تكتسب المؤسسات العليا للرقابة المالية في دولة البلطيق خبرات جديدة من خلال التدقيق المشترك
مع تطور مشاريع التعاون عبر الحدود ، غالبًا ما تمتد الأجهزة العليا للرقابة المالية (SAIs) إلى ما وراء الحدود الوطنية في أداء أعمال التدقيق وإقامة شراكات تعاونية لتلبية احتياجات التدقيق المحددة. في الوقت نفسه ، توفر الفرص المشتركة منصات لتعزيز الخبرة العملية وتنمية التعاون وإثراء الكفاءات المهنية في الوقت الفعلي والمكان.
بالنسبة للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في دول البلطيق – إستونيا ولاتفيا وليتوانيا – نشأت هذه الفرصة عندما أنشأت حكومات الدول الثلاث ، في عام 2014 ، مشروع Rail Baltica المشترك – وهو مسعى مشترك بالتساوي تم التصديق عليه في اتفاقية حكومية دولية لعام 2017. يعد Rail Baltica ، المقرر تسليمه بحلول عام 2026 ، أكبر مشروع للبنية التحتية للسكك الحديدية في المنطقة ويهدف إلى دمج دول البلطيق مع شبكة السكك الحديدية الأوروبية.
في عام 2016 ، وقعت الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة مذكرة تفاهم لمراقبة تطوير وتنفيذ هذا المشروع الفريد وغير المسبوق. تمامًا مثل المشروع ، كان التدقيق المشترك متميزًا في أن الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة الثلاثة شكلت فريق تدقيق واحد لفحص جهة تدقيق واحدة ذات اهتمام مشترك. نظرًا للتشتت الجغرافي لأعضاء فريق التدقيق ، أثبتت التكنولوجيا (التخزين السحابي الآمن ، والاتصالات عبر الإنترنت) أنها جزء لا يتجزأ من توفير التنظيم والاتصال الفعال.
ركز التدقيق على حوكمة المشروع ، وعمليات نظام الرقابة الداخلية ، فضلا عن توافر الموارد المالية على المدى الطويل. نظرًا لأن المراجعة استندت إلى نهج استشرافي ، فقد تطلع فريق المراجعة إلى تحليل ظروف معينة ، مثل ضمان إنشاء إطار عمل فعال واقتصادي للمشتريات والعقود ، يعمل وقادرًا على معالجة أي أوجه قصور تم العثور عليها أثناء المراجعة.
بدأ العمل الميداني في عام 2018 ، وفحص فريق التدقيق ، المؤلف من مدققين اثنين على الأقل من كل جهاز ، أسئلة ومعايير التدقيق واتفق على الاستنتاجات الرئيسية ، التي أصبحت أساس تقرير التدقيق. تم تشكيل لجنة توجيهية (ممثل واحد لكل جهاز) للبت في أي قضايا مهمة تنشأ أثناء التدقيق.
أجرى كل جهاز أعلى للرقابة المالية والمحاسبة بشكل منفصل فحصًا لمراقبة الجودة في نهاية عملية التدقيق ، ولكنه قام بصياغة التقرير النهائي بشكل مشترك ، والذي تم توقيعه إلكترونيًا من قبل جميع المراجعين العامين وتم نشره في وقت واحد في جميع دول البلطيق الثلاث.
أدى التدقيق المشترك إلى توصيات من شأنها تحسين حوكمة مشروع Rail Baltica وعملياته وتخطيطه المالي ، وستواصل الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في إستونيا ولاتفيا وليتوانيا التعاون القائم بالفعل لرصد تنفيذ توصيات المراجعة بشكل مشترك.
توضح هذه الفرصة – والخبرة – كيف يمكن للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة من الدول المختلفة أن تتحد بشكل فعال للتدقيق والمراقبة وتقديم توصيات مفيدة حول مشروع ذي أهمية إقليمية كبرى.
