Die ORKB Australien und die Rechnungskontrollbehörde des Australian Capital Territory veranstalten die Konferenz International Meeting of Performance Audit Critical Thinkers (IMPACT)

Die internationale Tagung der kritischen Denkerinnen und Denker im Bereich Wirtschaftlichkeitsprüfungen (International Meeting of Performance Audit Critical Thinkers; IMPACT), eine Initiative des Rates der Rechnungskontrollbehörden Australasiens (Australasian Council of Auditors General; ACAG) ist als alle zwei Jahre stattfindende Fachkonferenz für Wirtschaftlichkeitsprüferinnen und -prüfer gedacht. Anlässlich der Veranstaltung finden sich Prüferinnen und Prüfer zusammen, um mit Branchenexpertinnen und -experten, Praktikerinnen und Praktikern sowie Personen mit Interesse für die staatliche Rechenschaftspflicht über neu aufkommende Themen und bewährte Verfahren im Bereich der Wirtschaftlichkeitsprüfung zu diskutieren.

Die von der ORKB Australien (Australian National Audit Office; ANAO) und der Rechnungskontrollbehörde des Australian Capital Territory (ACT Audit Office; ACT AO) im Jahr 2023 ausgerichtete Konferenz ist die dritte seit ihrer Gründung im Jahr 2016 und die erste seit der COVID-19-Pandemie. Für die Konferenz im Jahr 2023 versammelten sich über 230 Teilnehmende aus Australien und der ganzen Welt am 19. und 20. April 2023 in Canberra, Australien.

Das Thema der diesjährigen Konferenz war „Die Prüferin bzw. der Prüfer der Zukunft“ mit zwei Subthemen: „Technologie als Hilfsmittel“ und „Technologie und die Auswirkung auf Prüferinnen und Prüfer“. Die Konferenz hatte zwei ganze Tage voller Präsentationen, Breakout-Sitzungen und Gelegenheiten zum Netzwerken zu bieten.

Herr Grant Hehir, Leiter der ORKB Australien, Begrüßungsrede

Höhepunkte der Konferenz

Zusicherungen gegenüber dem Parlament

Die ehrenwerte Senatorin Katy Gallagher, australische Ministerin für Finanzen, Frauen und den öffentlichen Dienst, sprach als Hauptrednerin vor den Konferenzteilnehmenden. Frau Gallagher betonte die große Bedeutung des Prüfwesens als Berufsstand und vergegenwärtigte den Anwesenden die entscheidende Rolle der Prüferinnen und Prüfer, wenn es darum geht, dem Parlament und der Öffentlichkeit, der sie dienen, die Zusicherung zu geben, dass Einrichtungen des öffentlichen Sektors bei der Leistungserbringung sowie der Verwendung öffentlicher Gelder in Übereinstimmung mit der Absicht des Parlaments handeln.

Technologie als Hilfsmittel und Technologie und die Auswirkung auf Prüferinnen und Prüfer

Ein in Zukunft für das Prüfwesen neu aufkommendes Thema ist die Rolle von Daten und künstlicher Intelligenz (KI) in der öffentlichen Verwaltung. Wirtschaftlichkeitsprüferinnen und -prüfer stehen den Herausforderungen gegenüber, komplexe Daten und KI zu verstehen: Was ist das und was sind die Auswirkungen auf die Prüferinnen und Prüfer der Zukunft?

Frau Tina Kim, stellvertretende Leiterin der Rechnungskontrollbehörde des Bundesstaats New York, sprach über den Aufstieg von künstlicher Intelligenz sowie die Rolle von Prüferinnen und Prüfern. Frau Kim erörterte, wie Prüferinnen und Prüfer eine wichtige Komponente für die Kontrolle und Rechenschaftspflicht der Leistungserbringung im öffentlichen Sektor bleiben werden und wie sie Technologie zu ihrem Vorteil verwenden können. Sie betonte, dass Prüferinnen und Prüfer über ein umfassendes Organisationswissen verfügen und in berufsständischer Skepsis geschult sind, um die Auswirkungen von Daten und die Darstellung von staatlichen Informationen zu verstehen.

Frau Xiaoyan Lu, Leiterin Systemsicherheit und Datenanalyse bei der ORKB Australien (Australian National Audit Office; ANAO) berichtete Konferenzteilnehmenden davon, dass Einrichtungen fortschrittliche Technologien und Daten zunehmend einsetzen, um Regierungsprogramme abzuwickeln. Frau Lu gewährte Einblicke darin, wie das ANAO Datenanalyse und einschlägige Technologien in seine Wirtschaftlichkeitsprüfungen und Prüfungen der Rechnungsführung einbindet. Frau Lu stellte ebenfalls ein Rahmenwerk vor, mit dem Rechnungskontrollbehörden eine operative Strategie für die Einbindung von Datenanalyse in die Prüftätigkeit erarbeiten können.

Umweltprüfung

Umweltschutz und Nachhaltigkeit rücken zunehmend in den Fokus von Regierungen und der weltweiten Privatwirtschaft. Deswegen müssen sich Wirtschaftlichkeitsprüferinnen und -prüfer an neue Rahmenwerke anpassen und Nachhaltigkeitsziele verstehen. Die Konferenz hatte zwei Breakout-Sitzungen zu umweltbezogener Nachhaltigkeit zu bieten.

