GAO führt 2022 allererstes internationales Online-Stipendienprogramm ein

Nachdem das internationale Stipendienprogramm für Prüferinnen und Prüfer (International Auditor Fellowship Program; IAPF), kurz Stipendienprogramm, 40 Jahre lang in Präsenz abgehalten wurde, ließ die US-amerikanische ORKB (Government Accountability Office; GAO) im Jahr 2022 ihr allererstes virtuelles Stipendienprogramm – Pathways – vom Stapel!

Das GAO rief sein Stipendienprogramm im Jahr 1979 ins Leben und dieses Vorzeigeprogramm im Bereich Sachkompetenzausbau hat über 630 Absolventinnen und Absolventen aus über 100 Ländern zu verzeichnen. Viele von ihnen haben in ihren Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) sowie ihren jeweiligen Regierungen inzwischen Führungspositionen inne. Aufgrund der Pandemie und der vorherrschenden Bedenken bezüglich der öffentlichen Gesundheit sagte das GAO sein Präsenz-Stipendienprogramm in den Jahren 2020 und 2021 ab. 

In Anerkennung der Bedeutung des Sachkompetenzausbaus und der Zusammenarbeit unter ORKB in Krisenzeiten führte das GAO im Jahr 2022 sein innovatives Fern-Programm Pathways ein. Aufgrund der logistischen Herausforderungen mit der Zeitverschiebung war das Programm im Jahr 2022 für ORKB der Regionen der Karibischen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (CAROSAI) und der Lateinamerikanischen und Karibischen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (OLACEFS) der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden geöffnet.

Das erste Pathways, ein virtuelles internationales Stipendienprogramm für Prüferinnen und Prüfer, wurde vom 6. Juni bis zum 16. September 2022 abgehalten. Die 10 Stipendiatinnen und Stipendiaten der Kohorte stammten aus den ORKB der 10 Länder Argentinien, Aruba, Belize, Chile, Costa Rica, Grenada, Guatemala, Haiti, Mexiko und Peru. Im Anschluss an den Programmauftakt mit schwungvollem Teambuilding und GAO-Kennenlernveranstaltungen nahmen die Stipendiatinnen und Stipendiaten an Live-Fernschulungen zu Themen wie Prüfungsmethoden des GAO, Führungskompetenzen und Veränderungsmanagement teil. Außerdem tauschten sie sich in den interaktiven Einheiten eifrig über Prüfungsmethoden und -erfahrungen aus ihren jeweiligen ORKB aus. Während die Stipendiatinnen und Stipendiaten per Zoom durch ihre Kurse, Diskussionsrunden und Aufgaben „sausten“, erarbeiteten sie ebenfalls Strategien zur Umsetzung von Veränderungen innerhalb ihrer ORKB.

Eine Teilnahmevoraussetzung war, dass die Stipendiatinnen und Stipendiaten direkt mit der Leiterin bzw. dem Leiter und anderen Führungskräften ihrer ORKB zusammenarbeiten, um in einem abschließenden Strategiepapier ein bestimmtes Veränderungsthema oder ein Gebiet, das für den Sachkompetenzausbau von Interesse ist, zu ermitteln. Nach ihrem Abschluss sollen die Stipendiatinnen und Stipendiaten dieses Thema in ihrer ORKB einführen und sich dafür einsetzen. Für die Erstellung ihrer Abschlussarbeiten arbeiteten sie über das gesamte virtuelle Programm hinweg mit einer Mentorin bzw. einem Mentor aus dem GAO sowie anderen GAO-Expertinnen und -Experten zusammen. Das GAO führte erstmals die Rolle der ORKB-Sponsorinnen und -Sponsoren ein: eine erfahrene Führungskraft aus der ORKB der Stipendiatinnen und Stipendiaten, die ihnen Hilfestellung bietet und als zusätzliche Ressource dient. Außerdem beurteilen ORKB-Sponsorinnen und -Sponsoren die Stipendiatinnen und Stipendiaten in Bezug auf die Umsetzung der in ihren Arbeiten empfohlenen Veränderungen.

Die Stipendiatinnen und Stipendiaten nutzten die Gelegenheit, um von wichtigen externen Stakeholdern der INTOSAI-Gemeinschaft zu lernen, zum Beispiel den Austausch mit der Weltbank zum Thema ORKB-Unabhängigkeit. Sie nahmen ebenfalls an einer fesselnden Podiumsdiskussion mit den CAROSAI- und OLACEFS-Generalsekretariaten über deren Ressourcen für ORKB teil und diskutierten für die Region wichtige Themen und Initiativen. Das Programm bot auch Gelegenheiten zum Netzwerken, beispielsweise mit ehemaligen Stipendiatinnen und Stipendiaten des vom GAO angebotenen IAFP. Diese erzählten von ihren Erfahrungen bei der Ausarbeitung der Strategiepapiere und den positiven Auswirkungen, die das Programm auf ihre Karrieren hatte. Darüber hinaus trafen die Stipendiatinnen und Stipendiaten auf die Führungskräfte des GAO, um mehr über deren Berufslaufbahnen zu erfahren sowie über zentrale Herausforderungen und Chancen für ORKB bei der Anpassung an ein sich rasch veränderndes globales Umfeld zu diskutieren. Auch die GAO-Projektteams berichteten über bei jüngsten Schlüsselmaßnahmen zur Stärkung von Innovation, Kooperation und Transparenz gesammelte Erfahrungen.

Im Einklang mit dem Engagement des GAO für Diversität, Chancengleichheit und Inklusion nahmen die Stipendiatinnen und Stipendiaten an kulturellem Austausch teil, um mehr über die Kultur der Vereinigten Staaten von Amerika zu erfahren und Wissen übe ihre eigenen Kulturen zu vermitteln. Sie hielten ebenfalls eine kulturübergreifende Ausstellung ab, die auf großen Anklang stieß und bei der sie der GAO-Belegschaft die Kultur ihrer Länder näherbrachten. Die Schwerpunkte dabei waren: Geografie, Menschen, Musik, Essen, Handwerk und vieles mehr. Die Stipendiatinnen und Stipendiaten lernten auch die Dimensionen der Diversität kennen und erfuhren, wie sie Inklusion und Chancengleichheit am Arbeitsplatz fördern können. Diese Aktivitäten stärkten den Zusammenhalt zwischen den Stipendiatinnen und Stipendiaten sowie der GAO-Belegschaft.

Die virtuelle Abschlussfeier des Pathways-Programms, bei der Gene Dodaro, Leiter der US-amerikanischen ORKB, die Hauptrede hielt, fand am 15. September 2022 statt. Per Mark Keenan, IAFP-Programm-Manager im Strategischen Planungs- und Verbindungsdienst (Strategic Planning and External Liaison; SPEL) des GAO, und Brenda Fernandez, IAPF-Programm-Analytikerin im SPEL des GAO: „Wir sind stolz auf die großartige Arbeit, die unser erster Jahrgang des virtuellen Stipendienprogramms geleistet hat.“ Aufgrund des Erfolges des Programmes im Jahr 2022 plant das GAO, Pathways in Zukunft auf weitere INTOSAI-Regionen auszuweiten.