Comment les gouvernements s’assurent-ils que personne n’est laissé pour compte ?  L’IDI et UN Women développent un cadre d’audit « Leave No One Behind » (Ne laisser personne pour compte). 

Que signifie la mise en œuvre du principe de l’ODD « Ne laisser personne pour compte » ? Comment les ISC peuvent-elles auditer la mise en œuvre de ce principe par les gouvernements ? 

Après plus de sept ans de l’adoption du Programme 2030 pour le développement durable et plusieurs audits des ODD, ces questions surgissent encore dans l’esprit de ceux qui mettent en œuvre les ODD et de ceux d’entre nous qui auditent cette mise en œuvre. « Veuillez nous fournir des orientations détaillées sur l’audit de ne laisser personne pour compte » – telle est la demande que nous avons perçue de la part d’un certain nombre d’ISC qui nous ont fait part de leurs commentaires sur le modèle d’audit des ODD (ISAM) de l’IDI. 

Pour répondre à cette demande, l’IDI s’est associée à ses partenaires d’ONU Femmes pour étudier comment les ISC peuvent examiner la mise en œuvre de l’engagement pris par les nations – Alors que nous nous embarquons dans ce grand voyage collectif, nous nous engageons à ce que personne ne soit laissé pour compte. Reconnaissant que la dignité de la personne humaine est fondamentale, nous souhaitons que les objectifs et les cibles soient atteints pour toutes les nations et tous les peuples et pour tous les segments de la société. Et nous nous efforcerons d’atteindre d’abord ceux qui sont le plus en retard. (Paragraphe 4)

Le cadre d’audit « Leave No One Behind » fera partie de la mise à jour du modèle d’audit des ODD (ISAM) de l’IDI. Il répondra à trois questions principales : 

• Quel est le concept de « Leave No One Behind » (Ne laisser personne pour compte) ?  

Cette section se penchera sur la question de savoir qui est laissé pour compte et pourquoi cela se produit. Elle approfondira le concept de vulnérabilité et de marginalisation, tout en examinant des facteurs tels que la pauvreté, le genre, l’ethnicité, l’âge, la migration, le handicap et surtout l’intersectionnalité de ces causes. Nous verrons comment les ODD, les cibles et les indicateurs sont liés au concept de « ne laisser personne pour compte ». Le compte rendu fournira ensuite des illustrations des actions gouvernementales visant à mettre en œuvre ce principe et examinera également la manière dont le contexte social, politique et économique du pays influe sur les efforts déployés par le gouvernement pour ne laisser personne pour compte.

• Pourquoi le principe « Ne laisser personne pour compte » est-il important ? 

Cette partie du cadre vise à apporter des aspects concrets concernant l’importance du principe « Ne laisser personne pour compte ». Elle présentera des faits et des illustrations décrivant les effets et les conséquences qui se produisent lorsque des personnes sont laissées pour compte, ainsi que l’impact sur la société. 

• Comment les ISC peuvent-elles auditer la mise en œuvre du principe par les gouvernements ?

Il s’agira de la partie la plus pratique et la plus concrète du cadre. Dans cette partie, nous réfléchirons aux points d’entrée possibles pour les auditeurs des ISC afin d’examiner la mise en œuvre de ce principe. Ces points d’entrée pourraient inclure l’examen de :

Les ISC pourraient également disposer de plusieurs autres points d’entrée pour réaliser ces audits. Nous recommandons qu’en déterminant le point d’entrée, les ISC prennent en considération – les priorités nationales et la situation dans le pays, gardent la portée de l’audit gérable, identifient une portée d’audit qui permet l’utilisation de l’approche de l’ensemble du gouvernement requise dans un audit des ODD et, surtout, construisent un écosystème de parties prenantes pour faciliter la qualité et l’impact de l’audit. 

Cette section fournira quelques exemples et illustrations de tels audits. Elle se penchera également sur les capacités et les processus nécessaires pour mener régulièrement de tels audits et pour en visualiser l’impact. 

Au fur et à mesure que nous avançons dans ce travail, nous accueillons avec plaisir les suggestions et les contributions des lecteurs. Si votre ISC dispose d’un cas ou d’un exemple approprié pour contribuer au développement de ce cadre d’audit, veuillez nous écrire.  

Contactez Maria Lucia Lima pour l’Initiative de développement de l’INTOSAI à l’adresse suivante : maria.lima@idi.no