الجمعية الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات في القطاع العام تتصدر قائمة المؤهلات المهنية لمراجعي الحسابات في مجال مراجعة حسابات القطاع العام في الدورة الخامسة والعشرين للمؤتمر الدولي الخامس والعشرين للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات

المؤلف: جايد كواريل، المدير العام المساعد، إدارة الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ذات الصلة، مبادرة تطوير الإنتوساي

في الدورة الخامسة والعشرين للمنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات والرقابة المالية والمحاسبة (INCOSAI)، تم تنظيم حدث جانبي مخصص للاحتفال باعتراف الإنتوساي الرسمي بمؤهل التعليم المهني لمراجعي الحسابات في المؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (PESA)، وسلط الضوء على إطلاق العلامة التجارية المشتركة للإنتوساي والنسخة العربية من المؤهل، ودعم اقتراح رئيسي في المنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات والرقابة المالية والمحاسبة (INCOSAI). اجتمع مجتمع الإنتوساي لدعم مؤهل PESA في رحلته، بما في ذلك الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة والخبراء والشركاء الذين ساهموا في إضفاء الطابع المهني على تدقيق القطاع العام.

وشكلت هذه الفعالية علامة فارقة في إضفاء الطابع المهني على التدقيق في القطاع العام. وفي افتتاح الحدث، أكد السيد كارل إيريك شجوت – بيدرسن، رئيس مجلس إدارة مبادرة تطوير الإنتوساي (IDI)، على أنه في مشهد الحوكمة المتغير بسرعة اليوم، تعتمد مصداقية وتأثير الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة على كفاءة مراجعي الحسابات ومهنيتهم. وفي إشارة إلى اعتماد المنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (الإنتوساي) للمعيار الدولي 150 الخاص بكفاءة مراجعي الحسابات، وصف مبادرة تطوير الإنتوساي بأنها آلية تحويلية لتفعيل هذا المعيار.

“وقال السيد شجوت-بيدرسن: “إن برنامج PESA هو أكثر من مجرد مؤهل، فهو مسار منظم نحو الاحتراف المهني. “فهو مبني على إطار عمل شامل للكفاءات، ويحدد نتائج تعليمية واضحة، ويدمج التعليم مع الخبرة العملية، ويتضمن تقييمات صارمة، ويعزز التطوير المهني المستمر.”

وكان مجلس إدارة الإنتوساي قد وافق في وقت سابق من أسبوع الإنتوساي على اقتراح بالاعتراف بالمعهد الدولي للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات الاقتصادية والاجتماعية ودعم سعي المعهد للحصول على الاعتراف الخارجي والاعتماد المحتمل. وقد تمت المصادقة على الاقتراح في وقت لاحق في الدورة الخامسة والعشرين للمنظمة الدولية للمؤسسات العليا للضمان الاجتماعي (INCOSAI XXV)، حيث نصت رسمياً على ما يلي:

“تعترف المنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (INTOSAI) بالتعليم المهني لمراجعي الحسابات التابع للمعهد الدولي للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (PESA) كمؤهل مهني قيّم لمهنيي مراجعة الحسابات في المؤسسات العليا لمراجعة الحسابات وتدعم جهود المعهد الدولي للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات للاعتراف الخارجي واستكشاف إمكانية الاعتماد الخارجي لتعزيز المؤهلات المهنية لمؤهلات المعهد الدولي للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات.”

وقد مثّل هذا التأييد خطوة مهمة في وضع معيار الكفاءة المهنية لمراجعة الحسابات والمحاسبة بين المؤهلات المهنية العالمية وأظهر الالتزام الجماعي في مجتمع الإنتوساي بتعزيز كفاءة مراجعي الحسابات. وتردد صدى هذا الاقتراح في إعلان شرم الشيخ الذي يمثل إحدى نتائج المؤتمر.

ولتعزيز بروز مؤهل PESA والاعتراف به من قبل المنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (الإنتوساي)، كشفت الدكتورة مارغيت كراكر، الأمين العام للمنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات عن العلامة التجارية المشتركة للمنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات. وقد عززت هذه العلامة التجارية المشتركة بشكل كبير من مصداقية المؤهلات وإبرازها في مجتمع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة.

“ستعزز PESA مصداقية وسمعة الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة وستخلق فرص النمو المهني لجميع مدققي الحسابات في الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة. ويسرني بشكل خاص أن المنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات (INTOSAI) لديها الآن مسار مهني للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ومراجعي الحسابات الذين قد لا تتاح لهم فرص الاحتراف في سياقهم المحلي. وهذا يضمن ألا نترك أي جهاز من أجهزة الرقابة العليا متخلفاً عن الركب.” قال الدكتور كراكر قبل أن يقص الشريط مع السيد شجوت-بيدرسن.

