La auditoría del sistema de votación brasileño, tema destacado en un acto en Panamá

Un seminario internacional reunió a legisladores y representantes de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de América Latina y el Caribe el 20 de abril de 2023, en Ciudad de Panamá, Panamá.

Legisladores y representantes de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de América Latina y el Caribe se reunieron en un evento internacional el 20 de abril de 2023, en Ciudad de Panamá, Panamá. El presidente del Tribunal de Cuentas de Brasil (TCU) y presidente de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), ministro Bruno Dantas, destacó la experiencia brasileña para garantizar el mantenimiento de la democracia en el proceso electoral brasileño de 2022, cuando se auditaron las urnas electrónicas, certificando la fluidez del proceso electoral.

La reunión tuvo lugar durante el Seminario Internacional: Colaboración entre el Parlamento y las Entidades Fiscalizadoras Superiores. El objetivo de la reunión era compartir experiencias y buenas prácticas llevadas a cabo entre los legisladores y las EFS de la región sobre temas relacionados con la rendición de cuentas y las auditorías.

Al comienzo de su intervención, el presidente del TCU y presidente de INTOSAI planteó la cuestión: “¿de qué manera puede contribuir una entidad fiscalizadora superior a la defensa de los valores democráticos?” Para Dantas, “en un escenario contemporáneo, podemos concebir las entidades fiscalizadoras superiores como guardianes de los asuntos públicos y actores garantes de los sistemas de pesos y contrapesos”. Y añadió: “[SAIs are] instituciones fundamentales, por tanto, para el buen funcionamiento de los gobiernos democráticos”.

A lo largo de los años, el TCU ha sido una institución acreditada para supervisar y auditar el proceso electoral de Brasil. “Cuando me preguntan cuál es la motivación del Tribunal, suelo responder que es la misma y única: la defensa del interés público y de la democracia”, dijo el ministro.

En el caso de las elecciones presidenciales de 2022, la posición del Tribunal fue respaldada por reiteradas sentencias del Pleno del TCU, un órgano colegiado. “Todas las decisiones fueron unánimes. Y se aprobaron las conclusiones del equipo de auditoría, integrado en su totalidad por auditores federales de control externo, servidores públicos experimentados, que gozan, por ley, de autonomía técnica”, dijo el presidente del TCU y presidente de INTOSAI.

Según Dantas, el TCU, como último proveedor de transparencia pública en Brasil, asumió la responsabilidad de dar fe de la veracidad de las informaciones del sistema electrónico por medio de auditorías serias y responsables, con una metodología robusta y adecuada a los fines propuestos. “El resultado de la auditoría fue categórico: las urnas son fiables, el sistema de voto electrónico es robusto, lo que hizo que la narrativa utilizada en la campaña electoral para atacarlas se viniera abajo”, concluye el ministro. “Es deber del Tribunal, recogido en su plan estratégico, garantizar la fiabilidad de la información transmitida por las instituciones públicas a la sociedad”, dijo el ministro Bruno Dantas.

Tras el éxito del proceso de auditoría de las urnas y, después de las elecciones generales de 2022, el TCU creó, sin precedentes, una comisión de ministros para seguir todo el proceso de transición entre gobiernos. Esto hizo posible que el futuro presidente de la República recibiera de su predecesor todos los datos y la información necesarios para la aplicación de su programa de gobierno.

Además de destacar la experiencia brasileña en garantizar el mantenimiento de la democracia en el proceso electoral brasileño de 2022, el presidente Bruno Dantas, como presidente de INTOSAI, reforzó otras iniciativas del TCU. Entre ellos, se incluyen proyectos prioritarios en áreas como voz global, sostenibilidad, inclusión e igualdad de género, comunicación, transformación digital e infraestructuras.

También participaron en el acto otras autoridades. Entre ellas:

• Presidenta del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (PARLATINO), la senadora argentina Silvia del Rosario Giacoppo;
• Presidente de la Unión Interparlamentaria (UIP), Diputado Duarte Pacheco;
• Contralor General de la República de Panamá, Gerardo Solís Díaz;
• Presidente de la Asamblea Nacional de Panamá, Crispiano Adames;
• Además de autoridades de Paraguay, Cuba, México, Curaçao, Honduras, El Salvador y Bolivia.

El seminario está organizado por la Presidencia de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) en colaboración con el Parlamento Latinoamericano y del Caribe (PARLATINO).

Acerca de PARLATINO

PARLATINO es un grupo regional de la Unión Parlamentaria Internacional que reúne a legisladores de América Latina y el Caribe. Es similar a la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), miembro regional de INTOSAI.

El PARLATINO se constituyó en 1964, en Lima, Perú, pero el Tratado de Institucionalización se firmó más tarde, en 1987. Brasil estuvo presente en ambos momentos. El diputado Ulysses Guimarães (1967-1968), el senador Nelson Carneiro (1982-1985) y el diputado Ney Lopes (2002-2006) ya presidieron la institución.