News in Brief

وافق البرلمان الكوبي على قانون المراقب العام لجمهورية كوبا ونظام الرقابة العليا على الأموال العامة والإدارة الإدارية.

July 12, 2023

المؤلف: هيئة التحرير الداخلية للجهاز

في 13 ديسمبر 2022 ، وافق البرلمان الكوبي على قانون مكتب المراقب العام للجمهورية ، والذي ينص على تنظيم الجوانب الأكثر شمولاً المتعلقة بمواضيع إجراءات الرقابة. ويؤكد القانون الجديد على منع المخاطر وعدم الانضباط والمخالفات ومظاهر الفساد الإداري ، بما يتوافق مع المهمة والوظائف التي وضعها الديوان.

إن تقديم هذا القانون هو من مسؤولية مكتب المراقب العام للجمهورية نفسه ، وفقًا للاختصاص الممنوح له بموجب الدستور الكوبي في الفصل الثامن من الأحكام المعيارية ، المادة 164 ، فيما يتعلق بممارسة المبادرة التشريعية التي يمتلكها الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة لدينا في الدولة. يتوافق مشروع القانون مع التفويض الدستوري الذي ينص في المادة 160 على أن مكتب المراقب المالي العام للجمهورية هو أحد أجهزة الدولة. وتتمثل مهمتها الأساسية في “مراقبة الإدارة السليمة والشفافة للأموال العامة والرقابة الفائقة على التنظيم الإداري” ، وتنص على أن القانون يجب أن ينظم الوظائف والجوانب الأخرى المتعلقة بأدائه.

على الصعيد الدولي ، فهي تمتثل لمبادئ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد. كما يأخذ في الاعتبار المبادئ الواردة في إعلان ليما بشأن المبادئ التوجيهية الأساسية للرقابة وإعلان المكسيك بشأن استقلال الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (SAIs). وقد تم اعتماد كلا الإعلانين في المؤتمر التاسع والتاسع عشر للمنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (INTOSAI) ، والتي تعد كوبا أحد أعضائها المؤسسين.

القانون الجديد هو نتيجة عمل الفريق العامل المؤقت الذي تم إنشاؤه لإعداد المقترحات المقدمة. لقد كان قرارًا حكيمًا دمج معارف وخبرات أولئك الذين يمارسون الرقابة الداخلية والخارجية على المستويات العليا والمتوسطة والأساسية لنظام التدقيق الوطني (SNA) ، وكذلك أولئك الذين يخضعون لهذه الإجراءات. أظهرت المشاركة النشطة للأوساط الأكاديمية في عملية بناء المسودة قيمة دمجها في المراحل الأولى من تطوير القانون. تم تلقي ألف 414 رأيًا خلال المشاورات التي أجريت مع أكثر من 12 ألفًا و 200 توجيه وعاملين في الأجهزة ، والهيئات التابعة للإدارة المركزية للدولة ، والكيانات الوطنية ، والمنظمات العليا لإدارة الأعمال ، وحكومات المقاطعات ، ومجالس الإدارة البلدية. والكيانات التابعة لها. كجزء من عملية مشاركة المواطنين ، تم إنشاء عنوان بريد إلكتروني ( contraloria@anpp.gob.cu ) بهدف تعزيز البناء الجماعي ، وتلقي آراء ومقترحات ومقترحات المواطنين والمساهمة في الثقافة القانونية البلد.

تم نشر المشروع على الموقع الإلكتروني للبرلمان الكوبي لتحليله ومناقشته من قبل النواب في وقت مبكر من شهر يوليو. يمكنك الاطلاع على مشروع القانون من خلال الرابط التالي: https://www.parlamentocubano.gob.cu/noticias/disponibles-para-la-poblacion-proyectos-de-leyes-de-la-fiscalia-y-de-la -كونترالوريا