Anlässlich der ersten Sitzung gab es eine Diskussionsrunde zur Rolle, die Rechnungskontrollbehörden bei der Reaktion auf die globale Schwerpunktsetzung auf die Auswirkungen der Umweltveränderungen und des Klimawandels auf das Leben der Bürgerinnen und Bürger spielen, und zwar insbesondere aus dem Blickwinkel der Ziele für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen. Die Sitzung beinhaltete Präsentationen vom Leiter der ORKB Samoa, Herrn Camilo Afele Fuimaono, und von Frau Dr. Wendy Craik, Mitglied des Order of Australia (AM) und der Australian Academy of Technology and Engineering (FTSE) sowie Vorsitzende des One Basin Cooperative Research Centre (CRC). Herr Fuimaono stellte die „Ambitionen der ORKB Samoa bei der Sicherung einer nachhaltigen Zukunft für Samoa“ vor und betonte, dass die Prüfung von Programmen zu Umweltveränderungen und Klimawandel dem Parlament wertvolle Informationen über die Wirksamkeit dieser Programme liefert und einen wichtigen Beitrag zur Sicherung der nachhaltigen Entwicklung sowie Zukunft Samoas leistet. Er erörterte auch die Notwendigkeit eines starken gesetzlichen Rahmens, der ein unabhängiges Prüfwesen über die gesamte Bandbreite der Prüfungstätigkeiten hinweg ermöglicht.

Ethische und integritätsbezogene Herausforderungen in der Regierung

Es gab eine Podiumsdiskussion zu ethischen und integritätsbezogenen Herausforderungen in der Regierung. Am Podium saßen unter anderem Herr John Ryan, Leiter der ORKB Neuseeland, Frau Daniele T. Bird, Partnerin bei EY Australien, und Dr. Gordon de Brouwer, Inhaber einer Public Service Medal (PSM) und australischer Sekretär für Reformen des öffentlichen Sektors. Das Podium gewährte Einblicke in die Rolle der Prüferinnen und Prüfer bei der Untersuchung von Ethik und Integrität im Zuge der Abwicklung von Regierungsprogrammen, um dafür zu sorgen, dass Prüferinnen und Prüfer nicht nur auf die formale Einhaltung von Vorschriften achten, sondern darauf ausgerichtet sind, neben den gemeinschaftlichen Erwartungen an die Integrität auch im Einklang mit der Absicht etablierter Regeln und Rahmenwerke zu handeln.

Darüber hinaus gab es anlässlich der Konferenz mehrere hervorragende Präsentationen aus der INTOSAI-Gemeinschaft, die unten stehend skizziert werden.

• Dr. Agus Joko Pramono, stellvertretender Leiter der ORKB Indonesien, hielt ein Grundsatzreferat über die Herausforderungen bei der Anwerbung der Prüferinnen und Prüfer der Zukunft und ging dabei insbesondere auf die Kompetenzen ein, die Prüffachleute in einem sich rasch verändernden digitalen Umfeld benötigen werden.
• Frau Karen Hogan, Leiterin der ORKB Kanada, hielt eine Präsentation über Prüfungswirkung und die Beziehung zum Parlament.
• Herr Shri Girish Chandra Murmu, Leiter der ORKB Indien, bot den Konferenzteilnehmenden einen Überblick über die Auswirkungen von Prüfungserkenntnissen in Indien, unter anderem in Bezug auf bürgerzentrierte Leistungen, öffentlichen Transport und das Katastrophenmanagement.

Die Konferenzteilnehmenden waren zu einem Galadinner im The Marion am Seeufer des Lake Burley Griffin eingeladen. Dies bot die Gelegenheit, sich zu vernetzen, Wissen und Erfahrungen auszutauschen und Herrn Li Cunxin (siehe Autor & Redner – Li Cunxin – Mao’s Last Dancer), der seine inspirierende Geschichte über Mut und Entschlossenheit erzählte, zu hören.

Zudem verlieh der ACAG anlässlich des Abendessens seine Wirtschaftlichkeitsprüfungspreise. Diese Preise zeichnen herausragende Wirtschaftlichkeitsprüfungen in den drei Kategorien Kommunikation, Exzellenz und Innovation aus.

Die Preisträger des Jahres 2023 sind unten stehend angeführt:

• Kommunikation: Rechnungskontrollbehörde Western Australia Public Trustee’s administration of trusts and deceased estates (dt. etwa „Verwaltung von Treuhandvermögen und Nachlässen durch öffentliche Treuhänder“)
• Exzellenz: Rechnungskontrollbehörde Queensland Delivering Social Housing Services (dt. etwa „Leistungserbringung im Bereich soziales Wohnen“)
• Innovation: Rechnungskontrollbehörde Victoria Managing Body Worn Cameras (dt. etwa „Verwaltung von am Körper getragenen Kameras“) 

Dr. Agus Joko Pramono, stellvertretender Leiter der ORKB Indonesien, hielt ein Grundsatzreferat über die Herausforderungen bei der Anwerbung der Prüferinnen und Prüfer der Zukunft.

Herr Shri Girish Chandra Murmu, Leiter der ORKB Indien, bei seiner Präsentation über die Auswirkungen von Prüfungserkenntnissen in Indien.

Herr Michael Harris, Leiter der Rechnungskontrollbehörde Australian Capital Territory, Schlussworte

IMPACT 2025

Die nächste IMPACT-Konferenz findet 2025 statt und wird von der Rechnungskontrollbehörde Western Australia ausgerichtet.Für mehr Informationen über IMPACT 2023, inklusive aller Konferenzpräsentationen, besuchen Sie bitte die ANAO-Website: https://www.anao.gov.au/work/events-and-seminars/impact-2023-conference-19-20-april-2023.

Rat der Rechnungskontrollbehörden Australasiens, Leiter der ORKB Samoa und stellvertretender Leiter der ORKB Vietnam