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L’audit de performance connaît actuellement une transformation majeure au sein de la communauté internationale de l’audit public. Les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) s’éloignent de plus en plus des évaluations traditionnelles axées sur l’économie, l’efficience et l’efficacité pour s’orienter vers des approches plus sophistiquées, axées sur l’évaluation et fondées sur l’analyse des données, l’évaluation d’impact, l’analyse des risques et l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes.

Début 2026, la Cour des comptes des Pays-Bas a publié un rapport sur l’utilisation des deniers publics pour financer des mesures d’économie d’énergie tant volontaires qu’obligatoires. Pour mener à bien cet audit, nous nous sommes largement appuyés sur l’IA afin d’analyser les données et de mettre en évidence les chevauchements entre les mesures incitatives et les mesures obligatoires. Dans cet article, nous expliquons comment nous avons abordé ce sujet d’audit et comment nous avons utilisé l’IA.

Les données sont devenues un élément central de la gestion des programmes publics complexes. Elles permettent de mettre en évidence les tendances, de mieux comprendre les impacts et d’identifier la nécessité d’ajuster les politiques. Pour les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC), la question n’est donc plus de savoir si l’analyse des données doit être utilisée dans les audits de performance et les évaluations. L’enjeu principal est plutôt de déterminer comment planifier, préparer et intégrer l’analyse des données dans le travail d’audit de manière à ce qu’elle soit guidée par les questions d’audit et contribue à une meilleure compréhension, à des recommandations plus convaincantes et, en fin de compte, à un impact plus important.

Au sein des Institutions supérieures de contrôle, les discussions sur l’intelligence artificielle (IA) sont souvent centrées sur la technologie. Elles mettent en avant les modèles, l’infrastructure des données, les cadres de gouvernance et le potentiel futur. Les débats sur l’IA sont souvent entourés d’une certaine aura de mystère ; les applications pratiques ont tendance à être confondues avec des idées plus visionnaires telles que les agents autonomes, voire l’informatique quantique. Pour de nombreux auditeurs, cela peut donner l’impression que l’IA est complexe, voire parfois intimidante.

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Une surveillance financière efficace est fondamentale pour une bonne gouvernance. L’Institution supérieure de contrôle des finances publiques de l’Albanie (KLSH) joue un rôle essentiel dans la protection des ressources publiques, la promotion de la responsabilité et le renforcement de la confiance dans les institutions publiques. Cet article présente les principales conclusions des activités d’audit menées par l’institution en 2023, évalue leur impact sur la gouvernance du secteur public et identifie les meilleures pratiques applicables à l’ensemble des ISC membres de l’INTOSAI.

Cette étude présente une application pratique de la loi de Benford aux données relatives aux dépenses de deux municipalités grecques, Messini et Trifylia, dans le but d’évaluer dans quelle mesure ces transactions financières sont conformes aux distributions de chiffres attendues telles que définies par la loi de Benford. L’objectif principal est d’évaluer l’utilité de la loi de Benford en tant qu’outil dans les processus d’audit du secteur public et de déterminer si elle peut signaler des anomalies justifiant des procédures d’enquête plus approfondies.

Les institutions d’audit jouent le rôle de gardiennes de la transparence et de la responsabilité dans diverses sociétés à travers le monde. Pourtant, depuis trop longtemps, leur travail reste voilé par un langage dense, des références juridiques et un jargon technique largement inaccessibles au grand public. Alors que les rapports d’audit contiennent des conclusions susceptibles d’avoir un impact sur chaque citoyen – des retards dans les transports publics aux défaillances des systèmes de santé –, la plupart des gens ne les lisent jamais. À une époque où l’information se doit d’être instantanée, visuelle et évocatrice sur le plan émotionnel, les institutions d’audit du monde entier doivent repenser la manière dont elles présentent leur travail.

L’ISC de Finlande a transmis la présidence du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA) à l’ISC de Thaïlande lors du XXVe INCOSAI. Cet article met en lumière notre période de présidence 2020-2025 en mettant l’accent sur l’innovation, ainsi que sur les principaux enseignements à tirer en matière d’organisation de réunions, de communication efficace et d’investissement dans les relations avec les parties prenantes. Il comprend également une série de conseils qui pourraient inspirer d’autres présidents de groupes de travail.

Dans le cadre de l’audit coopératif des actions d’adaptation au changement climatique (CCAA), l’initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), en partenariat avec le groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA), a soutenu 54 institutions supérieures de contrôle (ISC) de sept régions de l’INTOSAI – ASOSAI, AFROSAI-E, ARABOSAI (en cours), CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS et PASAI – afin de renforcer leur capacité à contrôler les réponses des gouvernements en matière d’adaptation au changement climatique. L’initiative a combiné des audits de performance coopératifs basés sur les normes ISSAI avec un développement structuré des capacités, permettant aux 287 auditeurs des équipes d’audit des ISC participantes d’améliorer leurs compétences professionnelles tout en produisant des résultats d’audit pertinents au niveau national.

