Lanzamiento de la Auditoría Cooperativa sobre Acciones de Adaptación al Cambio Climático en el XXV INCOSAI

Autores: Vivi Niemenmaa & Mohamed Ibrahim Jaleel, moderadores del acto paralelo

El evento paralelo del Grupo de Trabajo de INTOSAI sobre Auditoría Medioambiental (GTAMA), “Innovaciones en Auditoría Medioambiental”, en el INCOSAI, puso de relieve las últimas innovaciones dentro de la comunidad del GTAMA de INTOSAI. En primer lugar, destacando algunas de las innovaciones recientes, Vivi Niemenmaa, de la Secretaría del GTAMA, presentó el nuevo sistema de apoyo ágil, Clínica de Auditoría, que se ha puesto a prueba en 2025 con una excelente acogida. Se trata de un mecanismo mediante el cual las EFS pueden reservar un turno de consulta de una hora con una EFS más experimentada para debatir cualquier cuestión relacionada con la auditoría medioambiental. Como otra innovación, Dashiell Da Costa, de la EFS de Brasil, reveló los primeros resultados de la segunda ronda de evaluación del ClimateScanner, que abarca las evaluaciones de 100 EFS. El lanzamiento oficial estaba previsto en la Conferencia sobre el Clima COP30.

La pieza central del acto fue el lanzamiento del informe resumido de la auditoría cooperativa global sobre Acciones de Adaptación al Cambio Climático (CCAA). Se trata de una cooperación histórica dirigida por la IDI y el GTAMA, en la que participan 54 EFS de todas las regiones. La publicación resumida Auditorías globales de adaptación al clima para un futuro resiliente consolida las lecciones aprendidas y las recomendaciones prácticas de las auditorías llevadas a cabo por las EFS participantes. Las auditorías han revelado lagunas significativas, pero también oportunidades prometedoras, en la forma en que los gobiernos de todo el mundo se están adaptando a los crecientes impactos climáticos.

El Panel de Alto Nivel debatió las Auditorías de Adaptación

Un panel de alto nivel reunió a los Auditores Generales para reflexionar sobre lo que las recientes auditorías de adaptación al cambio climático están revelando en las distintas regiones, y lo que esas lecciones significan para reforzar la gobernanza pública ante la escalada de los riesgos climáticos. A partir del lanzamiento de la publicación del resumen de la auditoría cooperativa, el debate hizo hincapié tanto en las lagunas sistémicas comunes como en las oportunidades prácticas de mejora, especialmente en los países en los que los impactos climáticos ya están dando forma a las opciones de desarrollo cotidianas.

La Auditora General de Canadá, Karen Hogan, destacó el historial de la EFS de Canadá en auditorías relacionadas con el clima, incluida una reciente auditoría sobre adaptación. También reflexionó sobre los muchos beneficios desde la perspectiva de una EFS mentora, ya que el proyecto de la CCAA contó con el apoyo de mentores dedicados de las EFS de Canadá, Maldivas, Nueva Zelanda, la Secretaría de la PASAI y Estados Unidos.

Hablando desde la perspectiva de los pequeños estados insulares en desarrollo, los auditores generales Hussain Niyazy, de las Maldivas, y Finau Nagera, de Fiyi, llamaron la atención sobre los retos específicos a los que se enfrentan los PEID, donde los impactos climáticos son inmediatos y el margen para el fracaso de las políticas es estrecho. El Sr. Niyazy destacó que los resultados de las auditorías de los PEID muestran que, a pesar de las políticas climáticas existentes, su aplicación se ve obstaculizada por una gobernanza débil, una capacidad limitada, una coordinación deficiente y barreras para acceder a la financiación climática. Hizo hincapié en que el desarrollo de la resiliencia requiere instituciones más fuertes, una mejor supervisión, una financiación climática accesible, una acción basada en los datos y una colaboración más estrecha entre las EFS de los PEID.

La formación y la tutoría en línea dieron buenos resultados

Reflexionando sobre el propio modelo de auditoría cooperativa, el Auditor General de Malta, Charles Deguara, elogió la calidad del apoyo prestado a los auditores participantes, destacando tanto la formación en línea como la tutoría ofrecida a lo largo del proceso de auditoría. La Directora General Adjunta, Archana Shirsat, se hizo eco del potencial de estos enfoques de apoyo en línea para desempeñar un papel aún mayor en futuras iniciativas de creación de capacidades.

El acto fue inaugurado por el Presidente saliente del GTAMA, el Auditor General Sami Yläoutinen, de la EFS de Finlandia, y clausurado por el nuevo Presidente, el Auditor General Monthien Charoenpol, de la EFS de Tailandia, allanando el camino para la futura acción de apoyo a las EFS en sus auditorías climáticas.