por Gene L. Dodaro, Interventor General de EE.UU. y Jefe de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE.UU.
La pandemia de COVID-19 ha planteado importantes retos a la salud pública, a la economía mundial, a nuestros gobiernos, a las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) y a los ciudadanos a los que servimos.
Como organismo independiente, no partidista y objetivo, la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de Estados Unidos (GAO) supervisa la respuesta federal a la pandemia de COVID-19. La GAO tiene un historial de examen de cuestiones pandémicas y sus implicaciones. La legislación de respuesta al coronavirus, de 2,6 billones de dólares, conocida como Ley CARES, exige a la GAO que supervise e informe continuamente sobre la preparación, respuesta y recuperación de la nación ante la pandemia.
La GAO está examinando el impacto de COVID-19 en la salud pública, la seguridad nacional y la economía, y está estudiando áreas como las pruebas de detección de virus, la gestión de las reservas nacionales y la distribución de equipos, la disponibilidad de equipos de protección personal, el control de infecciones en residencias de ancianos, cuestiones relacionadas con la Ley de Producción de Defensa, los esfuerzos de alivio de préstamos a estudiantes, las prestaciones por desempleo, los programas de protección de nóminas y el uso de fondos por parte de diversas agencias.
En mi calidad de jefe de la GAO, he garantizado la transición sin contratiempos de la agencia a una postura de teletrabajo de casi el 100 por ciento para seguir sirviendo al Congreso de los Estados Unidos y al pueblo estadounidense, al tiempo que defendemos nuestros valores fundamentales de responsabilidad, integridad y fiabilidad.
Mientras que las políticas de teletrabajo y la infraestructura de tecnología de la información de la GAO nos permiten completar nuestra misión y adherirnos a las recomendaciones actuales de salud pública destinadas a frenar la propagación del virus, a través de interacciones con homólogos internacionales, entiendo que algunas EFS no tienen los recursos o la infraestructura para una transición similar y operar en este entorno.
A la luz de estas circunstancias, la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), bajo los auspicios del Comité de Política, Finanzas y Administración (PFAC), estableció una iniciativa informal a corto plazo (Iniciativa) dirigida por la GAO en cooperación con el Presidente del PFAC, el Dr. Hussam Alangari, Presidente de la Oficina General de Auditoría de Arabia Saudí. La Iniciativa es:
- Ayudar a mantener la continuidad operativa entre la INTOSAI y las EFS individuales; y
- Compartir información y herramientas de formación relacionadas con las auditorías.
La Iniciativa también está elaborando un documento de lecciones aprendidas para socios externos, como las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud, que se basa en las experiencias colectivas y se centra específicamente en frenar la propagación de la enfermedad. La GAO tiene amplios conocimientos y experiencia de sus respuestas anteriores a emergencias nacionales y mundiales que han informado sus acciones actuales y su capacidad para hacer frente a esta pandemia mundial, lo que subraya aún más la importancia y el valor de un documento de lecciones aprendidas para las EFS.
Las EFS tendrán una importancia y un valor aún mayores ahora y en el futuro, especialmente en la fiscalización de las respuestas nacionales a la pandemia COVID-19. La Iniciativa desempeña un papel importante a la hora de ayudar a las EFS de todo el mundo a seguir sirviendo a los ciudadanos y a los gobiernos, al tiempo que comparten y aprenden de las mejores prácticas.
La Iniciativa ya ha puesto en marcha un sitio web específico, intosaicovid19.org, que ofrecerecursos pertinentes y oportunos, como las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores sobre auditorías relacionadas con catástrofes y valiosos enlaces a información y herramientas de formación relacionadas con la pandemia.
Junto con las valiosas contribuciones de las EFS y los socios de la INTOSAI, la Iniciativa está aprovechando los roles de liderazgo de la GAO dentro de la INTOSAI como Presidente de la Revista de la INTOSAI, Presidente del Grupo de Trabajo sobre Modernización Financiera y Reforma Regulatoria (FMRR), Vicepresidente de la Cooperación INTOSAI-Donantes y Vicepresidente de los Grupos de Trabajo sobre Big Data e Impacto de la Ciencia y la Tecnología en la Auditoría.
Me preocupan especialmente las repercusiones de la pandemia en los mercados financieros y las economías mundiales, y en mayo convoqué una reunión virtual de la RMF para centrarme específicamente en estas cuestiones. Además, la Revista de la INTOSAI mantiene su compromiso de garantizar que los miembros de la INTOSAI y la comunidad de rendición de cuentas en general permanezcan conectados durante estas difíciles circunstancias.
La Iniciativa pasará en breve al esfuerzo a más largo plazo, Grupo de Expertos sobre el Papel Estratégico de las EFS en el Abordaje de los Desafíos Causados por la Pandemia de COVID-19, establecido por la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa como Presidencia del Comité Supervisor de Asuntos Emergentes (SCEI) de INTOSAI. Como Vicepresidente de la SCEI, la GAO aspira a seguir participando y haciendo aportaciones.
Reconozco que todas las EFS han tenido que adaptarse a la evolución de las necesidades y prioridades mundiales y nacionales. Aunque profundamente entristecido por el impacto de la pandemia, soy optimista y creo que encontraremos la manera de maximizar nuestro valor para nuestros gobiernos y nuestros ciudadanos mientras perseguimos nuestro interés común en mejorar la rendición de cuentas de los gobiernos.