Saudi-Fonds zur Verbesserung der Leistungsfähigkeit von Obersten Rechnungskontrollbehörden (Saudi FISP) – Meet & Greet – Höhepunkte des Side Events bei INCOSAI XXV in Sharm El Sheikh

Von: Manal Alduhaymi und Mohammed Alsubaihi, General Court of Audit des Königreichs Saudi-Arabien

Während des INCOSAI XXV in Sharm El-Sheikh organisierte der General Court of Audit (GCA) des Königreichs Saudi-Arabien eine Nebenveranstaltung mit dem Titel “FISP Meet & Greet”, bei der Begünstigte des Saudi Fund for Improved SAI Performance (FISP) zusammenkamen. Der saudische FISP ist eine Finanzierungsinitiative, die von der GCA unter der Leitung ihres Präsidenten, S.E. Dr. Hussam Alangari, eingerichtet wurde. Seit 2020 hat die GCA jährlich 1 Million US-Dollar bereitgestellt, um die Bedürfnisse der Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) in Entwicklungsländern zu unterstützen und der INTOSAI dabei zu helfen, auf die steigende Nachfrage nach direkter Unterstützung beim Kapazitätsaufbau zu reagieren. Bis 2026 hat der Fonds einen Gesamtwert von 7 Millionen US-Dollar erreicht, wobei ein weiteres Wachstum erwartet wird.

Das FISP Meet & Greet bot die Gelegenheit, aus erster Hand Feedback von ORKB zu erhalten, die vom saudischen FISP profitiert haben. Die Veranstaltung wurde kurz, herzlich und zielgerichtet gestaltet und bot den begünstigten ORKB einen Raum, um direkt miteinander in Kontakt zu treten, Überlegungen auszutauschen und ihr gemeinsames Engagement für einen Kapazitätsaufbau zu bekräftigen, der auf praktischen, messbaren Ergebnissen beruht.

Während Nebenveranstaltungen oft mit den engen Zeitplänen großer Kongresse konkurrieren, zeichnete sich das FISP Meet & Greet durch seine Ausgewogenheit aus: herzlich im Ton, aber konzentriert auf die erfolgreiche Wirkung des Fonds und darauf, wie sich die Unterstützung in einer echten institutionellen Stärkung niederschlägt. Es wurde die bedeutsame Wirkung des Fonds hervorgehoben und wie sich seine Unterstützung in einer spürbaren institutionellen Stärkung bei den Empfänger-ORKB niederschlägt.

An der Sitzung nahmen etwa 25 Auditors General und 70 Teilnehmer teil, was das starke Engagement der begünstigten ORKB widerspiegelt. Die Sitzung wurde von Mohammed Alsubaihi vom General Court of Audit moderiert.

Die Eröffnungsrede hielt Seine Exzellenz Dr. Hussam Alangari, Präsident des Allgemeinen Rechnungshofs von Saudi-Arabien. Seine Botschaft war aufrichtig und persönlich. Er sprach die Begünstigten direkt an und betonte die menschliche Dimension der Kapazitätsentwicklung.

Im Anschluss an seine Ansprache unterstrich Einar Gørrissen, Generaldirektor der INTOSAI-Entwicklungsinitiative, in einer kurzen Ansprache die positiven Auswirkungen des saudischen FISP. Er hob die greifbaren Verbesserungen hervor, die durch die enge Zusammenarbeit mit den begünstigten ORKB erzielt wurden, sowie die bedeutende Rolle, die der Fonds weiterhin bei der Stärkung der institutionellen Leistungsfähigkeit spielt.

Die Stärke des Meet & Greet zeigte sich in der Vielfalt der Teilnehmer. Die begünstigten Institutionen vertraten eine breite Palette von Regionen mit Teilnehmern aus Fidschi, Aserbaidschan, Bhutan, Kosovo, São Tomé und Príncipe, Gambia, Pakistan, Malediven, Tschad, Lesotho, Jordanien, Tansania, Ruanda, der Zentralafrikanischen Republik, Mongolei, Nordmazedonien, Ecuador, Jamaika, Philippinen, Albanien, Südafrika, AFROSAI-E, Palästina, Vietnam, Panama, Botswana, Madagaskar, El Salvador und Antigua und Barbuda, sowie Vertreter der IDI und des CBC-Vorsitzes.

