Etiqueta: capacity building

La primera edición del Programa de Excelencia para Jóvenes Auditores ASOSAI tuvo lugar en Nanjing y Shanghái, China, del 22 al 26 de septiembre de 2025, y a ella asistieron más de 90 jóvenes auditores y auditoras de 42 EFS. 

La Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de Mozambique sigue operando conforme a un modelo híbrido heredado de la época colonial, que se asemeja mucho al modelo jurisdiccional. El Tribunal Administrativo de Mozambique (TA) integra tres tribunales diferentes en una única organización, estructurada en, respectivamente, tres Secciones. La Primera Sección es la encargada de los procedimientos contencioso-administrativos y la Segunda Sección, de los litigios fiscales y aduaneros. La Tercera Sección desempeña las funciones de una EFS. Pese a un visible y continuado proceso de desarrollo institucional, el principal obstáculo para el progreso del TA siempre ha sido su estructura híbrida. Tal configuración dificulta la independencia organizativa, financiera y funcional de la institución, que es lo que, a su vez, conforma la base para el funcionamiento efectivo de una EFS, tal y como se reconoció en 1977 en la Declaración de Lima. En consecuencia, en Mozambique no existe una EFS plenamente funcional que cumpla las recomendaciones de las Naciones Unidas (NU), de la INTOSAI y de las mejores prácticas internacionales. 

El Plan Estratégico de la INTOSAI 2023-2028 identifica la defensa y el apoyo de la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) como una de sus prioridades centrales. Asimismo, hace hincapié en cómo la INTOSAI promueve y apoya los esfuerzos de las EFS en pro de la mejora y protección de su independencia a fin de que puedan cumplir su mandato en beneficio de los ciudadanos. 

Para la Fundación Canadiense de Auditoría y Rendición de Cuentas (Canadian Audit and Accountability Foundation; (CAAF)) es un motivo de orgullo colaborar con la Contraloría General del Estado del Ecuador (EFS de Ecuador) en el fortalecimiento de sus capacidades en materia de auditorías de desempeño (auditoría del rendimiento). La meta última es la alineación de las prácticas de auditoría de desempeño con las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI, por sus siglas en inglés), para así mejorar la transparencia, la eficiencia y la rendición de cuentas en la gestión de los recursos y las políticas públicas en el Ecuador. El proyecto se enmarca en una iniciativa de la Asociación de Asistencia Técnica – Mecanismo de Despliegue de Expertos (TAP-EDM), con financiación de Global Affairs Canada (GAC) y en asociación con Alinea International. El equipo de la CAAF habla español con soltura y cuenta con una dilatada experiencia en la creación de capacidades en Entidades Fiscalizadoras Superiores de América Latina.

En el contexto de una creciente exigencia de rendición de cuentas y transparencia en la esfera pública, las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) actúan como custodios de la buena gobernanza. También en la Oficina Estatal de Auditoría, la EFS de la República de Macedonia del Norte, seguimos perseverando en nuestra misión de velar por la buena gestión de los recursos públicos, llevando a cabo auditorías financieras, de cumplimiento y del rendimiento fundamentadas en las normas internacionales y en nuestras prioridades nacionales.

El pasado 2 de diciembre de 2024 la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países de Lengua Portuguesa (OISC-CPLP), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y su Programa para la Gestión de las Finanzas Públicas financiado por la Unión Europea (Pro PALOP-TL), en colaboración con el Programa de Buena Gobernanza Financiera en Mozambique de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ), dio inicio a los trabajos de una auditoría coordinada de desempeño sobre violencia de género (ACVBG). Como marco de inicio de los trabajos se realizó un seminario internacional organizado por el Tribunal de Cuentas de Cabo Verde, que contó con especialistas de diversos países y que marcó un hito significativo en los esfuerzos de las EFS de Angola, Cabo Verde, Guinea-Bissau, Mozambique, San Tomé y Príncipe, y Timor Oriental (PALOP-TL) para abordar la violencia de género.

La Cumbre Global sobre la contribución de las auditorías de las EFS a la digitalización y la sostenibilidad, celebrada los días 18 y 19 de noviembre de 2024 en Tiflis (Georgia), marcó un hito significativo en los esfuerzos colectivos de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de todo el mundo de cara a las tendencias actuales y emergentes sobre sostenibilidad y digitalización.  Organizada por la EFS de Georgia y la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI), la Cumbre acogió a un grupo muy plural de líderes de EFS, organizaciones internacionales, el mundo académico y otras partes interesadas clave.

Las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) tienen como objetivo marcar la diferencia en la vida de los ciudadanos. Sin embargo, para las EFS que operan en contextos desafiantes, materializar esta gran meta puede no resultar siempre tan obvio. En 2018, la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI), la Organización Africana de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Habla Inglesa (AFROSAI-E) y la Organización Africana de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Habla Francesa (CREFIAF) diseñaron un modelo revolucionario de apoyo a las EFS que operan en contextos complejos y difíciles.

“Docendo discimus.” Enseñando, aprendemos. ¿Ha estudiado su Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) la posibilidad de desarrollar un programa de líderes que ejercen de docentes?

Como Auditora General, he tenido el privilegio de dirigir nuestra Entidad Fiscalizadora Superior en una época de cambios y retos significativos. Al reflexionar sobre mis siete años en el cargo, hay varios temas clave y lecciones aprendidas que considero esenciales para el desarrollo sostenido y la efectividad de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) en todo el mundo.

