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Durante el XXV INCOSAI de Sharm El-Sheikh, el Tribunal General de Cuentas (TGF) del Reino de Arabia Saudí organizó un acto paralelo titulado “FISP Meet & Greet”, que reunió a beneficiarios del Fondo Saudí para la Mejora del Rendimiento de las EFS (FISP). El FISP saudí es una iniciativa de financiación establecida por la GCA bajo la dirección de su Presidente, S.E. el Dr. Hussam Alangari. Desde 2020, el GCA ha asignado 1 millón de dólares estadounidenses anuales para apoyar las necesidades de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de los países en desarrollo, ayudando a la INTOSAI a responder a la creciente demanda de asistencia directa para la creación de capacidades. En 2026, el fondo había alcanzado un valor total de 7 millones de dólares estadounidenses, y se prevé que siga creciendo.

En el XXV INCOSAI, se celebró un acto paralelo dedicado a celebrar el reconocimiento formal por parte de la INTOSAI de la cualificación de Formación Profesional para Auditores de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) (PESA), se destacó el lanzamiento de la marca conjunta de la INTOSAI y la versión árabe de la cualificación, y se apoyó una moción clave en el INCOSAI. La comunidad de la INTOSAI se reunió para apoyar a PESA en su andadura, incluidas las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS), expertos y socios que habían contribuido a profesionalizar la fiscalización del sector público.

INCOSAI 2025, el Congreso de INTOSAI, representó un paso decisivo para los miembros de JURISAI desde la Asamblea General inaugural celebrada en París en octubre de 2024.

Numerosos órganos de la INTOSAI, organizaciones regionales y otros grupos afiliados estuvieron representados en stands repartidos por todo el INCOSAI.

En el XXV Congreso Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INCOSAI), las deliberaciones sobre sus dos temas técnicos, la INTOSAI adoptó formalmente la Declaración de Sharm El-Sheikh. La Declaración encarna el compromiso colectivo de la INTOSAI con el avance de la fiscalización del sector público. Recoge las ideas estratégicas clave, los logros y las recomendaciones surgidas del Congreso, al tiempo que articula una visión de futuro que refuerza la innovación, la profesionalidad y el impacto global de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS).

El éxito del INCOSAI se refleja en un amplio intercambio de conocimientos, un diálogo significativo, una cooperación internacional reforzada y una toma de decisiones colectiva sobre asuntos prioritarios. Durante el Congreso, y en la 79ª reunión precedente del Comité Directivo de INTOSAI, la comunidad de INTOSAI se reunió para presentar, deliberar y alcanzar un consenso sobre varias cuestiones significativas, incluida la adopción del presupuesto trienal, la aprobación de nuevos pronunciamientos profesionales, la aprobación de la Declaración de Sharm El-Sheikh y el nombramiento de nuevos miembros del Comité Directivo de INTOSAI, entre otros resultados importantes.

Los Premios Jóvenes Líderes de EFS de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI) honran y reconocen la innovación, la colaboración y la transformación traída por jóvenes líderes a través de sus proyectos de estrategia de cambio enmarcados en la Iniciativa Jóvenes Líderes de EFS. Esta iniciativa tiene por objeto apoyar a los líderes jóvenes de EFS a implementar estrategias de cambio que generen transformaciones reales y positivas en las EFS.

Durante el XXV INCOSAI, las deliberaciones se centraron, en particular, en la creciente relevancia de la Inteligencia Artificial (IA) para la conformación del futuro de la auditoría del sector público. Delegados de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de todo el mundo participaron en el examen de las oportunidades de un desarrollo tecnológico susceptible de tener unas implicaciones de enorme alcance para la rendición de cuentas, la gobernanza y la confianza pública.

En la dilatada trayectoria de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) y en su función de marco unificador internacional en el que se consagra los valores profesionales de independencia e integridad, esta convocatoria del XXV INCOSAI representó un hito cualitativo en aras de la evolución global de la auditoría del sector público. Supuso la reafirmación de la capacidad de las Entidades Fiscalizadoras Superiores para seguir el ritmo de las aceleradas transformaciones que se están produciendo a escala mundial, particularmente en las esferas financiera y económica.

La Declaración de Beijing de 1995 trazó una hoja de ruta para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Desde entonces, la comunidad internacional ha ido tomando conciencia de que el liderazgo femenino es esencial para el desarrollo de estrategias y programas públicos, de modo que los derechos, las prioridades y las necesidades de todos los miembros de la sociedad estén justamente representados. 

La Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de Mozambique sigue operando conforme a un modelo híbrido heredado de la época colonial, que se asemeja mucho al modelo jurisdiccional. El Tribunal Administrativo de Mozambique (TA) integra tres tribunales diferentes en una única organización, estructurada en, respectivamente, tres Secciones. La Primera Sección es la encargada de los procedimientos contencioso-administrativos y la Segunda Sección, de los litigios fiscales y aduaneros. La Tercera Sección desempeña las funciones de una EFS. Pese a un visible y continuado proceso de desarrollo institucional, el principal obstáculo para el progreso del TA siempre ha sido su estructura híbrida. Tal configuración dificulta la independencia organizativa, financiera y funcional de la institución, que es lo que, a su vez, conforma la base para el funcionamiento efectivo de una EFS, tal y como se reconoció en 1977 en la Declaración de Lima. En consecuencia, en Mozambique no existe una EFS plenamente funcional que cumpla las recomendaciones de las Naciones Unidas (NU), de la INTOSAI y de las mejores prácticas internacionales. 