Diese Vielfalt war mehr als nur eine Auflistung von Ländern – sie veranschaulichte die unterschiedlichen operativen Gegebenheiten, unter denen ORKB arbeiten. Einige Institutionen bewegen sich schnell in Richtung Digitalisierung, während andere noch dabei sind, die grundlegende Infrastruktur zu stärken. Einige sehen sich mit Zwängen konfrontiert, die mit der Größe und der Verfügbarkeit von Personal zusammenhängen, während andere auf die steigenden Erwartungen an die Prüfungsqualität und -wirkung reagieren. Trotz dieser Unterschiede zeigten die Diskussionen und Überlegungen während des Meet & Greet eine gemeinsame Richtung auf: ORKB auf der ganzen Welt suchen nach nachhaltigen Wegen, um sich zu modernisieren, zu professionalisieren und ihren Bürgern bessere Ergebnisse bei der Rechenschaftspflicht zu liefern.

Dieser Ton war bezeichnend. In vielen Entwicklungskontexten kann sich das Engagement der Begünstigten “von oben herab” anfühlen. Im Gegensatz dazu schuf Meet & Greet ein respektvolles und ausgewogenes Umfeld, das die Erfahrungen der Begünstigten in den Mittelpunkt stellte. Damit wurde ein wichtiges Prinzip gestärkt: Die Begünstigten sind keine passiven Empfänger, sondern aktive Partner, die den Erfolg und die Relevanz der Bemühungen um den Kapazitätsaufbau mitgestalten.

Regionale Überlegungen aus Asien, Europa und Afrika

Ein Höhepunkt der Sitzung war die Einbeziehung der regionalen Perspektiven von Leitern von ORKB, die von den Fonds profitiert haben. Ihre Beiträge gaben der Diskussion sowohl Struktur als auch einen sinnvollen Kontext. Drei Auditors General sprachen im Namen ihrer jeweiligen Region:

• Asien wurde von Auditor General Hussain Niyazy (Malediven) vertreten.
• Europa wurde von Auditor General Vlora Spanca (Kosovo) vertreten.
• Afrika wurde von Auditor General Alexis Kamuhire (Ruanda) vertreten.

Die Botschaften der Teilnehmer verdeutlichten ein gemeinsames Thema: Unterstützung hat die größte Wirkung, wenn sie die praktischen Fähigkeiten – Menschen, Systeme, Instrumente – stärkt und wenn sie mit Lernen, Koordination und echter institutioneller Eigenverantwortung einhergeht.

S.E. Vlora Spanca, Auditor General des Kosovo, hat diesen Geist in ihrer Bemerkung eingefangen:

“Saudi FISP spiegelt die wahre Bedeutung von ‘sharing is caring’ wider.”

Diese regionalen Überlegungen unterstrichen auch eine wichtige Wahrheit: Der Ausbau von Sachkompetenzen ist kein einheitlicher Prozess, der für alle gilt. Jede Region hat ihre eigenen Bedürfnisse, Zwänge und Entwicklungsrealitäten. Dennoch haben die ORKB gemeinsame Ziele: Steigerung der Leistung, Stärkung der Glaubwürdigkeit und Gewährleistung der Relevanz der Rechnungsprüfung in einem zunehmend komplexen und sich schnell verändernden Umfeld.

Drei Grundgedanken, die den Wert der Sitzung prägten

1) Unterstützung in nachhaltige Ergebnisse umwandeln

In der gesamten ORKB-Gemeinschaft schwingt eine bekannte Erkenntnis mit: Der saudische FISP hat sich als direkter und reaktionsschneller Finanzierungsmechanismus erwiesen, der die institutionelle Verbesserung beschleunigt. Die Begünstigten betonten, wie wichtig es ist, die Unterstützung mit greifbaren, dauerhaften Verbesserungen zu verbinden – wie der Stärkung der personellen Kapazitäten, der Modernisierung der Prüfungsmethoden und dem Aufbau von Systemen, die den ORKB helfen, effizienter und effektiver zu arbeiten.

2) Modernisierung und Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) als gemeinsame Priorität

Ob ORKB nun Tools für das Prüfungsmanagement einführen, die Datenverarbeitung verbessern oder die digitale Bereitschaft über den gesamten Prüfungszyklus hinweg stärken, die Modernisierung ist für die Qualität und die Wirkung der Prüfung immer wichtiger. Das Meet & Greet bestätigte, dass es bei der Unterstützung von IKT nicht nur um die Anschaffung von Tools geht, sondern auch um den Aufbau von Kapazitäten, Schulungen, Governance und die nachhaltige Integration in die tägliche Prüfungsarbeit.

