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« Je touche l’avenir. J’enseigne. » – a déclaré Christa McAuliffe, une enseignante sélectionnée en 1986 pour participer au programme « Teacher in Space » de la NASA, soulignant ainsi l’impact profond que les éducateurs ont sur la formation des générations futures, des innovateurs et des dirigeants. Sa devise reflète une philosophie selon laquelle l’enseignement est un engagement qui dure toute la vie, qu’il exerce une grande influence et qu’il façonne souvent l’avenir.

À une époque de changements continus, où les défis géopolitiques, le changement climatique et l’incertitude croissante dans l’ordre mondial sont omniprésents, il peut être difficile de trouver des éléments positifs, des lueurs d’espoir dans un ciel autrement gris. Mais nous y sommes : l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) célèbre cette année son 40ème anniversaire. Au cours de ces 40 années, nous avons soutenu les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) à l’échelle mondiale. Notre vision reste celle d’ISC indépendantes, crédibles et durables pour des sociétés meilleures et des conditions de vie améliorées. 

Dans le cadre de l’audit coopératif des actions d’adaptation au changement climatique (CCAA), l’initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), en partenariat avec le groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA), a soutenu 54 institutions supérieures de contrôle (ISC) de sept régions de l’INTOSAI – ASOSAI, AFROSAI-E, ARABOSAI (en cours), CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS et PASAI – afin de renforcer leur capacité à contrôler les réponses des gouvernements en matière d’adaptation au changement climatique. L’initiative a combiné des audits de performance coopératifs basés sur les normes ISSAI avec un développement structuré des capacités, permettant aux 287 auditeurs des équipes d’audit des ISC participantes d’améliorer leurs compétences professionnelles tout en produisant des résultats d’audit pertinents au niveau national.

Au cours de l’INCOSAI XXV de Sharm El-Sheikh, la Cour générale des comptes (GCA) du Royaume d’Arabie saoudite a organisé un événement parallèle intitulé ” FISP Meet & Greet “, réunissant les bénéficiaires du Fonds saoudien pour l’amélioration de la performance des ISC (FISP). Le FISP saoudien est une initiative de financement établie par la GCA sous la direction de son président, S.E. Dr. Hussam Alangari. Depuis 2020, la CMA alloue chaque année un million de dollars américains pour répondre aux besoins des institutions supérieures de contrôle (ISC) des pays en développement, aidant ainsi l’INTOSAI à répondre à la demande croissante d’assistance directe en matière de renforcement des capacités. En 2026, le fonds avait atteint une valeur totale de 7 millions de dollars américains, et une croissance continue est prévue.

Les institutions supérieures de contrôle (ISC) et l’Organisation internationale des institutions supérieures de contrôle des finances publiques (INTOSAI) se positionnent de plus en plus comme des acteurs clés dans la promotion du développement durable. Les plans stratégiques successifs de l’INTOSAI (2017-2022 et 2023-2028) font de la contribution des ISC à la mise en œuvre, au suivi et à l’examen des Objectifs de développement durable (ODD) une priorité stratégique. Cet engagement de longue date a fourni un cadre institutionnel favorable qui a stimulé de nombreuses initiatives – souvent soutenues par l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) – et a produit un ensemble croissant d’outils, de méthodologies et de rapports d’audit dans divers secteurs et cibles des ODD.

Lors d’un événement parallèle au XXVe INCOSAI, le Projet mondial IDI-OCDE sur l’indépendance des ISC a présenté ses premiers résultats à l’ensemble de la communauté de l’INTOSAI. La session comprenait des contributions de János Bertók (OCDE), Einar Gørrissen (IDI), S.E. Dr. Alangari (Président du PFAC de l’INTOSAI), Dr. Caralee McLiesh (Auditeur général d’Australie), et Franziska Spörri (SECO, Suisse). Ils ont discuté des premières données recueillies dans le cadre du projet et ont réfléchi à la manière dont les institutions supérieures de contrôle (ISC) fonctionnent au sein de leurs systèmes nationaux de responsabilité.

Lors du XXVe INCOSAI, un événement parallèle a célébré la reconnaissance officielle par l’INTOSAI de la formation professionnelle des auditeurs des institutions supérieures de contrôle (ISC) (PESA), a souligné le lancement du co-marquage de l’INTOSAI et de la version arabe de la qualification, et a soutenu une motion clé de l’INCOSAI. La communauté de l’INTOSAI s’est réunie pour soutenir le PESA dans son parcours, y compris les institutions supérieures de contrôle (ISC), les experts et les partenaires qui ont contribué à la professionnalisation de l’audit du secteur public.

