ديوان المحاسبة الإماراتي ينفذ برنامج التحول الرقمي الطموح
بقلم سمية عبدالله المرزوقي ، مدير التطوير المؤسسي والعلاقات الدولية ، ديوان المحاسبة الإماراتي
وتوقعًا من أن التكنولوجيا ستغير الطريقة التي تدير بها الحكومات أعمالها ، فقد شجعت قيادة دولة الإمارات العربية المتحدة بقوة “الحكومة الإلكترونية” – استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لتقديم الخدمات الحكومية بشكل أكثر فعالية وكفاءة – على مدى السنوات العشرين الماضية.
أدى هذا الالتزام الثابت بالاستفادة من التكنولوجيا لتحسين الحوكمة إلى الانتقال من الحكومة الورقية إلى الحكومة الرقمية.
للبقاء على صلة في سياق الحكومة الإلكترونية ، ولاستخدام التطورات التكنولوجية لتحسين كفاءة عملها ، نفذت المؤسسة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (SAI) في دولة الإمارات العربية المتحدة برنامج التحول الرقمي الخاص بها الذي يعكس هذه التغييرات.
حكومة رقمية لا تترك أحداً خلف الركب
في عام 2001 ، أطلق صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم ، نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء ، الحكومة الإلكترونية في الدولة. ومنذ ذلك الوقت ، حققت دولة الإمارات العربية المتحدة تقدمًا سريعًا ، حيث انتقلت من المركز 53 عالميًا في مؤشر تنمية الحكومة الإلكترونية للأمم المتحدة لعام 2003 إلى المركز السادس عشر اليوم.
تسارعت الجهود المبذولة لتحسين الحكومة الرقمية للدولة في إطار استراتيجية الحكومة الرقمية لدولة الإمارات العربية المتحدة 2025 ، والتي تعتمد على المكاسب التي تم تحقيقها بالفعل. توفر هذه الاستراتيجية ذات الأبعاد الثمانية طريقًا إلى حكومة مرنة وسهلة الاستخدام وقائمة على البيانات ومفتوحة افتراضيًا ورقمية حسب التصميم. تدعو الاستراتيجية إلى حكومة رقمية منفتحة وشاملة ولا تترك أحدًا وراء الركب ، مع التركيز بشكل خاص على أولئك المعرضين للفجوة الرقمية ، مثل النساء والأطفال والأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة أو الإعاقات.
تسخير إمكانات التقنيات الناشئة
تدرك حكومة الإمارات أيضًا إمكانات التقنيات الناشئة وهي رائدة في تبنيها. على سبيل المثال ، التزمت الحكومة بتتبع 50 في المائة من معاملاتها باستخدام Blockchain ، والتي توفر معلومات فورية وشفافة حول دفتر الأستاذ العام غير القابل للتغيير واللامركزي.
بالإضافة إلى ذلك ، وافقت الحكومة على الاستراتيجية الوطنية للذكاء الاصطناعي لدولة الإمارات العربية المتحدة 2031 . باعتبارها الحكومة الوحيدة في العالم التي لديها وزارة للذكاء الاصطناعي ، فإن رؤية الإمارات العربية المتحدة هي “أن تصبح أكثر دول العالم استعدادًا للذكاء الاصطناعي”. لتحقيق هذه الرؤية ، أنشأت الحكومة جامعة محمد بن زايد للذكاء الاصطناعي ، والتي ستوفر دعمًا رئيسيًا لتنمية الموارد البشرية لحكومة مدعومة بالذكاء الاصطناعي.
كما أنشأت حكومة الإمارات العربية المتحدة برنامجًا وطنيًا طموحًا للمبرمجين ، لتطوير وجذب أفضل المواهب في هندسة البرمجيات في العالم. عند إطلاق البرنامج ، قال صاحب السمو رئيس مجلس الوزراء: “المستقبل له أدوات جديدة … المستقبل يتحدث بلغة مختلفة … المستقبل سيعمل في نظام بيئي افتراضي … ونريد أن تكون الإمارات العربية المتحدة في قلب هذا” مستقبل.”
