Audit des brasilianischen Wahlsystems bei Veranstaltung in Panama hervorgehoben

Ein internationales Seminar brachte Gesetzgeber und Vertreter der Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) aus Lateinamerika und der Karibik am 20. April 2023 in Panama City, Panama, zusammen.

Gesetzgeber und Vertreter der Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) aus Lateinamerika und der Karibik trafen sich am 20. April 2023 zu einer internationalen Veranstaltung in Panama City, Panama. Der Präsident des brasilianischen Bundesrechnungshofs (TCU) und Vorsitzende der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI), Minister Bruno Dantas, die brasilianischen Erfahrungen bei der Sicherstellung der Demokratie im brasilianischen Wahlprozess 2022 hervorgehobenals die elektronischen Wahlurnen geprüft wurden, um den reibungslosen Ablauf der Wahlen zu bestätigen.

Das Treffen fand im Rahmen des internationalen Seminars statt: Die Zusammenarbeit zwischen Parlament und Obersten Rechnungskontrollbehörden. Ziel der Tagung war der Austausch von Erfahrungen und bewährten Praktiken zwischen Gesetzgebern und ORKB in der Region in Bezug auf Fragen der Rechenschaftspflicht und Rechnungsprüfung.

Zu Beginn seiner Rede warf der Präsident des TCU und Vorsitzende der INTOSAI die Frage auf: “Auf welche Weise kann eine Oberste Rechnungskontrollbehörde zur Verteidigung der demokratischen Werte beitragen?” Für Dantas “können wir uns die Obersten Rechnungskontrollbehörden in einem zeitgenössischen Szenario als Hüter der öffentlichen Angelegenheiten und als Akteure zur Gewährleistung des Systems der gegenseitigen Kontrolle vorstellen”. Er fügte hinzu: “[SAIs are] grundlegende Institutionen für das reibungslose Funktionieren demokratischer Regierungen”.

Im Laufe der Jahre war die TCU eine Institution, die für die Überwachung und Prüfung des brasilianischen Wahlprozesses akkreditiert wurde. “Wenn ich gefragt werde, was die Motivation des Gerichtshofs ist, antworte ich in der Regel, dass es die gleiche und einzige ist: die Verteidigung des öffentlichen Interesses und der Demokratie”, sagte der Minister.

Im Fall der Präsidentschaftswahlen 2022 wurde die Position des Gerichtshofs durch wiederholte Urteile des TCU-Plenums, eines Kollegialorgans, gestützt. “Alle Entscheidungen waren einstimmig. Und die Schlussfolgerungen des Prüfungsteams, das sich ausschließlich aus föderalen Rechnungsprüfern der externen Kontrolle zusammensetzt, die erfahrene öffentliche Bedienstete sind und per Gesetz fachliche Autonomie genießen , wurden genehmigt ” , so der Präsident des TCU und Vorsitzende der INTOSAI.

Laut Dantas hat der TCU als oberste Instanz für öffentliche Transparenz in Brasilien die Verantwortung übernommen, die Richtigkeit der Informationen im elektronischen System durch seriöse und verantwortungsbewusste Audits mit einer soliden und angemessenen Methodik für die vorgeschlagenen Zwecke zu bescheinigen. “Das Ergebnis des Audits war eindeutig: Die Wahlurnen sind zuverlässig, das elektronische Wahlsystem ist robust, so dass das im Wahlkampf verwendete Narrativ, mit dem sie angegriffen wurden, in sich zusammenfällt”, so der Minister abschließend. “Der Rechnungshof hat laut seinem Strategieplan die Aufgabe, die Zuverlässigkeit der von den öffentlichen Einrichtungen an die Gesellschaft weitergegebenen Informationen zu gewährleisten”, erklärte Minister Bruno Dantas.

Nach der erfolgreichen Überprüfung der Wahlurnen und nach den Parlamentswahlen 2022 hat der TCU erstmals eine Kommission von Ministern eingesetzt, die den gesamten Übergangsprozess zwischen den Regierungen begleiten soll. So konnte der künftige Präsident der Republik von seinem Vorgänger alle Daten und Informationen erhalten, die er für die Umsetzung seines Regierungsprogramms benötigte.

Neben der Hervorhebung der brasilianischen Erfahrung bei der Gewährleistung der Demokratie im brasilianischen Wahlprozess 2022 bekräftigte Präsident Bruno Dantas als Vorsitzender der INTOSAI weitere Initiativen des TCU. Darunter befinden sich vorrangige Projekte in Bereichen wie Global Voice, Nachhaltigkeit, Geschlechterintegration und -gleichstellung, Kommunikation, digitale Transformation und Infrastruktur.

Auch andere Behörden nahmen an der Veranstaltung teil. Darunter:

• Präsidentin des Lateinamerikanischen und Karibischen Parlaments (PARLATINO), die argentinische Senatorin Silvia del Rosario Giacoppo;
• Präsident der Interparlamentarischen Union (IPU), Abgeordneter Duarte Pacheco;
• Generalrechnungsprüfer der Republik Panama, Gerardo Solis Diaz;
• Der Präsident der Nationalversammlung von Panama, Crispiano Adames;
• Hinzu kommen Behörden aus Paraguay, Kuba, Mexiko, Curacao, Honduras, El Salvador und Bolivien.

Das Seminar wird von der Präsidentschaft der Lateinamerikanischen und Karibischen Organisation für Oberste Rechnungskontrollbehörden (OLACEFS) in Zusammenarbeit mit dem Lateinamerikanischen und Karibischen Parlament (PARLATINO) organisiert.

Über PARLATINO

PARLATINO ist eine Regionalgruppe der Internationalen Parlamentarischen Union, die Abgeordnete aus Lateinamerika und der Karibik zusammenbringt. Sie ist vergleichbar mit der Lateinamerikanischen und Karibischen Organisation für Oberste Rechnungskontrollbehörden (OLACEFS), einem regionalen Mitglied der INTOSAI.

PARLATINO wurde 1964 in Lima, Peru, gegründet, doch der Institutionalisierungsvertrag wurde erst 1987 unterzeichnet. Brasilien war in beiden Fällen anwesend. Der Abgeordnete Ulysses Guimarães (1967-1968), Senator Nelson Carneiro (1982-1985) und der Abgeordnete Ney Lopes (2002-2006) waren bereits Vorsitzende der Institution.