El tema de la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) vuelve a estar en el candelero, hoy más que nunca, en el contexto de los complejos y entreverados cambios y crisis geopolíticas, económicas y medioambientales. En un momento de apremiante necesidad de instituciones de fiscalización independientes y efectivas -en particular, teniendo en cuenta el aumento constante del gasto público, la progresión de la deuda pública y, por otro lado, el escaso crecimiento de los ingresos del Estado-, resulta que estas instituciones se enfrentan a presiones que socavan su independencia y afectan negativamente a su capacidad de desempeñar las funciones encomendadas. Estas presiones adoptan diversas formas, como los recortes presupuestarios o la no provisión de recursos suficientes para realizar su trabajo de la forma debida, la injerencia en sus programas y resultados y, en algunos casos, incluso el despido de funcionarios o el retraso en su nombramiento

En toda África, la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) está sometida a una presión cada vez mayor. Las transiciones políticas, las crisis fiscales y los desafíos en materia de gobernanza han llevado, en algunos casos, a intentos de limitar la autoridad de las EFS, restringir su acceso a los recursos o interferir en el mandato de los auditores generales. Tales amenazas minan no solo la credibilidad de las EFS, sino también su capacidad de llevar a cabo auditorías imparciales a efectos de salvaguardar los fondos públicos y fortalecer la confianza en las administraciones públicas. En este contexto, disponer como EFS de independencia legislativa, administrativa y financiera no representa una mera aspiración teórica, sino una necesidad práctica a fin de poder cumplir con su mandato constitucional sin temor ni favoritismos.

La Oficina del Auditor General de Somalia (EFS de Somalia) ha logrado un hito significativo al implementar el Sistema de Gestión de Contratos (SGC) digital, que representa un paso clave en la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas y la eficiencia operativa de todos los organismos públicos. Como parte de una agenda de reformas más amplia en materia de gestión de las finanzas públicas, el SGC simboliza el compromiso de Somalia con la modernización de las estructuras de gobernanza y está alineado con la dinámica global hacia una digitalización de la supervisión en el sector público. La presente experiencia puede servir de valiosa lección a otros miembros de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), especialmente a los de países en desarrollo o frágiles, donde la creación de sistemas transparentes sigue siendo una prioridad acuciante.

Tanzania es un país típico del África Oriental, agraciado con impresionantes paisajes, una rica cultura y atracciones turísticas emblemáticas. La economía de Tanzania puede clasificarse como de renta media-baja, con un Producto Interior Bruto (PIB) de unos 75.000 millones de dólares estadounidenses, y se encuentra bastante diversificada, siendo la agricultura, la minería y el turismo sus principales motores. En los últimos años, Tanzania ha dado pasos significativos en materia de desarrollo de infraestructuras, producción de energía y sistemas de servicios sociales, lo que, en conjunto, ha impulsado el crecimiento económico. Pero, a pesar de estos avances, el país sigue lidiando con retos ligados a la corrupción y los delitos financieros. Si bien el Gobierno ha intensificado sus esfuerzos por combatir estos problemas, la corrupción no deja de ser un obstáculo significativo para el desarrollo y la reducción de la pobreza. El ranking del país en los índices internacionales sobre la corrupción refleja los persistentes desafíos, ya que en el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2023 de Transparencia Internacional, Tanzania quedó en el puesto 94 de entre los 180 países evaluados.

ELas auditorías financieras efectivas son una herramienta vital para la promoción de la transparencia, la rendición de cuentas y la buena gobernanza en el sector público. En este contexto, las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) desempeñan un papel clave, evaluando cómo se gestionan los fondos públicos y vigilando que los funcionarios públicos actúen de conformidad con las leyes, las políticas y las normas éticas. En el presente artículo se resumen las mejores prácticas para ejecutar auditorías financieras en el sector público, tomando como base las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI).

El pasado 2 de diciembre de 2024 la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países de Lengua Portuguesa (OISC-CPLP), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y su Programa para la Gestión de las Finanzas Públicas financiado por la Unión Europea (Pro PALOP-TL), en colaboración con el Programa de Buena Gobernanza Financiera en Mozambique de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ), dio inicio a los trabajos de una auditoría coordinada de desempeño sobre violencia de género (ACVBG). Como marco de inicio de los trabajos se realizó un seminario internacional organizado por el Tribunal de Cuentas de Cabo Verde, que contó con especialistas de diversos países y que marcó un hito significativo en los esfuerzos de las EFS de Angola, Cabo Verde, Guinea-Bissau, Mozambique, San Tomé y Príncipe, y Timor Oriental (PALOP-TL) para abordar la violencia de género.

La evaluación de la resiliencia de las infraestructuras resulta clave a efectos de mitigar posibles riesgos, reforzar la prestación de servicios y garantizar su valor a largo plazo para la ciudadanía. A través de auditorías rigurosas podemos identificar áreas de mejora, consolidar la gobernanza, promover la rendición de cuentas y optimizar el uso de los recursos. En vista de la presión urbana, del cambio climático y del progreso tecnológico, la planificación y gestión de las infraestructuras han de tener visión de futuro, ser inclusivas y adaptarse a los retos en constante evolución.

Las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) tienen como objetivo marcar la diferencia en la vida de los ciudadanos. Sin embargo, para las EFS que operan en contextos desafiantes, materializar esta gran meta puede no resultar siempre tan obvio. En 2018, la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI), la Organización Africana de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Habla Inglesa (AFROSAI-E) y la Organización Africana de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Habla Francesa (CREFIAF) diseñaron un modelo revolucionario de apoyo a las EFS que operan en contextos complejos y difíciles.