L’audit coopératif sur les actions d’adaptation au changement climatique lancé lors de l’INCOSAI XXV

Auteurs : Vivi Niemenmaa & Mohamed Ibrahim Jaleel, modérateurs de l’événement parallèle

L’événement parallèle du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA), intitulé “Innovations dans le domaine de l’audit d’environnement”, organisé dans le cadre de l’INCOSAI, a mis en lumière les dernières innovations au sein de la communauté du WGEA de l’INTOSAI. Tout d’abord, Vivi Niemenmaa du Secrétariat du WGEA a présenté le nouveau système de soutien agile, Audit Clinic, qui a été testé en 2025 avec un retour d’information exceptionnel. Il s’agit d’un mécanisme qui permet aux ISC de réserver un créneau de consultation d’une heure avec une ISC plus expérimentée pour discuter de toute question liée à l’audit environnemental. Autre innovation, Dashiell Da Costa, de l’ISC du Brésil, a dévoilé les premiers résultats du deuxième cycle d’évaluation du ClimateScanner, couvrant les évaluations de 100 ISC. Le lancement officiel est prévu lors de la Conférence sur le climat COP30.

La pièce maîtresse de l’événement a été le lancement du rapport de synthèse de l’audit coopératif mondial sur les actions d’adaptation au changement climatique (CCAA). Il s’agit d’une coopération historique menée par l’IDI et le WGEA, à laquelle participent 54 ISC de toutes les régions. La publication de synthèse Audits globaux d’adaptation au changement climatique pour un avenir résilient consolide les leçons apprises et les recommandations exploitables des audits réalisés par les ISC participantes. Les contrôles ont révélé des lacunes importantes, mais aussi des opportunités prometteuses, dans la manière dont les gouvernements du monde entier s’adaptent à l’escalade des impacts climatiques.

Un panel de haut niveau a discuté des audits d’adaptation

Une table ronde de haut niveau a réuni les auditeurs généraux pour réfléchir à ce que les récents audits sur l’adaptation au changement climatique révèlent dans les différentes régions, et à ce que ces enseignements signifient pour le renforcement de la gouvernance publique face à l’escalade des risques climatiques. S’appuyant sur le lancement de la publication de synthèse de l’audit coopératif, la discussion a mis l’accent à la fois sur les lacunes systémiques communes et sur les possibilités pratiques d’amélioration, en particulier dans les pays où les impacts climatiques influencent déjà les choix quotidiens en matière de développement.

La vérificatrice générale du Canada, Karen Hogan, a souligné les antécédents de l’ISC du Canada en matière de contrôles liés au climat, y compris un contrôle récent sur l’adaptation. Elle a également évoqué les nombreux avantages du point de vue d’une ISC mentor, puisque le projet de l’ACCA a bénéficié du soutien des ISC du Canada, des Maldives, de la Nouvelle-Zélande, du Secrétariat du PASAI et des États-Unis en tant que mentors.

S’exprimant du point de vue des petits États insulaires en développement, les auditeurs généraux Hussain Niyazy (Maldives) et Finau Nagera (Fidji) ont attiré l’attention sur les défis spécifiques auxquels sont confrontés les petits États insulaires en développement, où les effets du climat sont immédiats et où la marge de manœuvre pour un échec politique est étroite. M. Niyazy a souligné que les résultats des audits des PEID montrent que, malgré les politiques climatiques existantes, la mise en œuvre est entravée par une faible gouvernance, des capacités limitées, une mauvaise coordination et des obstacles à l’accès au financement climatique. Il a souligné que le renforcement de la résilience nécessite des institutions plus fortes, une meilleure surveillance, un financement climatique accessible, des actions basées sur des données et une collaboration plus étroite entre les ISC des PEID.

La formation et le mentorat en ligne ont donné de bons résultats

S’exprimant sur le modèle d’audit coopératif lui-même, l’auditeur général de Malte, Charles Deguara, a salué la qualité du soutien apporté aux auditeurs participants, soulignant à la fois la formation en ligne et le mentorat proposés tout au long du processus d’audit. La directrice générale adjointe, Archana Shirsat, s’est fait l’écho du potentiel de ces approches de soutien en ligne pour jouer un rôle encore plus important dans les futures initiatives de renforcement des capacités.

L’événement a été ouvert par le président sortant du WGEA, l’auditeur général Sami Yläoutinen de l’ISC de Finlande, et clôturé par le nouveau président, l’auditeur général Monthien Charoenpol de l’ISC de Thaïlande, ouvrant ainsi la voie à l’action future de soutien aux ISC pour leurs audits climatiques.