بطاقة شعار: France

اعتمد منتدى الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ذات المهام القضائية، في جمعيته العمومية المعقودة في لشبونة في البرتغال، في سبتمبر / أيلول 2021، مجموعة من المبادئ التوجيهية الرامية إلى نشر وترويج ممارسة الأجهزة المكلفة بهذا الاختصاص لمهام الولاية القضائية والمنازعات. وتوفر هذه المبادئ التوجيهية وتوضح بعبارات ملموسة جداً الإطار المرجعي لهذه الممارسة في ظروف من الاستقلالية أو الموضوعية أو الحياد، والدقة القانونية، والمصلحة العامة، والعدالة، تماشياً مع أعلى المعايير الدولية.

تتصدَّر المبادئ الأساسية للإنتوساي الإصدارات المهنيّة للمنظّمة، وتحلُّ مباشرةً بعد إعلاني ليما ومكسيكو اللذين يمثِّلان “الميثاق الأعظم” للتدقيق الحكومي الخارجي، ويحدِّدان شروط عمله المستقلّ والفعّال. وحتى تاريخه في عام 2024، هناك ثلاثة إصدارات، أوّلها مكرَّس للقيمة والفوائد التي تحقِّقها الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة للمواطنين (INTOSAI-P 12)، والثّاني للشفافيّة والمساءلة (INTOSAI-P 20)، فيما يحدِّد الثّالث المبادئ الـ12 التي ينبغي أن توجِّه أعمال الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ذات الصلاحيات القضائية في ممارسة وظائفها.

هناك ثلاثة نماذج رئيسية من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة حول العالم، والعديد من المتغيرات. ولهذه النماذج تاريخ طويل جداً يعود في بعض الحالات إلى العصور الوسطى، ولكنَّ جرى تطوير النماذج الثلاثة بين القرن الثّامن عشر ومطلع القرن التالي، عندما أُنشئت الدول الحديثة.

أنا فخور بتقديم هذا العدد الخاص من المجلة الدولية للرقابة المالية العامة المخصَّص للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة القضائية، وهو موضوع اقترحه ديوان المحاسبة الفرنسي، وأنا مسرور وممتن لأنَّ المجلة ونائبة رئيسها، جيسيكا دو، قد دعمتاه بشكل فاق توقُّعاتنا.

وتحقيقاً لهذه الغاية، استخدم الديوان تقنية مطابقة مثلى. وتظهر تقنية علم البيانات هذه أوجه التشابه في تتابع الأحداث، وتالياً العلاقة السببية المحتملة بينها.  ومن خلال تكييف خوارزمية مستمدة من علم الوراثة، يتحقق ديوان المحاسبة من فترات الانقطاع المحتملة في مسار الإقامة والمسار الإداري، حسب الحالات المختلفة التي تتم مواجهتها، مثل ما إذا كان الأشخاص يحصلون على رعاية متخصصة أو اعتراف بالإعاقة، وسواء كانوا يتلقون الرعاية في المنزل أم لا، إلخ.

بعد فترة وجيزة من تعيينه في يونيو 2020 كرئيس أول لديوان المحاسبة ، حدد بيير موسكوفيتشي الحاجة إلى خطة إستراتيجية جديدة من شأنها تحديد أولويات الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة للسنوات الخمس المقبلة ، وتعزيز تأثيرها على حياة المواطنين ، و …

في مواجهة حركة احتجاجية على زيادة ضريبة الغاز ، اتخذت الحكومة الفرنسية إجراءات من خلال إطلاق National Grand Débat لتعزيز التبادل المباشر مع المواطنين. تم تصميم هذه المشاورة الوطنية لإلقاء الضوء على اهتمامات المواطنين في أربعة محاور رئيسية – التحول البيئي ، والضرائب ، والخدمات العامة ، والديمقراطية. تم تقسيم المشاورة إلى مرحلتين …