Aprobó el Parlamento Cubano la Ley de la Contraloría General de la República de Cuba y del Sistema de Control Superior de los Fondos Públicos y de la Gestión Administrativa.
Autor: Redacción interna EFS
El 13 de diciembre de 2022, el Parlamento Cubano aprobó la Ley de la Contraloría General de la República, que prevé la regulación de los aspectos de mayor alcance relacionados con los sujetos de las acciones de control. La nueva Ley hace énfasis en la prevención de riesgos, indisciplina, ilegalidades y manifestaciones de corrupción administrativa, en correspondencia con la misión y funciones desarrolladas por la EFS.
La presentación de esta Ley compete a la propia Contraloría General de la República, conforme a la competencia que la Constitución Cubana le concede en el Capítulo VIII De las Disposiciones Normativas, artículo 164, respecto al ejercicio de la iniciativa legislativa que nuestra EFS posee en el país. La Ley da cumplimiento al mandato constitucional que reconoce en su artículo 160 a la Contraloría General de la República como órgano del Estado. Su misión fundamental es “velar por la correcta y transparente administración de los fondos públicos y el control superior sobre la gestión administrativa”, y precisa que la ley debe regular las demás funciones y aspectos relativos a su actuación.
En el ámbito internacional, se da cumplimiento a los principios de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. De igual modo toma en cuenta los principios contenidos en la Declaración de Lima sobre las Líneas Básicas de la Fiscalización y en la Declaración de México sobre Independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). Ambas declaraciones fueron adoptadas en el IX y XIX congreso, respectivamente, de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadores Superiores (INTOSAI), de la que Cuba es miembro fundador.
La nueva Ley es resultado de las labores del Grupo Temporal de Trabajo creado para elaborar las propuestas presentadas. Fue un acierto incorporar los saberes y experiencias de quienes ejercen el control interno y externo, en los niveles superiores, intermedio y de base del Sistema Nacional de Auditoría (SNA), así como de quienes son sujetos de esas acciones. La participación activa de la academia en el proceso de construcción del Proyecto demostró la valía de su incorporación en etapas tempranas del desarrollo de la Ley. Se recibieron mil 414 opiniones durante la consulta realizada con más de 12 mil 200 directivos y trabajadores de los Órganos, Organismos de la Administración Central del Estado, Entidades Nacionales, organizaciones superiores de Dirección Empresarial, gobiernos provinciales, consejos de la Administración Municipal y sus entidades subordinadas. Como parte del proceso de participación ciudadana se ha dispuesto un correo electrónico (contraloria@anpp.gob.cu), con el objetivo de promover la construcción colectiva, recibir las opiniones, sugerencias y propuestas de la ciudadanía y contribuir a la cultura jurídica del país.
El proyecto de Ley fue publicado en el sitio web del Parlamento Cubano para el análisis y discusión por parte de los diputados a principios de julio. Puede consultar el proyecto de Ley a través del siguiente enlace: https://www.parlamentocubano.gob.cu/noticias/disponibles-para-la-poblacion-proyectos-de-leyes-de-la-fiscalia-y-de-la-contraloria