التحول الرقمي في SAI الإمارات العربية المتحدة
لمواكبة هذه التغييرات ، أطلق الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة الإمارات العربية المتحدة برنامجًا طموحًا للتحول الرقمي في نفس الوقت تقريبًا الذي دفعت فيه حكومة الإمارات العربية المتحدة نحو الحكومة الرقمية. من خلال إستراتيجية متعددة الجوانب ، تحول الجهاز تدريجياً من بيئة قائمة على الورق إلى بيئة مدعومة بالتكنولوجيا.
بادئ ذي بدء ، ركز الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة الإمارات العربية المتحدة على تطوير واكتساب الموارد البشرية التي لم تكن متعلمة من الناحية التكنولوجية فحسب ، بل كانت مريحة أيضًا في عمليات التدقيق التي تعتمد على البيانات. استخدم الجهاز في البداية تحليلات جداول البيانات ، ولكن مع زيادة كمية البيانات وتنوعها ، انتقل إلى برامج تحليلات التدقيق المتخصصة. وقد أدى هذا التحول إلى تحسين تغطية عالم الرقابة في الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة ويسهل إجراء تحليلات أكثر تعقيدًا.
دفعت سرعة تبني حكومة الإمارات للتكنولوجيا الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في دولة الإمارات إلى الابتكار في أعماله الرقابية أيضًا. قبل حوالي أربع سنوات ، قرر الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في الإمارات العربية المتحدة أنه سيحتاج إلى إنشاء مستودع بيانات واحد لتحسين تحليلات البيانات باستخدام إجراءات البحث والتنقيب. بدأ الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في استيراد البيانات من مصادر مختلفة إلى مستودعاته وتشغيل إجراءات التحليلات لتحديد المعاملات ذات الطبيعة الاستثنائية. وقد ساعد هذا المدققين الميدانيين على التركيز على التحقق من المعاملات عالية المخاطر ، ووفر الوقت لعمل أكثر تأثيرًا.
كما أدرك الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في دولة الإمارات العربية المتحدة أن أتمتة العمليات الروبوتية (RPA) – وهي أدوات برمجية تعمل جزئيًا أو كليًا على أتمتة الأنشطة البشرية اليدوية والقائمة على القواعد والمتكررة – من شأنها أن تساعد في معالجة المشكلات التي تطرحها البيانات الضخمة. قام فريق تدقيق نظم المعلومات في الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة ، بالتعاون مع فريق التدقيق المالي ، بتحديد اختبارات التدقيق الأكثر أهمية والأكثر استخدامًا ودمجها في منصة تحليلات ، حيث يتم تشغيلها تلقائيًا على مجموعة البيانات الحكومية الكاملة.
كما قام الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في دولة الإمارات العربية المتحدة بتنفيذ UiPath ، حيث تقوم الروبوتات البرمجية باستخراج البيانات من المصادر الحكومية واستيرادها إلى مستودع الجهاز. يقوم الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة بإجراء هذا التمرين كل ثلاثة أشهر ولكنه يعتزم زيادة وتيرة الاستخراج لتحقيق نتائج تحليلات في الوقت المناسب. يهدف الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة إلى التحول في النهاية إلى التدقيق في الوقت الفعلي ويدرس حاليًا أفضل طريقة لتحقيق ذلك.
يدرك الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة في الإمارات العربية المتحدة أنه في المستقبل القريب ، قد تكون هناك حاجة إلى تدقيق الأنظمة التي يحركها الذكاء الاصطناعي ودفاتر الأستاذ المستندة إلى Blockchain ، وهو يراقب عن كثب التطورات في هذه المجالات. يستكشف الجهاز الأعلى للرقابة المالية والمحاسبة أيضًا طرقًا لتحسين كفاءة التدقيق من خلال استخدام التعلم الآلي – استخدام البيانات والخوارزميات لتقليد الطريقة التي يتعلم بها البشر – وتقنيات الذكاء الاصطناعي الأخرى في منهجية التدقيق الخاصة به.
البقاء على صلة في مشهد متغير
ستستمر التكنولوجيا في تشكيل وإعادة تشكيل الطرق التي توفر بها الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في دولة الإمارات العربية المتحدة ومجتمع المساءلة الأوسع رقابة. مع تسارع التحول إلى الحكومة الإلكترونية واعتماد التقنيات الناشئة ، فإن النهج الاستباقي والموقف المستجيب لهذه التغييرات فقط هو الذي يضمن استمرار أهمية عمل الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة.
رصيد الصورة: arthead / AdobeStock
