Autor: Bruno Dantas, Präsident des Tribunal de Contas da União (TCU) – der brasilianischen ORKB
Zweifelsohne war die Organisation des XXIV. INCOSAI in Rio de Janeiro nach den vergangenen Jahren der virtuellen Meetings eine große Herausforderung. Der Kongress vereinte Oberste Rechnungskontrollbehörden (ORKB) aus 147 Ländern und 30 Partnerinstitutionen sowie multilaterale Organisationen mit einem Interesse für die staatliche Finanzkontrolle und die internationale Zusammenarbeit zu einem Publikum von über tausend Teilnehmenden, die über die relevantesten INTOSAI-Themen der letzten drei Jahre diskutierten und neue Initiativen für die Zukunft genehmigten.
Obwohl wir uns alle rasch an das Onlinearbeiten gewöhnt haben und zweifellos Vorteile aus der erhöhten Produktivität ziehen konnten, kann ein persönliches Zusammentreffen durch nichts wirklich ersetzt werden. Motiviert durch lachende Gesichter, Umarmungen und Händeschütteln wurde mir die große Freude zuteil, diesen Kongress, der wesentliche Resultate brachte, vor Ort zu organisieren.
Zusätzlich zu den Meetings, Nebenveranstaltungen, Präsentationen, Diskussionen, Reden, Workshops und dem sozialen Rahmenprogramm zeichnete sich der XXIV. INCOSAI durch Partnerschaften, Wissenstransfer, professionelles Wachstum sowie verstärkte Beziehungen, die uns zu einer robusteren und stärkeren Organisation machen, aus.
Der INCOSAI hat insgesamt eine solide Basis für die Stärkung der globalen Stimme der INTOSAI geschaffen. Als Teil dieser globalen Stimme sind Taten nicht nur wichtig, um Herausforderungen und Notsituationen wie die COVID-19-Pandemie zu meistern, sondern auch um die Wichtigkeit und Wirkung der staatlichen Finanzkontrolle zu steigern sowie den Wert der ORKB für die Gesellschaft anzuheben.
In dieser Hinsicht ist die Diskussion von relevanten Themen im Bereich staatliche Rechnungsprüfung und externe Kontrolle bei internationalen Zusammenkünften der Obersten Rechnungskontrollbehörden bei weitem mehr als ein simpler Informationsaustausch. Sobald sich die Mitglieder zu einem gemeinsamen Sprachrohr für Stimmen aus unterschiedlichsten Kontexten der Welt zusammenschließen, wird die INTOSAI stärker. So erlangen Prüferinnen und Prüfer auch neue Perspektiven sowie Kontakte und ORKB erhalten Input, wie sie ihre Arbeitsmethoden und Resultate verbessern können. Gemeinsam bekräftigen wir unsere Aufgabe, Lösungen zu regionalen und globalen Problemen zu finden.
Der INCOSAI bot eine exzellente Gelegenheit, das volle Potenzial der INTOSAI sowie jenes der Mitglieder der Obersten Rechnungskontrollbehörden im Hinblick auf den Austausch von Informationen, Techniken und Wissen zu ergründen. Die Zusammenarbeit und der Austausch werden gewiss dazu beitragen, dass die entwickelte Arbeit relevanter sowie wirksamer wird und für mehr Transparenz, Rechenschaftspflicht und Governance sorgt, damit Regierungen ihren Bürgerinnen und Bürgern bestmögliche Produkte sowie Dienstleistungen bieten können.
All diese Integrationsarbeit und der Gedankenaustausch führten zur Verabschiedung der Deklaration von Rio, was den Abschluss des XXIV. INCOSAI-Kongresses darstellte. In der Deklaration findet sich ein gemeinsamer Konsens zu den diskutierten Themen und der Erarbeitung von Leitfäden für die Arbeit der ORKB in den kommenden Jahren, beispielsweise dazu, wie man gut auf Krisen reagieren kann.
Sollten uns auf dem Weg Widrigkeiten begegnen, sind wir nun besser vorbereitet. Dies wurde uns deutlich vor Augen geführt bei den Diskussionen zu Thema I über die Rolle der Obersten Rechnungskontrollbehörden in Notsituationen. Sie boten uns die Möglichkeit zu sehen, wie schnell ORKB weltweit auf die Herausforderungen der Pandemie reagierten, und machten deutlich, dass wir nun für neue Herausforderungen gewappnet sind.
Als Vorsitzender der INTOSAI habe ich mich der Aufgabe verschrieben, die Bemühungen um die Stärkung der globalen Stimme der INTOSAI-Gemeinschaft anzuführen, und zwar durch eine strategische Kommunikation von Werten, Unabhängigkeit und Ergebnissen der Obersten Rechnungskontrollbehörden. Ich hoffe inständig, dass wir in drei Jahren eine Organisation sein werden, deren Stimme in den wichtigsten globalen und regionalen Diskussionen laut zu hören ist. Wir haben durch unsere Kontrolltätigkeit von Regierungsmaßnahmen einiges beizutragen.
In diesem Sinne hatten die Diskussionen zu Thema II, Globale Stimme, globale Ergebnisse, weitreichende Wirkung, zum Ziel, eine koordinierte Strategie für die Kommunikation der konsolidierten Ergebnisse der von Obersten Rechnungskontrollbehörden geleisteten Arbeit zu hochrelevanten Themen zu schaffen. Zusätzlich zur Unterstützung von Obersten Rechnungskontrollbehörden sowie von Prüferinnen und Prüfern würde eine koordinierte Kommunikationsstrategie es auch schaffen, internationale Aufmerksamkeit für die Wichtigkeit der staatlichen Finanzkontrolle durch unabhängige Organisationen wie ORKB zu generieren.
Es ist mein Wunsch, das Motto der INTOSAI, „Experientia mutua Omnibus prodest“, in die Tat umzusetzen. Deshalb lade ich alle INTOSAI-Mitglieder dazu ein, uns in dieser Mission zu unterstützen.
