بقلم فيفي نيمينما ، الأمينة العامة لمنظمة INTOSAI WGEA
كل ثلاث سنوات ، تنشر مجموعة عمل الإنتوساي للتدقيق البيئي (WGEA) دراسة استقصائية تقدم حالة من اللعب للتدقيق البيئي على مستوى العالم. يعطي المسح نظرة عامة على عمليات التدقيق التي أجرتها الأجهزة العليا للرقابة المالية (SAIs) وتخطط للقيام بها ، والموارد التي خصصتها الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة للعمل ، والموضوعات التي اختاروها ، والطرق التي أجروها والتواصل معهم بشأن عمليات التدقيق الخاصة بهم ، و العوائق الرئيسية لعملهم.
يشير المسح العاشر لفريق العمل العالمي للرقابة المالية ، والذي أجاب عليه 71 جهازًا للرقابة المالية والمحاسبة ، إلى زيادة مستمرة في حجم عمليات التدقيق البيئي وعدد الموظفين العاملين عليها ، خاصة بين المشاركين من المنظمة الأفريقية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (AFROSAI) ورابطة المحيط الهادئ للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (PASAI). في أغلب الأحيان ، أجرى المستجيبون عمليات تدقيق بيئية في سياق عمليات تدقيق الأداء ، وقال جميعهم تقريبًا إن المراجعين البيئيين لديهم خبرة في تدقيق الأداء.
مواضيع المناخ ، أهداف التنمية المستدامة تحظى باهتمام متزايد
في حين أن موضوع التدقيق الأكثر شيوعًا في 2018-2020 كان حماية الطبيعة ، فقد ارتفع التكيف مع تغير المناخ في 2021-2023 إلى المرتبة الأولى. حقيقة أن التكيف مع تغير المناخ لم يصل حتى إلى قائمة العشرة الأوائل في المسح السابق يمكن أن يكون مؤشرا على أن الأجهزة العليا للرقابة أصبحت أكثر يقظة لهذه المشكلة.
في حين أن غالبية الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة المستجيبة لم تقم بمراجعة الاتفاقات البيئية متعددة الأطراف ، إلا أن هناك اهتمامًا متزايدًا بهذا المجال ، لا سيما في مراجعة اتفاقية باريس بشأن المناخ ، يليها جدول أعمال الأمم المتحدة 2030 وأهداف التنمية المستدامة (SDGs). علاوة على ذلك ، أثرت خطة عام 2030 على التدقيق بعدة طرق ، حيث يستخدم أكثر من نصف الأجهزة العليا للرقابة أهداف التنمية المستدامة لاختيار موضوعات التدقيق ومعايير التدقيق. قال 6 في المائة فقط من المستجيبين أن أجندة 2030 لم تؤثر على أنشطة التدقيق الخاصة بهم على الإطلاق.
من بين أهداف التنمية المستدامة التي تركز على البيئة ، كان الهدف 6 من أهداف التنمية المستدامة للفترة 2018-2020 (ضمان توافر المياه والصرف الصحي للجميع وإدارتها المستدامة) هو الأكثر مراجعة. في 2021-2023 ، سيكون الهدف 13 (اتخاذ إجراءات عاجلة لمكافحة تغير المناخ وآثاره) هو الموضوع الأكثر شعبية. إقليمياً ، أولت الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في بلدان الجنوب اهتماماً أكبر بأهداف التنمية المستدامة من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في شمال الكرة الأرضية.
قضايا البيانات هي أكبر العوائق
وجد الاستطلاع أن أكثر العوائق شيوعًا أمام التدقيق البيئي تتعلق بالبيانات – إما الافتقار إليها في المقام الأول ، أو الصعوبات في الوصول إلى البيانات الموثوقة. اعتبرت الأجهزة العليا للرقابة أن قضايا البيانات تمثل عقبات أكبر من القضايا الأخرى ، مثل نقص الخبرة.
استبدل العمل المكتبي بالزيارات الميدانية
يقدم التقرير أيضًا رؤى حول الطرق التي أثر بها الوباء على كيفية قيام الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة بإجراء عمليات التدقيق البيئي. في حين أن قدرة العديد من الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة على مواصلة عملها عن بعد هي سبب للاحتفاء ، إلا أن هناك أيضًا مخاوف جدية بشأن جودة عمليات التدقيق التي يتم إجراؤها دون زيارات ميدانية أو ملاحظات ميدانية. الرسالة من مجتمع التدقيق البيئي واضحة: لا يمكن استبدال الملاحظات المادية بالعمل المكتبي وحده.
بالنسبة للمستقبل ، تتوقع الأجهزة العليا للرقابة المزيد من الأنشطة التي تركز على أهداف التنمية المستدامة ، وزيادة التدريب على التدقيق البيئي والقضايا البيئية ، والمزيد من تبادل المعرفة مع الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة الأخرى.
المسح والرسوم البيانية متاحان على موقع WGEA .
