Die Zukunft gestalten: Die Geschichte von IDI – die Ausbildung von Generationen von Fachkräften für Weiterbildung und Lernen
Autorin: Archana Shirsat, stellvertretende Generaldirektorin der INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI)
„Ich berühre die Zukunft. Ich unterrichte.“ – sagte Christa McAuliffe, eine Lehrerin, die 1986 für das „Teacher in Space“-Programm der NASA ausgewählt wurde, und hob damit den tiefgreifenden Einfluss hervor, den Pädagogen auf die Prägung künftiger Generationen, Innovatoren und Führungskräfte haben. Ihr Motto spiegelt die Philosophie wider, dass Lehren ein lebenslanger, prägender Prozess ist, der oft die Zukunft gestaltet
Es dürfte daher nicht überraschen, dass mir, während ich mich hinsetze, um meine wertvollsten Gedanken und Erfahrungen aus meiner Zeit bei der INTOSAI Development Initiative (IDI) niederzuschreiben, als erste Geschichte diejenige in den Sinn kommt, die den Weg der IDI bei der Förderung von Fachkräften beleuchtet – Pools von Schulungsspezialisten, E-Learning-Spezialisten, Blended-Learning-Spezialisten und Moderatoren.
Es ist eine Geschichte, die sich über die Jahre von IDI in Kanada und Norwegen erstreckt; eine Geschichte, die Hunderte von Menschen und viele Oberste Rechnungskontrollbehörden (ORKB) in allen INTOSAI-Regionen berührt hat. Es ist eine Geschichte, die sich im Laufe der Zeit bewährt hat, indem sie sich an veränderte Bedürfnisse angepasst hat; sie hat sich von der Förderung einzelner Menschen hin zur Stärkung von Institutionen entwickelt, um Nachhaltigkeit und Wirkung zu gewährleisten. Es ist auch meine Geschichte!
So werden Sie zertifizierter IDI-Schulungsspezialist
An den systematischen Ausbildungsansatz des IDI wurde ich Anfang der 2000er Jahre herangeführt, als ich an der National Academy of Audit & Accounts in Shimla lernte, wie man eine Finanzprüfung durchführt. Im Jahr 2002 nominierte mich die SAI Indien für die Teilnahme am IDI-ASOSAI-Programm zur Ausbildung der zweiten Gruppe von Ausbildungsspezialisten für die ASOSAI. Was folgte, waren sieben Wochen einer lebensverändernden Erfahrung. Es war faszinierend, mit mehr als 30 Teilnehmern aus Obersten Rechnungsprüfungsbehörden (SAIs) der gesamten ASOSAI-Region zusammenzuarbeiten und von ihnen zu lernen. Es war meine erste Erfahrung mit einer solchen Vielfalt an SAIs, Sprachen, Kulturen und Prüfungspraktiken. Ein Moderatorenteam aus dem ersten Jahrgang der Ausbildungsspezialisten der ASOSAI begleitete uns auf unserer Lernreise durch die Prinzipien und Theorien der Erwachsenenbildung, die Analyse des Schulungsbedarfs, die Kursgestaltung und -entwicklung sowie Moderationskompetenzen. Wir lernten durch praktisches Tun, indem wir unser Wissen und unsere Fähigkeiten einübten und anwendeten. Was mich inspirierte, waren nicht nur die fachlichen Kompetenzen, sondern auch die Werte und persönlichen Eigenschaften, die meine Lehrkräfte vorlebten.
Sie zeigten Vertrauen in unsere Fähigkeiten und unsere Erfahrung, schufen einen sicheren Raum, in dem wir lernen konnten, hörten unseren Ideen und Gefühlen zu und stellten Fragen, die zum Nachdenken anregten. Wir konnten uns stets darauf verlassen, dass sie uns aufschlussreiches Feedback gaben, und wir hatten die Gelegenheit, das Gelernte bei der Konzeption einer Audit-Schulung anzuwenden. Am Ende der sieben Wochen wurde ich als IDI-Schulungsspezialist zertifiziert, war Teil einer regionalen und globalen Gemeinschaft von Schulungsspezialisten – und das hat mein Leben verändert! Ich erzähle diese Geschichte, weil sie nicht nur meine Geschichte ist, sondern die der meisten IDI-zertifizierten Schulungsspezialisten.
Die Heranbildung künftiger Generationen von Ausbildungsspezialisten
Von 1998 bis 2015 baute die IDI ein Netzwerk von Schulungsspezialisten in den Sprachen Arabisch, Englisch, Französisch, Spanisch und Russisch in allen INTOSAI-Regionen auf. Diese Fachkräfte konzipierten, entwickelten und führten anschließend Schulungs- und Weiterbildungsinitiativen in ihren eigenen Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB), für ihre Regionen sowie für die IDI durch. Sie gaben ihr Wissen weiter, indem sie zur Ausbildung nachfolgender Jahrgänge von Schulungsspezialisten beitrugen, und entwickelten sich zu Führungskräften in den ORKB weiter; einige von ihnen wurden später Leiter von ORKB oder Mitglieder der obersten Führungsebene der ORKB. Einige von uns schlossen sich zudem der IDI an!