إطلاق بيسا العربية

وقد شهد الحدث الجانبي أيضًا الإطلاق الرسمي للنسخة العربية من “بيسا”. وسلط الدكتور حسام العنقري، رئيس الهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين في المملكة العربية السعودية، الضوء على أهمية إتاحة الوصول اللغوي في توسيع نطاق المشاركة وضمان الشمولية داخل مجتمع الهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين في العالم. وانضم إليه خبراء من المملكة العربية السعودية وتونس ساهموا في تحويل بيسا إلى اللغة العربية لقص الشريط الرسمي.

وقد عكس الاعتراف بالجمعية الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات وإزاحة الستار عن العلامة التجارية المشتركة للمنظمة الدولية للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات وإطلاق النسخة العربية والتأييد الإقليمي القوي تصميمًا مشتركًا على تشكيل مهنة تدقيق ذات كفاءة وأخلاقية وجاهزة للمستقبل في جميع أنحاء العالم.

بيسا للجميع

وتحدثت السيدة إيتزل أناي بالاسيوس من الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في هندوراس عن أهمية الشهادات المهنية في تعزيز مصداقية الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة. وسلطت الضوء على العمل الجاد والتفاني الذي استثمره الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في دعم ما يقرب من 100 مدقق من مدققي الحسابات في الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة من خلال تعليم برنامج شهادة مراجعي الحسابات المعتمدين واستكمال ملفات التطوير المهني الأولية الخاصة بهم.

“وقالت السيدة بالاسيوس: “هذا إنجاز كبير نحتفل به بالنسبة إلى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات في هندوراس. “ونحن ممتنون للدعم القيّم الذي قدمه البنك الدولي في تغطية رسوم الامتحانات، مما ساعد على إزالة العوائق المالية ومكّن من توسيع نطاق المشاركة في برنامج تقييم الأداء الاقتصادي والاجتماعي.”

وأكدت السيدة إسمهان محمود، ممثلة المؤسسات العليا للهيئات العليا للرقابة المالية والمحاسبة الناطقة بالفرنسية في أفريقيا، المجلس الإقليمي لتدريب المؤسسات العليا للرقابة المالية والمحاسبة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، على الحاجة الماسة إلى مؤهل مهني منظم في المنطقة. وأشارت إلى أن المجلس الإقليمي لتدريب هيئات الرقابة الإدارية والمالية في أفريقيا الفرانكفونية جنوب الصحراء الكبرى قد أقر اقتراحًا يدعم شهادة PESA ويعترف بأهميتها الاستراتيجية للمؤسسات العليا للرقابة المالية والمحاسبة في أفريقيا الفرانكفونية، مما يعزز الالتزام الإقليمي بالمؤهل وتوقع النسخة الفرنسية في عام 2026.

وقالت السيدة ديردري كويد، ممثلة اللجنة الفرعية لمراجعة الأداء (PAS): “هناك تعقيد متزايد في مراجعة الأداء والحاجة إلى تعليم مهني منظم”. وأضافت: “إن برنامج التعليم المهني لمراجعة الأداء هو أداة عملية لتعزيز الكفاءات بما يتماشى مع المعيار الدولي للمعايير الدولية لمراجعة الحسابات والرقابة 150 ودعم المدققين في مواجهة التحديات الناشئة في القطاع العام”.

ومن أبرز ما يميز برنامج PESA هو أنه من خلال 170 ساعة من التعلم الرقمي وحافظة التطوير المهني الأولي، يكتسب المدققون المعرفة النظرية والخبرة العملية القائمة على السياق والمصممة خصيصًا لواقع بيئة الهيئة العليا للرقابة المالية والمحاسبة.

تحكي PESA قصة الشمولية والتعاون بين الإنتوساي:

وأكد السيد شجوت – بيدرسن: “بفضل المساهمات من جميع أنحاء المجتمع العالمي، وصل برنامج PESA إلى أكثر من 2800 مدقق حسابات من 128 جهازًا من أجهزة الرقابة العليا، مع 500 خريج، أكثر من نصفهم من النساء”. “يمكن الوصول إليها في أي وقت وفي أي مكان، والمؤهل متاح لمراجعي حسابات القطاع العام باللغتين الإنجليزية والإسبانية والآن باللغة العربية.”

اقرأ المزيد عن PESA