Le succès de l’INCOSAI se traduit par un vaste échange de connaissances, un dialogue constructif, une coopération internationale renforcée et une prise de décision collective sur les questions prioritaires. Au cours du congrès et de la 79e réunion du comité directeur de l’INTOSAI qui l’a précédé, la communauté de l’INTOSAI s’est réunie pour présenter, délibérer et parvenir à un consensus sur plusieurs questions importantes, notamment l’adoption du budget triennal, l’approbation de nouvelles déclarations professionnelles, l’approbation de la déclaration de Charm el-Cheikh et la nomination de nouveaux membres du comité directeur de l’INTOSAI, parmi d’autres résultats importants.

Au cours du XXVe INCOSAI, les délibérations ont porté sur le rôle croissant de l’intelligence artificielle (IA) dans l’avenir de l’audit du secteur public. Les délégués des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) du monde entier se sont réunis pour examiner les opportunités offertes par un développement technologique qui peut avoir des implications profondes en matière de responsabilité, de gouvernance et de confiance du public.

Dans le contexte politique complexe actuel, marqué par une faible confiance du public dans les institutions et des restrictions budgétaires, l’indépendance des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) est plus importante que jamais pour garantir que les gouvernements gèrent les fonds publics de manière transparente, efficace et dans l’intérêt des citoyens. Cependant, tant l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) que l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) ont constaté que les ISC sont confrontées à des obstacles majeurs, parfois croissants. Ces défis ne sont pas seulement d’ordre juridique, mais aussi pratique, en particulier dans leurs relations avec les pouvoirs exécutif et législatif.

Les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) jouent un rôle essentiel dans la responsabilité, l’intégrité et la transparence du secteur public. Pour remplir leur rôle et instaurer la confiance entre les organes de l’État et la société, les ISC doivent être indépendantes. 

En octobre 2022, l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ont entamé une collaboration afin d’étudier les défis auxquels sont confrontées les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) pour préserver leur indépendance. Plutôt que de se concentrer uniquement sur les cadres juridiques, l’objectif était d’examiner l’indépendance des ISC dans une perspective plus large et plus pratique, en tenant compte des pressions informelles, de la dynamique institutionnelle et des réalités politiques qui influent sur la manière dont l’indépendance est exercée dans la pratique.

Le changement climatique a déjà de graves conséquences pour les pays en développement. À travers l’Accord de Paris, adopté en 2015, la Norvège et d’autres pays industrialisés se sont engagés à soutenir les efforts d’adaptation au changement climatique dans les pays en développement. 

Le Groupe de travail de l’EUROSAI sur l’audit environnemental (EWGEA) a célébré son 25ème anniversaire lors de sa session de printemps, qui s’est tenue du 15 au 17 mai 2024, à l’invitation de la cour des comptes de Malte. À cette occasion, le Président de l’EWGEA a reçu de nombreux mots d’appréciation de la part des deux présidents précédents de l’EWGEA : l’Auditeur général de Norvège et l’Auditeur général d’Estonie. En juin 2024, avec le feu vert des membres de l’EWGEA et de son Comité de pilotage, la cour des comptes (SAO) de Pologne s’est portée candidate pour un second mandat, en présentant le rapport d’avancement actuel et le plan de travail stratégique pour les trois prochaines années. Le Comité directeur et le Congrès de l’EUROSAI ont pris en considération les efforts du SAO de Pologne visant à soutenir la coopération professionnelle et à faciliter le partage des connaissances et des expériences au sein de l’EWGEA, et ont décidé de nommer la cour des comptes SAO de Pologne pour un second mandat en tant que Présidente de l’EWGEA. Le Secrétariat est à la fois honoré et reconnaissant envers les membres de l’EWGEA pour leur confiance et nous promettons de faire de notre mieux pour répondre à leurs attentes.  

Depuis l’introduction du Cadre de mesure de la performance des ISC (ISC PMF) en 2010, un nombre impressionnant de 96 ISC ont réalisé une évaluation de l’ISC PMF. Alors que l’ISC PMF est devenu un outil reconnu par les ISC du monde entier, l’adoption de cet outil a été jusqu’à présent plus limitée parmi les ISC à compétences juridictionnelles, seules 12 ISC sur les 96 étant des ISC à modèle juridictionnel.  

Les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) ont un rôle essentiel à jouer en matière de responsabilité, d’intégrité et de transparence du secteur public. Pour remplir ce rôle et instaurer la confiance entre les organes étatiques et la société, les ISC doivent être indépendantes.

Parmi les nombreuses activités de la Coopération INTOSAI-bailleurs de fonds (IDC) visant à renforcer le soutien à la communauté des ISC, les activités de courtage de l’IDC ont contribué à mettre les ISC en contact avec des ressources, des conseils et des partenariats de la part de bailleurs de fonds, de partenaires pairs et d’autres organisations. L’unité des fondations mondiales de l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) dirige ce travail dans le but de renforcer les capacités des ISC à mener leurs propres initiatives de développement.