الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة وتطبيق مفهوم خلق القيمة لدافعي الضرائب في العصر الرقمي

المؤلف: الدكتور سوثي سونثارانوراك، مدير مكتب الشؤون الدولية، مكتب مراجعة حسابات الدولة في مملكة تايلند.

في العصر الرقمي ، يتمثل أحد التحديات الرئيسية لتدقيق القطاع العام في الاستجابة للاضطراب الرقمي. ومن ثم، حاولت العديد من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة الانتقال من النهج التقليدي إلى النهج الحديث، الذي تقوده التكنولوجيا الرقمية.

يمكن النظر إلى النهج الرقمي في تدقيق القطاع العام من خلال عدسة مفهوم 5ABCDI ، والذي يرمز إلى 5G و الذكاء الاصطناعي و Blockchain والأمن السيبراني وتحليلات البيانات وإنترنت الأشياء (IoT). يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة استخدام هذه التقنيات المتقدمة لتحسين أدائها. ومع ذلك، فإن دمج هذه التقنيات المتقدمة يتطلب إعادة تنظيم الهياكل التنظيمية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة وتغيير نموذج التدقيق. نظرت الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في مسألة مهمة حول كيفية خلق قيمة لدافعي الضرائب بعد التحول الرقمي.

استنادا إلى INTOSAI P-12 ، يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة أن تحدث فرقا في حياة المواطنين من خلال إظهار الأهمية المستمرة لدافعي الضرائب كأصحاب مصلحة رئيسيين. إن الثورة الرقمية تجعل الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة تستجيب للتحديات الناشئة، وفقا لاستراتيجية الإنتوساي P-12 (المبدأ 5). يمكن أن يساعد تطبيق خلق القيمة في شرح كيف يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة إنشاء قيمها لدافعي الضرائب.

يصف نموذج العمل كيف تقوم المؤسسة بإنشاء القيمة وتقديمها والتقاطها. تتكون القيمة من ثلاثة أنواع: التكلفة والخبرة والنظام الأساسي. تعكس هذه القيم نماذج الأعمال التخريبية. يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة تطبيق خلق القيمة للمواطنين على النحو التالي.

(1) قيمة التكلفة: يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة خفض تكاليفها من خلال الاستفادة من التقنيات الحديثة. على سبيل المثال، أجرت الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة عمليات تدقيق عن بعد واستخدمت العمل عن بعد أثناء الجائحة. يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة مزج عمليات التدقيق في الموقع وعن بعد بعد الوباء لتوفير الوقت والتكلفة. علاوة على ذلك، يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة استخدام تحليلات البيانات لتحسين عمليات التدقيق لخفض التكاليف. يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة أيضا الاستفادة من التكنولوجيا السحابية عند جمع أدلة التدقيق. يمكن أن تساعد التكنولوجيا الرقمية الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة على إكمال المزيد من مهام التدقيق بتكلفة أقل.

(2) قيمة الخبرة: يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة زيادة قيمتها من خلال الرقمنة، ومن خلال الاستفادة من طرق جديدة لتبادل خبرات المواطنين في الإنفاق العام. على سبيل المثال ، يشعر دافعو الضرائب بالرضا عندما يعرفون أن ضرائبهم تنفق بشفافية وأن دافع الضرائب يتلقى قيمة مقابل المال. بموجب مبدأ الإنتوساي P-12 6، التواصل الفعال مع أصحاب المصلحة، يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة إنشاء منصة رقمية لتبادل خبرات المواطنين في الإنفاق العام. على سبيل المثال، يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة فتح منصة على الإنترنت لدافعي الضرائب لمراقبة الإنفاق العام التصاعدي. يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة أيضا استخدام هذا الفضاء الرقمي للمواطنين لتقديم ملاحظات عند قراءة تقارير التدقيق.

(3) قيمة المنصة: يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة الاستفادة من قيمة المنصة لإنشاء أنظمة بيئية للمساءلة، ويمكنها إطلاق منصة رقمية لخلق قيمة لدافعي الضرائب المهتمين بالشفافية والمشاركة في عملية الموازنة لإشراك المواطنين. وبالمثل، يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة استخدام التعهيد الجماعي، وهو قيمة أخرى للمنصة، لجمع ونشر المعلومات ذات الصلة بشفافية الإنفاق العام.

الشكل 1: يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة إنشاء ثلاث قيم لدافعي الضرائب من خلال التحول الرقمي.

ومع ذلك ، هناك العديد من عوامل النجاح الرئيسية لتحقيق القيم الثلاث في التحول الرقمي. تشمل عوامل النجاح الرئيسية هذه ؛ (أ) اعتماد عقلية الموظفين لتكون استباقية؛ (ب) دفع التحول الثقافي للاستجابة للاضطراب الرقمي؛ (ج) بناء قدرات مراجعي الحسابات عن طريق صقل المهارات وإعادة صقل المهارات من أجل محو الأمية الرقمية؛ (د) تنقيح اللوائح التنظيمية المرهقة التي قد لا تتناسب مع العصر الرقمي؛ و (د) السعي إلى إقامة شراكات استراتيجية لتطوير الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في المستقبل.

في الختام، يمكن أن يساعد خلق القيمة الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة على خلق قيم ملموسة للمواطنين في العصر الرقمي، ويمكن أن يعكس الدور الجديد للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في التعامل مع التقنيات الجديدة والناشئة والتحديات التي قد تأتي معها.

نبذة عن الكاتب: الدكتور سوثي سونثارانوراك هو مدير مكتب الشؤون الدولية ، مكتب تدقيق الدولة في مملكة تايلاند. وهو باحث في مشروع أبحاث ASOSAI منذ عام 2015. هذه الورقة مستوحاة من الأستاذ المشارك أتيبول بهانش سوبابول من جامعة يورك ، الذي قدم المعرفة حول خلق القيمة. المؤلف يشكر على فكرته وإلهامه. يرجى الاتصال بالمؤلف: sutthisun@gmail.com