Les institutions supérieures de contrôle dans le sillage de la pandémie : Aborder les méthodologies et les défis d’une nouvelle ère

M. Sutthi Suntharanurak

À la suite de la pandémie mondiale, le paysage opérationnel, financier et stratégique des entités auditées s’est radicalement transformé. Cette évolution oblige les institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) à revoir leurs méthodologies d’audit et à relever de nouveaux défis lorsqu’elles cherchent à évaluer efficacement l’impact de la pandémie sur les organismes audités.

Méthodes d’audit d’impact

Pour comprendre les effets de la pandémie sur les entités qu’elles contrôlent, les ISC doivent adapter leurs méthodologies. Voici un aperçu des étapes à suivre :

1. Comprendre le contexte : Les ISC doivent appréhender les circonstances particulières rencontrées par l’institution auditée au cours de la pandémie, y compris les perturbations opérationnelles, les difficultés financières, les modifications de la politique ou de la réglementation et d’autres impacts induits par la pandémie.

2. Définition de l’objectif : L’objectif de l’audit doit être explicite et quantifiable. Les ISC devraient se concentrer sur l’évaluation de l’efficacité des mesures de riposte à la pandémie, sur l’appréciation de l’impact de la pandémie sur les performances ou sur l’évaluation de l’utilisation des ressources allouées.

3. Définition du champ d’application : Il s’agit pour les ISC de définir les activités, les programmes ou les services audités, de délimiter la période examinée et d’identifier les données financières et non financières soumises à l’évaluation.

4. Évaluation des risques : Les auditeurs doivent se concentrer sur les domaines à haut risque, en évaluant les risques liés à la gestion financière, à l’efficacité opérationnelle, à la conformité réglementaire et à la réalisation des objectifs, ainsi qu’aux mesures de réponse et de rétablissement en cas de pandémie.

5. Collecte et analyse des données : Les ISC pourraient examiner les documents associés aux mesures de lutte contre la pandémie et appliquer des techniques analytiques afin d’identifier les tendances, les anomalies et les domaines de préoccupation.

6. Rapports et suivi : Les ISC doivent communiquer clairement les résultats de l’audit par le biais de rapports détaillés, en élucidant l’impact de la pandémie et en formulant des recommandations pour les futures mesures de lutte contre la pandémie. Une procédure de suivi proactive est également essentielle pour garantir la mise en œuvre des recommandations.

Parallèlement au respect des normes internationales des institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISSAI) et d’autres normes d’audit pertinentes, ces mesures devraient intégrer l’audit à distance, l’analyse des données, l’audit fondé sur les risques, l’audit de performance et l’audit des objectifs de développement durable (ODD), reflétant ainsi la réalité post-pandémique.

Les défis de l’audit post-pandémique

Malgré des adaptations méthodologiques, les ISC sont confrontées à de nombreux défis lorsqu’elles effectuent des audits après une pandémie :

1. Accès limité aux données : Le travail à distance et les perturbations opérationnelles peuvent entraver l’accès aux données d’audit nécessaires. Ce problème peut être atténué en tirant parti des technologies d’audit à distance et de l’analyse des données.

2. Modifications de l’information financière et de la communication : Les ramifications financières de la pandémie peuvent entraîner des modifications dans les rapports financiers et les informations à fournir, ce qui complique la tâche des auditeurs.

3. Augmentation des risques et de l’incertitude : La transition soudaine vers le travail à distance, l’évolution de la demande de produits et de services et la dépendance accrue à l’égard des aides publiques contribuent à accroître les niveaux de risque et d’incertitude.

4. Évaluation des mesures de lutte contre la pandémie : L’efficacité, l’efficience et la conformité des mesures de lutte contre la pandémie doivent être évaluées, ce qui introduit une nouvelle composante dans les procédures d’audit.

5. Mesurer l’impact : L’identification d’indicateurs de performance appropriés pour évaluer l’impact de la pandémie et l’efficacité des mesures de riposte constitue un défi de taille.

6. Attentes des parties prenantes : Les parties prenantes manifestent un intérêt croissant pour les informations non financières relatives aux questions environnementales, sociales et de gouvernance (ESG). Cela oblige les ISC à étendre leurs audits au-delà des sujets conventionnels relatifs à la finance et à la conformité.

En conclusion, le paysage post-pandémique apporte à la fois des méthodologies révisées et de nouveaux défis pour les ISC. Cependant, en adaptant stratégiquement leurs méthodologies, en adoptant des technologies innovantes, en se concentrant sur les domaines présentant un risque accru et en élargissant leur champ de contrôle, les ISC peuvent naviguer avec succès dans cette nouvelle ère et contribuer de manière substantielle à la reprise et à la résilience post-pandémique.