El Comité de Desarrollo de Capacidades de OLACEFS lanza el Plan de Formación OLACEFS 2022-2024
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Fuente: CCC OLACEFS
Autor: Equipo TCU/ OLACEFS CCC
El Comité de Creación de Capacidades (CCC) de la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de América Latina y el Caribe (OLACEFS) lanzó el Plan de Capacitación OLACEFS 2022-2024, que contempla la oferta de iniciativas de creación de capacidades para el trienio.
En 2021, el Tribunal de Cuentas Federal (TCU-Brasil), como presidente del CCC, llevó a cabo la Tercera Evaluación de las Necesidades de Capacidad para que sirviera como información de apoyo para desarrollar el Plan de Desarrollo de Capacidades de la OLACEFS. Para 2022-2024, el modelo de diagnóstico propuesto es similar al adoptado en 2016, pero ahora abarca cuestionarios adaptados a tres grupos destinatarios: empleados, alta dirección de las EFS (nivel institucional) y organizaciones cooperativas.
Las EFS miembros de la OLACEFS tienen diferentes perfiles y responsabilidades; no obstante, todas ellas supervisan asuntos gubernamentales de gran diversidad, muchos de los cuales son de alta complejidad. Desarrollar una evaluación de la capacidad en este escenario no fue una tarea sencilla. Por lo tanto, se aplicó una granularidad elevada para que los tres grupos destinatarios pudieran evaluar las competencias. En la fase prioritaria se seleccionaron 38 de las 116 competencias más relevantes para los tres grupos (el 68% de las competencias evaluadas se consideraron no prioritarias). Durante la segunda fase prioritaria, estas competencias se reorganizaron en tres grupos temáticos: (1) procesos de control externo; (2) tecnología e innovación, y; (3) áreas de control.
Hay algunas acciones abordadas en la planificación que son un complemento al diagnóstico, tales como: elaboración de documentos; optimización del tiempo; inteligencia emocional en el ambiente de control; gestión del conocimiento; negociación y gestión de conflictos; integridad y dilemas éticos; gestión eficaz del tiempo, entre otras.
El Plan de Formación 2022-2024 de la OLACEFS incluye iniciativas de capacitación basadas en las necesidades identificadas en el proceso de diagnóstico. Además, se ha tenido en cuenta la experiencia adquirida en el trienio anterior (2019-2021) en cuanto a la oferta de cursos y sus encuestas de satisfacción, con especial atención a los cursos que abordan el desarrollo de competencias prioritarias o necesidades específicas de las EFS. Esta encuesta de información temprana ayuda a determinar las prioridades y la distribución adecuada de los recursos.
Los cursos en línea siguen siendo la principal plataforma para ofrecer iniciativas de capacitación. De 2016 a 2021, el CCC se comprometió con más de 6.000 empleados, la mayoría a través de cursos virtuales. Esta inversión en educación en línea, así como en otras herramientas tecnológicas de apoyo a la gestión del CCC, fue esencial para hacer frente a la pandemia de COVID-19 en América Latina y el Caribe.
El Plan 2022-2024 también incluye actos presenciales, como talleres y seminarios sobre nuevos temas. Además de estimular el debate, los eventos ayudan a explorar la aplicabilidad de las EFS en diferentes contextos de control externo y, por lo tanto, ayudan a identificar las necesidades específicas requeridas para un desarrollo continuo en esta área.
Es importante señalar que las actividades propuestas en este plan dependen del apoyo de las EFS miembros del CCC, de la disponibilidad de recursos de la OLACEFS y del apoyo técnico y financiero de las organizaciones asociadas. El plan debe considerarse una propuesta, y la Presidencia del Comité sólo podrá garantizar la aplicación de programas e iniciativas concretas si se cumplen las condiciones necesarias de disponibilidad de recursos y participación activa.
Este Plan de Formación 2022-2024 consolida las actividades que contaron con la participación y/o el apoyo de la Agencia de Cooperación Alemana (GIZ), la Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La GIZ, a través del Ministerio alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), coopera con la OLACEFS desde hace casi una década para promover los intercambios técnicos y las buenas prácticas, el fortalecimiento institucional y el desarrollo de capacidades de las EFS. La GIZ también ha promovido y apoyado activamente la introducción de enfoques y metodologías innovadores de auditoría gubernamental externa para mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la gobernanza en los países de la región. La IDI, por su parte, es un socio tradicional de OLACEFS y seguirá promoviendo acciones conjuntas con la región para el periodo 2022-2024. Para este mandato, la agenda de trabajo de la IDI seguirá el diagnóstico del Informe Global de Evaluación de las EFS 2020 lanzado en septiembre de 2021, además del Plan Estratégico 2019-2023. Por último, el BID ha colaborado con la OLACEFS en los últimos años en varias iniciativas y le ha prestado apoyo en numerosas ocasiones. Una mejor comprensión de los retos que plantea la gestión del conocimiento conducirá a mejores resultados para OLACEFS. En este contexto, el Comité de Creación de Capacidades (CCC) es la plataforma para promover el intercambio necesario para mejorar el trabajo de las EFS e impulsar la innovación. Por lo tanto, como se abren nuevas oportunidades y el apoyo de diferentes herramientas, el plan de capacidad actual puede contribuir al desarrollo de conocimientos y capacidades para las EFS en OLACEFS. Para más información sobre el Plan de Formación, haga clic en los siguientes enlaces: Versiones en inglés y español.