Die kooperative Prüfung von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel wurde auf der XXV. INCOSAI-Konferenz vorgestellt.

Die Autoren: Vivi Niemenmaa & Mohamed Ibrahim Jaleel, Moderatoren des Side Events

Die Nebenveranstaltung der INTOSAI-Arbeitsgruppe für Umweltprüfung (WGEA) mit dem Titel “Innovationen in der Umweltprüfung” auf dem INCOSAI stellte die neuesten Innovationen innerhalb der INTOSAI WGEA-Gemeinschaft in den Mittelpunkt. Vivi Niemenmaa vom WGEA-Sekretariat stellte zunächst einige der jüngsten Innovationen vor, darunter das neue agile Unterstützungssystem Audit Clinic, das im Jahr 2025 mit hervorragendem Feedback getestet wurde. Dabei handelt es sich um einen Mechanismus, bei dem ORKB einen einstündigen Beratungstermin mit einer erfahreneren ORKB buchen können, um ein beliebiges Problem im Zusammenhang mit der Umweltprüfung zu besprechen. Als weitere Neuerung stellte Dashiell Da Costa von der ORKB Brasilien die ersten Ergebnisse der zweiten Bewertungsrunde des ClimateScanner vor, die Bewertungen von 100 ORKB umfasst. Der offizielle Start war für die COP30-Klimakonferenz vorgesehen.

Im Mittelpunkt der Veranstaltung stand die Vorstellung des zusammenfassenden Berichts der globalen kooperativen Prüfung von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel (CCAA). Dabei handelt es sich um eine wegweisende Zusammenarbeit unter der Leitung der IDI und der WGEA, an der 54 ORKB aus allen Regionen beteiligt sind. Die zusammenfassende Veröffentlichung Global Climate Adaptation Audits for a Resilient Future (Globale Prüfungen zur Anpassung an den Klimawandel für eine widerstandsfähige Zukunft ) konsolidiert die Erkenntnisse und umsetzbaren Empfehlungen aus den von den teilnehmenden ORKB durchgeführten Prüfungen. Die Prüfungen haben erhebliche Lücken, aber auch vielversprechende Möglichkeiten aufgedeckt, wie sich Regierungen weltweit an die eskalierenden Klimaauswirkungen anpassen.

Hochrangiges Gremium diskutierte die Anpassungsaudits

Ein hochrangiges Gremium brachte die Auditors General zusammen, um darüber nachzudenken, was die jüngsten Prüfungen zur Anpassung an den Klimawandel in den verschiedenen Regionen offenbaren und was diese Lehren für die Stärkung der öffentlichen Verwaltung angesichts der eskalierenden Klimarisiken bedeuten. Aufbauend auf der Veröffentlichung der Zusammenfassung der kooperativen Prüfung betonte die Diskussion sowohl gemeinsame systemische Lücken als auch praktische Verbesserungsmöglichkeiten, insbesondere in Ländern, in denen die Auswirkungen des Klimawandels bereits die alltäglichen Entwicklungsentscheidungen beeinflussen.

Auditor General Karen Hogan aus Kanada hob die Erfolgsbilanz der kanadischen ORKB bei klimabezogenen Prüfungen hervor, darunter eine kürzlich durchgeführte Prüfung zur Anpassung. Sie wies auch auf die vielen Vorteile aus der Perspektive einer Mentor-ORKB hin, da das CCAA-Projekt auf die engagierte Mentorenunterstützung der ORKB von Kanada, den Malediven, Neuseeland, dem PASAI-Sekretariat und den USA angewiesen war.

Hussain Niyazy von den Malediven und Finau Nagera von den Fidschi-Inseln sprachen aus der Perspektive der kleinen Inselentwicklungsstaaten und wiesen auf die besonderen Herausforderungen hin, mit denen die SIDS konfrontiert sind, wo die Auswirkungen des Klimawandels unmittelbar sind und der Spielraum für ein Versagen der Politik gering ist. Herr Niyazy hob hervor, dass die Prüfungsergebnisse aus den SIDS zeigen, dass trotz bestehender Klimapolitik die Umsetzung durch schwache Regierungsführung, begrenzte Kapazitäten, schlechte Koordination und Hindernisse beim Zugang zur Klimafinanzierung behindert wird. Er betonte, dass der Aufbau von Widerstandsfähigkeit stärkere Institutionen, eine bessere Aufsicht, zugängliche Klimafinanzierung, datengestütztes Handeln und eine engere Zusammenarbeit zwischen den ORKB der SIDS erfordert.

Online-Training und Mentoring lieferten starke Ergebnisse

Im Hinblick auf das kooperative Prüfungsmodell selbst lobte Auditor General Charles Deguara aus Malta die Qualität der Unterstützung, die den teilnehmenden Prüfern geboten wurde, und hob sowohl die Online-Schulung als auch das Mentoring hervor, das während des gesamten Prüfungsprozesses angeboten wurde. Die stellvertretende Generaldirektorin Archana Shirsat wies darauf hin, dass diese Online-Unterstützungsansätze bei künftigen Initiativen zum Aufbau von Kapazitäten eine noch größere Rolle spielen könnten.

Die Veranstaltung wurde vom scheidenden Vorsitzenden der WGEA, Auditor General Sami Yläoutinen von der finnischen ORKB, eröffnet und vom neuen Vorsitzenden, Auditor General Monthien Charoenpol von der thailändischen ORKB, geschlossen, um den Weg für zukünftige Maßnahmen zur Unterstützung der ORKB bei ihren Klimaprüfungen zu ebnen.