El 11 de julio, 16 profesionales internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) se graduaron en el Programa Internacional de Becas para Auditores (IAFP) de la Oficina de Contabilidad del Gobierno de Estados Unidos (GAO).
Los becarios de 2024 representan a los países de Albania, Argentina, Brasil, Georgia, India, Kosovo, Madagascar, Malawi, Nepal, Ruanda, Sierra Leona, Sudáfrica, Sri Lanka, Tanzania, Uganda y Ucrania.

Desde 2020, el Tribunal de Cuentas de Brasil (TCU) viene articulando una política de itinerarios o “trayectorias” profesionales, con el objetivo de alcanzar una mayor profesionalización de sus auditores. La trayectoria profesional se define como la secuencia de puestos o papeles desempeñados a lo largo de la vida laboral de un auditor y comprende las cualificaciones, experiencias y competencias necesarias para ejercer las funciones de un determinado nivel de la profesión.

28 años después de su creación por la Constitución camerunesa de 1996 y 20 años después del inicio efectivo de sus actividades, la Chambre des Comptes del Tribunal Supremo de Camerún prosigue su transformación en una moderna Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) con el apoyo de sus pares y de sus socios técnicos y financieros.

Una de las actividades incluidas en el programa de la Asociación de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Pacífico (PASAI) consiste en asegurar que todas las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) miembros elaboren e implementen sus propios planes estratégicos integrales a la par que realistas. Sin embargo, las EFS a título individual a veces carecen de las habilidades y capacidades necesarias para formular planes estratégicos y operativos, o para establecer marcos que les permitan supervisar y rendir cuentas de sus resultados frente a dichos planes. En febrero de 2023, tres EFS miembros todavía no contaban con un plan estratégico, y en cinco los planes estratégicos expiraban en ese mismo año. 

Indonesia es un estado archipelágico con más de diecisiete mil islas, tal y como se recoge en el Decreto nº 100.1.1-6117 de 2022 del Ministerio del Interior (Ministerio del Interior, 2022). De estas islas, 13.466 son islas pequeñas y solo 146 están habitadas (Finaka, Agam y Putra, 2018). Embarcarse en un viaje de fiscalización por el diseminado archipiélago de Indonesia plantea a los auditores toda una serie de retos singulares, especialmente a la hora de adentrarse a examinar el panorama financiero de las pequeñas islas.

Desde que en 2017 la Oficina del Auditor General (OAG) de Fiyi estableciera un sistema de Aseguramiento de la Calidad (AC), no solo se benefició del hecho de poder garantizar el cumplimiento de las ISSAI en su labor de auditoría. La medida también le permitió implementar mejoras en sus metodologías de fiscalización y en el sistema de Control de Calidad (CC) a nivel de EFS.

En septiembre de 2017, la isla caribeña de San Martín (Sint Maarten) sufrió un desastre natural de dimensiones catastróficas al tocar tierra el huracán Irma. Tras su paso, las infraestructuras de la isla quedaron gravemente dañadas o incluso arrasadas. Salvo en el ámbito militar, las comunicaciones, como Internet y las redes de telefonía móvil, solo funcionaron de forma intermitente, por lo que el contacto con el exterior se redujo a momentos esporádicos. Rápidamente se procedió a la evacuación de turistas y otros visitantes de la isla, al tiempo que se coordinaba la llegada de ayuda humanitaria para proporcionar alojamiento, víveres y apoyo a los residentes afectados.

Papúa Nueva Guinea es, con diferencia, el mayor de los Estados insulares en desarrollo de la red PASAI. Sus infraestructuras adolecen de deficiencias, y el acceso a Internet y el suministro eléctrico son inestables en todo el país. Se están realizando esfuerzos para construir una red de autovías que interconectará este montañoso país, si bien, una vez terminada, su mantenimiento podría resultar problemático debido a los corrimientos de tierra, la climatología tropical y la actividad sísmica. 

En los Estados Federados de Micronesia, la Oficina del Auditor Público (OPA, por sus siglas en inglés) del Estado de Yap está enfrentándose a una serie de retos en materia de personal que, desafortunadamente, no son infrecuentes en la región de las Islas del Pacífico. 

La auditoría del sector público en las islas pequeñas plantea retos muy particulares, que van desde la escasez de recursos y la falta de capacidades hasta su especial exposición a desastres medioambientales y de alcance nacional, por lo que asegurar la rendición de cuentas y la transparencia en estas regiones geográficamente tan delimitadas y vulnerables resulta una tarea realmente compleja.

En el transcurso del 12º Congreso de la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI) en Aruba, así como en la reunión del Comité de Creación de Capacidades en el marco del 24º INCOSAI en Brasil y los encuentros de la Cooperación INTOSAI-Donantes en Jamaica, el Tribunal de Cuentas de Aruba tuvo la oportunidad de compartir los resultados y las experiencias obtenidas con la evaluación según el Marco de Medición del Rendimiento (MMR) de las EFS. Esta evaluación desempeñó un papel fundamental en el diseño de la dirección estratégica de la EFS de Aruba y, posteriormente, supuso el inicio de un proceso sistemático de creación de capacidades, apoyado mediante la participación activa en el Programa de Estrategia, Medición del Desempeño e Informes (SPMR, por sus siglas en inglés) de la IDI.

En 2022-23, la Asociación de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Pacífico (PASAI) pidió a la Fundación Canadiense de Auditoría y Rendición de Cuentas (CAAF) su apoyo para el diseño y la implementación de sistemas de gestión del desempeño para la Oficina del Auditor Nacional de los Estados Federados de Micronesia (EFM) y la Oficina del Auditor Público de Pohnpei.