Reunión Anual 2024 del Grupo de Trabajo de EUROSAI sobre Auditoría Medioambiental

Por: Azim Abasov, Jefe del Departamento de Auditoría de los Ingresos del Estado y los Ámbitos Económicos, PhD

Los días 3 y 4 de octubre de 2024, la Cámara de Cuentas de la República de Azerbaiyán acogió la reunión anual del Grupo de Trabajo de EUROSAI sobre Auditoría Medioambiental en Bakú, Azerbaiyán. El tema principal de la reunión fue “Fenómenos meteorológicos extremos y estrategias de preparación”.

Al inaugurar el acto con un discurso introductorio, el jefe del Tribunal Superior de Cuentas polaco declaró que las auditorías realizadas demuestran que las condiciones meteorológicas extremas están causando más daños al medio ambiente. Destacó el grave impacto de las devastadoras inundaciones en Europa y señaló la necesidad de una infraestructura antiinundaciones eficaz para hacer frente a las crisis.

El Presidente de la Cámara de Cuentas de la República de Azerbaiyán, Vugar Gulmammadov, destacó la importancia de acoger la reunión del Grupo de Trabajo. Señaló que, según el Decreto correspondiente del Presidente de la República de Azerbaiyán, 2024 fue declarado “Año de la Solidaridad para el Mundo Verde” en nuestro país, al mismo tiempo, en noviembre de este año, está prevista la celebración en Bakú de la^29ª sesión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático – COP29. El Presidente declaró que la celebración de la reunión anual en Bakú este año, aumenta la responsabilidad de la Cámara de Cuentas, y requiere actividades más eficaces junto con los participantes de la reunión para realizar las expectativas de este evento.

Posteriormente, el Presidente informó sobre los retos surgidos durante las auditorías medioambientales realizadas por la Cámara de Cuentas y sobre el estado actual de aplicación de la iniciativa ClimateScanner.

Durante la reunión, más de 50 representantes de 19 EFS debatieron temas sobre “Apoyo a la preparación ante catástrofes”, “Comprensión de sucesos extremos, con vistas a la adaptación y la mitigación”, “Fiscalización coordinada en la lucha contra la desertificación, los incendios forestales y de zonas silvestres”, “Protección contra incendios en parques nacionales”, etc.

Representantes de la mayoría de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y otras organizaciones hicieron presentaciones y presentaron propuestas sobre los temas de las condiciones meteorológicas extremas y las estrategias de preparación. Azim Abasov, jefe del Departamento de Auditoría de Ingresos Estatales y Áreas Económicas de la EFS de Azerbaiyán, hizo una presentación sobre “Medidas para reducir los riesgos de desastres naturales”.

Asimismo, los ponentes del acto afirmaron que la agilización de los servicios médicos de urgencia, el aumento del número de equipos profesionales de rescate, la dotación de los equipos modernos necesarios para las operaciones de rescate y una comunicación eficaz servirán para reducir el riesgo de catástrofes naturales. En la presentación, se señaló que hay que centrarse en la protección de infraestructuras críticas como la energía, el suministro de agua, las comunicaciones y el transporte frente a fenómenos meteorológicos extremos, así como en la aplicación de normas de sostenibilidad en la construcción de nuevos edificios.

A la reunión siguieron seminarios sobre “Evaluación de los riesgos climáticos” y “¿Cómo evaluar el cumplimiento de los objetivos de resistencia a las catástrofes naturales?”, moderados por el Tribunal de Cuentas Europeo, y “Respuesta y consecuencias medioambientales de las catástrofes naturales o fenómenos meteorológicos extremos”, moderado por la EFS de la República Checa. Durante los seminarios, los representantes de los países participantes debatieron los problemas y otras cuestiones importantes a las que se enfrentan sus países en relación con la fiscalización de las catástrofes naturales.

Los participantes en el seminario expresaron muchas propuestas y recomendaciones relacionadas con la prevención, reducción y auditoría de las catástrofes naturales:

• Debe elaborarse un plan de reubicación de la población durante las inundaciones y, de acuerdo con la información del sistema de alerta temprana, debe llevarse a cabo su evacuación antes de que se produzca una catástrofe natural.
• Deben tomarse medidas para prevenir los incendios forestales con antelación, deben determinarse los requisitos contra el peligro de incendio para la actividad de las instalaciones de restauración pública y la población de la zona forestal, deben investigarse las circunstancias que provocaron el incendio y debe realizarse un seguimiento mediante herramientas de observación.
• La débil coordinación entre las organizaciones implicadas en la prevención de catástrofes naturales y la falta de una clara división de responsabilidades dificultan la aplicación de las medidas.
• Las situaciones de emergencia perjudican más a la agricultura. Una gestión inadecuada del impacto de las emergencias en la agricultura provoca la degradación del suelo y la contaminación del agua.

Más tarde, el acto continuó con un programa social. Los representantes que participaron en la reunión anual de EWGEA visitaron las zonas liberadas de la región de Aghdam.

Durante la visita, los participantes en el acto recibieron una demostración visual de los daños causados al medio ambiente de las regiones ocupadas por Armenia, como la región de Aghdam, en los territorios de la República de Azerbaiyán durante la ocupación y se plantaron árboles en Aghdam.

A continuación, los invitados conocieron las extensas obras de construcción y las condiciones creadas en los territorios liberados de la ocupación.

Más tarde, los empleados de la Agencia de Acción contra las Minas de la República de Azerbaiyán informaron sobre las consecuencias de la contaminación de los territorios con minas por parte de Armenia y los trabajos de limpieza realizados en este sentido en el periodo posterior a la liberación de los territorios de la ocupación. Los participantes en el viaje observaron el proceso de descontaminación de las minas encontradas en la zona.

Al mismo tiempo, durante la visita, se informó a los participantes sobre el descenso del nivel del mar Caspio y el deterioro de su estado ecológico debido al impacto del cambio climático, la rehabilitación de tierras degradadas, la limpieza de tierras contaminadas, la desecación del lago Hajigabul debido al cambio climático y la destrucción de su ecosistema.

Durante la visita, los miembros del grupo de trabajo declararon que obtuvieron información práctica sobre el impacto del cambio climático en el medio ambiente y las cuestiones relacionadas con el ámbito del grupo de trabajo y lo que vieron les dejó una profunda impresión, y apreciaron mucho las actividades de mejora de la situación ecológica en los territorios liberados de Azerbaiyán y la creación de ciudades y pueblos inteligentes de emisiones cero.