que l’indépendance des ISC est un pilier essentiel de la gouvernance démocratique. Toutefois, l’indépendance n’est pas un état figé, car elle nécessite une protection et une adaptation à des réalités dynamiques.

Depuis son adoption en 2007, la Déclaration de Mexico sur l’indépendance des ISC a marqué un tournant dans le renforcement de l’indépendance des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) à travers le monde. En codifiant huit principes, elle a établi un consensus mondial : l’indépendance est essentielle à la crédibilité de l’audit public.

Les textes constitutionnels et législatifs adoptés en 1997 constituent un événement marquant dans l’histoire de la Cour des comptes de Malte, qui était à l’origine un service d’audit au sein de la fonction publique. Cette date historique est comparable à la création de l’ancien département d’audit, fondé par le premier gouverneur britannique de Malte, Sir Thomas Maitland, en 1814, et à l’octroi de protections constitutionnelles élémentaires au Directeur de l’audit lorsque Malte est devenue un État indépendant en 1964.  Pour commémorer cette étape importante en 2022, parmi d’autres initiatives, la Cour des comptes de Malte (NAO) a publié un ouvrage scientifique intitulé « State Audit in Times of Transition – Reflections on Change and Continuity, Challenge and Opportunity from Malta and Beyond » (L’audit public en période de transition – Réflexions sur le changement et la continuité, les défis et les opportunités à Malte et au-delà). Sous la direction du professeur Edward Warrington, cet ouvrage rassemble une série d’études qui portent essentiellement sur la réflexion sur le passé et le présent, dans une perspective d’avenir pour notre institution. Cet article s’appuie sur l’introduction de cet ouvrage, accessible sur notre site web (State-Audit-in-Times-of-Transition).

L’Institution supérieure de contrôle des finances publiques (ISC) de Chypre a organisé une réunion de haut niveau sur l’indépendance des ISC de l’Union européenne (UE) à Paphos, le 15 octobre 2024, avec des intervenants de la Commission européenne, de l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), du Soutien à l’amélioration de la gouvernance et de la gestion (SIGMA)/ Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et la Chambre des représentants de la République de Chypre. L’événement a réuni 21 ISC de l’Union européenne et 5 ISC de pays candidats et candidats potentiels. L’objectif de cet événement était de permettre aux ISC de réaffirmer leur engagement à préserver leur indépendance, à relever les défis qui pourraient la menacer et à discuter des solutions possibles.  

Les audits financiers classiques interviennent longtemps après que l’argent a été dépensé. Au moment où les registres sont rapprochés et les rapports présentés, les transferts frauduleux peuvent avoir été blanchis et être irrécupérables. Cependant, les données gouvernementales circulent désormais sur des autoroutes numériques (plateformes de trésorerie, API fiscales, passerelles bancaires, plateformes, voire le cloud) où chaque transaction laisse une empreinte horodatée. 

Comme beaucoup de gens, lorsque je suis en déplacement, je prends souvent un taxi depuis l’aéroport jusqu’au centre-ville où je me rends, ou bien je travaille. D’après mon expérience, les trajets en taxi sont une occasion fantastique de découvrir la culture locale, de savoir quels sites touristiques valent le détour ou d’obtenir des recommandations sur les endroits où manger. De plus, ces trajets sont une occasion unique d’obtenir des informations plus nuancées (et personnelles) : comment les gens perçoivent leur gouvernement. Dans de nombreux cas, les chauffeurs parlent ouvertement de corruption, d’inefficacité et de gaspillage, et donnent leur opinion personnelle sur certains politiciens. C’est un excellent moyen, bien qu’anecdotique, de se faire une idée de ce que pensent ou ressentent les habitants. 

En réponse à la demande du public et aux tendances mondiales, la Cour des comptes de Lettonie (ISC de Lettonie) a engagé la plus importante transformation de ses activités d’audit depuis deux décennies.