PESA lidera la cualificación profesional de los auditores de las EFS en la fiscalización del sector público en el XXV INCOSAI

Autor: Jade Quarrell, Subdirectora General, Departamento de EFS Profesionales y Relevantes, Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI

En el XXV INCOSAI, se celebró un acto paralelo dedicado a celebrar el reconocimiento formal por parte de la INTOSAI de la cualificación de Formación Profesional para Auditores de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) (PESA), se destacó el lanzamiento de la marca conjunta de la INTOSAI y la versión árabe de la cualificación, y se apoyó una moción clave en el INCOSAI. La comunidad de la INTOSAI se reunió para apoyar a PESA en su andadura, incluidas las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS), expertos y socios que habían contribuido a profesionalizar la fiscalización del sector público.

El acto marcó un hito decisivo en la profesionalización de la fiscalización del sector público. Al inaugurar el acto, el Sr. Karl Eirik Schjøtt-Pedersen, Presidente del Comité de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI), hizo hincapié en que, en el panorama actual de la gobernanza, en rápida evolución, la credibilidad y el impacto de las EFS dependen de la competencia y la profesionalidad de los auditores. Refiriéndose a la adopción por parte de la INTOSAI de la ISSAI 150 sobre la competencia de los auditores, describió la PESA como un mecanismo transformador para hacer operativa esta norma.

“PESA es más que una cualificación, es una vía estructurada hacia la profesionalización”, dijo el Sr. Schjøtt-Pedersen. “Construido sobre un amplio marco de competencias, define resultados de aprendizaje claros, integra la formación con la experiencia laboral, incluye evaluaciones rigurosas y promueve el desarrollo profesional continuo.”

A principios de la semana del INCOSAI, el Comité Directivo de INTOSAI había aprobado una moción en la que se reconocía a PESA y se apoyaba a IDI en su búsqueda de reconocimiento externo y posible acreditación. La moción fue aprobada posteriormente en el INCOSAI XXV, declarando formalmente:

“INTOSAI reconoce la Formación Profesional para Auditores de EFS (PESA) de IDI como una cualificación profesional valiosa para los profesionales de la auditoría de las EFS y apoya los esfuerzos de IDI para el reconocimiento externo y la exploración de una posible acreditación externa para mejorar las credenciales profesionales de la cualificación PESA.”

La aprobación representó un paso significativo en el posicionamiento de PESA entre las cualificaciones profesionales mundiales y demostró el compromiso colectivo de toda la comunidad de INTOSAI con el fortalecimiento de la competencia de los auditores. La moción tuvo eco en la Declaración de Sharm El-Sheikh, que representa uno de los resultados del Congreso.

Para reforzar la visibilidad de PESA y su reconocimiento por la INTOSAI, la Dra. Margit Kraker, Secretaria General de la INTOSAI, dio a conocer la marca compartida de PESA con la INTOSAI. La marca compartida aumentó significativamente la credibilidad y visibilidad de la cualificación en toda la comunidad de EFS.

“PESA aumentará la credibilidad y la reputación de las EFS y creará oportunidades de crecimiento profesional para todos los auditores de las EFS. Me complace especialmente que la INTOSAI disponga ahora de una vía profesional para las EFS y los auditores que puedan no tener acceso a oportunidades de profesionalización en su contexto local. Esto garantiza que no dejamos atrás a ninguna EFS”, declaró el Dr. Kraker antes de cortar la cinta con el Sr. Schjøtt-Pedersen.

Lanzamiento de PESA Árabe

El acto paralelo también marcó el lanzamiento oficial de la versión árabe de PESA. El Dr. Hussam Alangari, Presidente de la EFS de Arabia Saudí, destacó la importancia de la accesibilidad lingüística para ampliar la participación y garantizar la inclusión dentro de la comunidad global de EFS. Para el corte oficial de la cinta, se unieron a él especialistas de Arabia Saudí y Túnez que contribuyeron a la conversión de PESA al árabe.

En conjunto, el reconocimiento de PESA, la presentación de la marca conjunta de INTOSAI, el lanzamiento de la versión árabe y los fuertes apoyos regionales reflejaron una determinación compartida de dar forma a una profesión de auditoría de las EFS competente, ética y preparada para el futuro en todo el mundo.

PESA para todos

La Sra. Itzel Anai Palacios, de la EFS de Honduras, habló sobre la importancia de la certificación profesional para reforzar la credibilidad de las EFS. Destacó el duro trabajo y la dedicación invertidos por la EFS apoyando a casi 100 auditores de EFS a través de la educación PESA y la finalización de sus Carteras de Desarrollo Profesional Inicial (PDPI).

“Se trata de un hito significativo que celebramos para la EFS de Honduras”, declaró la Sra. Palacios. “Agradecemos el valioso apoyo del Banco Mundial al cubrir las tasas de examen, lo que ha contribuido a eliminar las barreras financieras y ha permitido una participación más amplia en PESA.”

La Sra. Ismahan Mahamoud, representante de las EFS francófonas de África, CREFIAF (Conseil Régional de Formation des ISC d’Afrique Francophone Subsaharienne), subrayó la gran necesidad de una cualificación profesional estructurada en la región. Compartió que el CREFIAF había aprobado una moción de apoyo a PESA y de reconocimiento de su importancia estratégica para las EFS africanas francófonas, reforzando el compromiso regional con la cualificación y la anticipación de la versión francesa en 2026.

“Cada vez es mayor la complejidad de la auditoría del rendimiento y la necesidad de una formación profesional estructurada”, declaró la Sra. Deirdre Quaid, representante del Subcomité de Auditoría del Rendimiento (PAS). “La PESA es una herramienta práctica para reforzar las competencias de acuerdo con la ISSAI 150 y para ayudar a los auditores a abordar los nuevos retos del sector público”.

Un aspecto destacado de PESA es que, a través de 170 horas de aprendizaje digital y una Cartera de Desarrollo Profesional Inicial, los auditores adquieren tanto conocimientos teóricos como experiencia práctica basada en el contexto y adaptada a las realidades del entorno de las EFS.

PESA cuenta una historia de inclusión y cooperación de INTOSAI:

“Gracias a las contribuciones de toda la comunidad mundial, PESA ha llegado a más de 2.800 auditores de 128 EFS, con 500 titulados, más de la mitad de ellos mujeres”, subrayó el Sr. Schjøtt-Pedersen. “Accesible en cualquier momento y lugar, la cualificación está abierta a los auditores del sector público en inglés, español y, ahora, árabe”.

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