Ein einzigartiges Vermächtnis: Das Reflexionsbuch der Begünstigten

Eines der markantesten und denkwürdigsten Elemente des Meet & Greet war das Reflektionsbuch der Begünstigten, in dem die teilnehmenden ORKB in ihren eigenen Worten festhalten konnten, wie sich das FISP auf ihre Institutionen ausgewirkt hat.

Das Buch war mehr als eine Sammlung schriftlicher Erklärungen. Es diente als greifbare, kollektive Aufzeichnung des Fortschritts und der Partnerschaft, indem es Überlegungen von ORKB aus verschiedenen Regionen in einem einzigen Artefakt zusammenfasste. Diese Zusammenstellung ist ein Beweis für die menschliche und institutionelle Wirkung, die durch die Entwicklungszusammenarbeit ermöglicht wird. Sie zeigt, wie sich die Unterstützung in echten Verbesserungen, gestärkten Fähigkeiten und einem gemeinsamen Sinn für Ziele innerhalb der globalen ORKB-Gemeinschaft niederschlägt.

Wichtig ist, dass das Buch auch eine wertvolle Praxis aufzeigt: die Ergänzung der formalen Berichterstattung durch die Stimme der Begünstigten. Beim Kapazitätsaufbau wird die Wirkung nicht nur anhand von Prozessen, Indikatoren oder Ergebnissen gemessen. Sie spiegelt sich auch in den gelebten Erfahrungen der Institutionen wider, die den Wandel umsetzen, oft unter erheblichen Einschränkungen.

Wie während der Veranstaltung hervorgehoben wurde, wird das Buch nun aufbewahrt und im GCA-Museum ausgestellt. Es dient als sichtbare Erinnerung an die Partnerschaft hinter dem FISP und das gemeinsame Engagement zur Stärkung der ORKB.

Im Kern spiegelte das Meet & Greet eine einfache, aber wirkungsvolle Idee wider: Entwicklungszusammenarbeit ist am stärksten, wenn sie sowohl strukturiert als auch menschlich ist – geleitet von Governance und Rechenschaftspflicht und bereichert durch echten Dialog.

Blick in die Zukunft

Da sich die ORKB in einem Umfeld bewegen, das von zunehmender Komplexität, neuen Risiken, steigenden Erwartungen der Öffentlichkeit und schnellem technologischen Wandel geprägt ist, muss der Ausbau von Sachkompetenzen reaktionsschnell, praktisch und nachhaltig sein. Das FISP verkörpert das Engagement des Obersten Rechnungshofs und des Königreichs Saudi-Arabien, die ORKB durch einen Mechanismus zu unterstützen, der den Ausbau von Sachkompetenzen auf wirksame Weise fördert.

Das FISP Meet & Greet hat einen zusätzlichen Mehrwert geschaffen, indem es den Begünstigten die Möglichkeit gab, Kontakte zu knüpfen, Erkenntnisse auszutauschen und zur gemeinsamen Geschichte des Fortschritts beizutragen. Die GCA bekräftigte ihr Engagement für die Fortsetzung des Fonds und die Unterstützung von ORKB, die in fragilen Kontexten arbeiten. Sie betonte auch, dass künftige Zuweisungen vorrangig Institutionen zugute kommen werden, die bisher keine Unterstützung erhalten haben und unter schwierigen Bedingungen arbeiten. Der Umfang des Fonds wird sich weiterhin auf den Aufbau von Kapazitäten, berufliche Weiterbildung und digitale Infrastruktur konzentrieren.

Schlussfolgerung

Das FISP Meet & Greet bei INCOSAI XXV war herzlich im Geist und produktiv in der Substanz – eine Veranstaltung, die Partnerschaften stärkte, die Stimmen der Begünstigten erhob und das gemeinsame Ziel, das im Mittelpunkt der INTOSAI-Zusammenarbeit steht, bekräftigte.

Bis wir uns wiedersehen, mit neuen Erkenntnissen und weiteren Erfolgsgeschichten von allen Partnern dieses Fonds – damit niemand zurückbleibt.