Anpassung an den Wandel der Zeit: Die Digitalisierung im Bildungswesen nutzen
Um mit der Zeit zu gehen, begann IDI, mit E-Learning zu experimentieren, und stellte von eigenständigen Schulungen auf Initiativen zum Kapazitätsaufbau um. Wir wandelten das Format der Präsenzschulungen für Spezialisten in eine Mischung aus Präsenz- und Online-Formaten um, um die nächste Generation von E-Learning-Spezialisten, Blended-Learning-Spezialisten und Administratoren für Lernmanagementsysteme (LMS) auszubilden. Im Jahr 2015 führten wir das IDI-eigene LMS ein. Bis 2019 hatten wir in den INTOSAI-Regionen 136 LMS-Administratoren und 104 zertifizierte E-Learning-Spezialisten sowie in der ASOSAI 32 zertifizierte Blended-Learning-Spezialisten ausgebildet. Im Laufe der Jahre haben wir sowohl Regionen als auch Oberste Rechnungskontrollbehörden (SAIs) beim Aufbau und der Verwaltung von LMS unterstützt. Zudem haben wir ein Lehrbuch für E-Learning-Spezialisten verfasst: „Initiative Preselect – IDI“
Auch wenn sich Formate, Plattformen und Vermittlungsmethoden gewandelt haben, sind der Kern der Ausbildungsphilosophie und die Werte von IDI unverändert geblieben. Der lernerzentrierte, begleitende Ansatz, der auf die Stärkung von Frauen, Inklusion sowie den Respekt vor Vielfalt und den jeweiligen nationalen Gegebenheiten ausgerichtet ist, blieb erhalten.
Resilienz in Zeiten von COVID: Gesunde Online-Interaktionen
Gerade diese Investitionen in Menschen und Infrastruktur für die digitale Bildung haben uns geholfen, während der COVID-Pandemie widerstandsfähig zu bleiben. Es war ermutigend zu sehen, wie sich die IDI-Mitarbeiter und unser Netzwerk an Fachkräften mit Elan an die Online-Kompetenzförderung und den Online-Austausch angepasst haben! Aus dieser Erfahrung heraus haben wir den Leitfaden „Healthy Interactions“ verfasst, in dem wir unsere Erfahrungen und Empfehlungen für den Online-Austausch festgehalten haben.
Vom Einzelnen bis hin zu Institutionen: Ein fördernder Ansatz für den Kapazitätsaufbau
Seit 2005 hat IDI den Übergang von isolierten Schulungen hin zu einer umfassenderen Unterstützung von Menschen, Prozessen und Institutionen vollzogen. Unabhängig vom Thema oder der Art unserer Unterstützung sind es die Moderationskompetenzen und der Moderationsansatz, die zu Empowerment und nachhaltigem Wandel geführt haben. Da wir die Wirksamkeit des Moderationsansatzes erkannt haben, haben wir ihn in die meisten unserer wachsenden Ressourcenpools integriert. Wir begannen damit, Pools von ISSAI-Moderatoren aufzubauen – Personen, die über fundierte Kenntnisse zur Umsetzung der ISSAI sowie über Moderationskompetenzen verfügten. Zudem haben wir das schnelle Erlernen von Konzeptions- und Moderationskompetenzen als festen Bestandteil aller Mentorenschulungen für alle IDI-Fachkräfte integriert.
Unsere Teams aus Schulungs- und E-Learning-Spezialisten spielten eine Schlüsselrolle und leisteten einen enormen Beitrag in Form von Sachleistungen zur Konzeption, Entwicklung und Umsetzung wichtiger Initiativen wie der PESA-Qualifizierung für Rechnungsprüfer, dem Programm „SAI Young Leaders“ und nachhaltigen Prüfungspraktiken. Noch wichtiger ist jedoch, dass der moderierende Ansatz von IDI die Grundlage für die gesamte Gestaltung unserer Maßnahmen zum Kapazitätsaufbau bildet – wir stärken und unterstützen, anstatt einfach nur zu liefern.
Lernen und Wachstum neu denken: Die Entwicklung von Spezialisten für berufliche Kompetenzentwicklung
Während wir die Entwicklungen weiter vorantreiben, die die Zukunft prägen – wie die Einführung von ISSAI 150 zur Kompetenzentwicklung von Wirtschaftsprüfern, das Aufkommen von Technologie und KI sowie deren ständiger Wandel, eine komplexe und unsichere Weltordnung und die Forderung, niemanden zurückzulassen –, gestalten wir unsere nächste Generation von Lernspezialisten neu. Um eine zukunftsfähige Generation von Lernspezialisten hervorzubringen, entwickeln wir derzeit ein „Globales Zertifikat für Spezialisten zur Entwicklung beruflicher Kompetenzen“.
Abschließend möchte ich anlässlich des40-jährigen Jubiläums der IDI all meinen Lehrern meine Anerkennung aussprechen und ein großes Dankeschön an die Generationen von Ausbildungs- und Lernspezialisten, allen IDI-Mitarbeitern, all unseren Partnern sowohl innerhalb als auch außerhalb der INTOSAI sowie all unseren Fachreferenten, die sich mit Leib und Seele für die Förderung von Menschen und Institutionen eingesetzt haben. Ich möchte Ihnen das Versprechen mit auf den Weg geben, auch weiterhin die Zukunft mitzugestalten, indem wir die nächsten Generationen derer fördern, die wiederum andere fördern. Möge unsere Gemeinschaft wachsen!