En raison du changement climatique, les communautés du monde entier perdent leurs maisons à cause des inondations, leurs récoltes à cause de la sécheresse et leurs côtes à cause de la montée des eaux. Les risques financiers liés à l’absence ou à l’insuffisance d’adaptation augmentent également. Les gouvernements ont réagi avec leurs plans et leurs promesses, mais l’adaptation sur le terrain reste fragile. Le récent Contrôle coopératif mondial des actions d’adaptation au changement climatique (CCCA) réalisé par 54 ISC a révélé les raisons de l’échec de l’adaptation et ce que les institutions supérieures de contrôle (ISC) peuvent faire pour changer cette trajectoire.

L’événement parallèle du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA), intitulé ” Innovations en matière d’audit d’environnement “, organisé dans le cadre de l’INCOSAI, a mis en lumière les dernières innovations au sein de la communauté du WGEA de l’INTOSAI. Tout d’abord, Vivi Niemenmaa du Secrétariat du WGEA a présenté le nouveau système de soutien agile, Audit Clinic, qui a été testé en 2025 avec un retour d’information exceptionnel. Il s’agit d’un mécanisme qui permet aux ISC de réserver un créneau de consultation d’une heure avec une ISC plus expérimentée pour discuter de toute question liée à l’audit environnemental. Autre innovation, Dashiell Da Costa, de l’ISC du Brésil, a dévoilé les premiers résultats du deuxième cycle d’évaluation du ClimateScanner, couvrant les évaluations de 100 ISC. Le lancement officiel est prévu lors de la Conférence sur le climat COP30.

Au cours de l’INCOSAI XXV de Sharm El-Sheikh, la Cour générale des comptes (GCA) du Royaume d’Arabie saoudite a organisé un événement parallèle intitulé ” FISP Meet & Greet “, réunissant les bénéficiaires du Fonds saoudien pour l’amélioration de la performance des ISC (FISP). Le FISP saoudien est une initiative de financement établie par la GCA sous la direction de son président, S.E. Dr. Hussam Alangari. Depuis 2020, la CMA alloue chaque année un million de dollars américains pour répondre aux besoins des institutions supérieures de contrôle (ISC) des pays en développement, aidant ainsi l’INTOSAI à répondre à la demande croissante d’assistance directe en matière de renforcement des capacités. En 2026, le fonds avait atteint une valeur totale de 7 millions de dollars américains, et une croissance continue est prévue.

Lors du XXVe INCOSAI, un événement parallèle a célébré la reconnaissance officielle par l’INTOSAI de la formation professionnelle des auditeurs des institutions supérieures de contrôle (ISC) (PESA), a souligné le lancement du co-marquage de l’INTOSAI et de la version arabe de la qualification, et a soutenu une motion clé de l’INCOSAI. La communauté de l’INTOSAI s’est réunie pour soutenir le PESA dans son parcours, y compris les institutions supérieures de contrôle (ISC), les experts et les partenaires qui ont contribué à la professionnalisation de l’audit du secteur public.

L’Incosai 2025, le Congrès de l’Intosai, représentait une étape décisive pour les membres de Jurisai depuis l’Assemblée générale inaugurale organisée à Paris, en octobre 2024.

De nombreux organes de l’INTOSAI, des organisations régionales et d’autres groupes affiliés étaient représentés par des stands dans l’ensemble de l’INCOSAI.

Le succès de l’INCOSAI se traduit par un vaste échange de connaissances, un dialogue constructif, une coopération internationale renforcée et une prise de décision collective sur les questions prioritaires. Au cours du congrès et de la 79e réunion du comité directeur de l’INTOSAI qui l’a précédé, la communauté de l’INTOSAI s’est réunie pour présenter, délibérer et parvenir à un consensus sur plusieurs questions importantes, notamment l’adoption du budget triennal, l’approbation de nouvelles déclarations professionnelles, l’approbation de la déclaration de Charm el-Cheikh et la nomination de nouveaux membres du comité directeur de l’INTOSAI, parmi d’autres résultats importants.

Steve Sanford, Directeur général de l’équipe de Planification stratégique et de liaison externe de la Cour des comptes (GAO) des États-Unis d’Amérique, a remis le Prix Elmer B. Staats au nom du Contrôleur général des États-Unis d’Amérique et de la Revue internationale de la vérification des comptes publics lors du XXVe INCOSAI, le vendredi 31 octobre 2025. Ce prix récompense l’excellence des articles publiés dans la Revue qui contribuent à sa mission de partage des connaissances et d’apprentissage au sein de la communauté de l’INTOSAI. À chaque Congrès, le prix est décerné à l’auteur ou aux auteurs du ou des meilleurs articles publiés par la Revue au cours des trois dernières années civiles.

Au cours du XXVe INCOSAI, les délibérations ont porté sur le rôle croissant de l’intelligence artificielle (IA) dans l’avenir de l’audit du secteur public. Les délégués des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) du monde entier se sont réunis pour examiner les opportunités offertes par un développement technologique qui peut avoir des implications profondes en matière de responsabilité, de gouvernance et de confiance du public.