الحديث عن المساواة والدمج ومنع التحرش في الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة: تجربة محكمة الحسابات الفيدرالية في البرازيل
من إعداد: مارسيلا دي أوليفيرا تيموتيو، كلوديا غونكالفيس مانسيبو، فاليريا كريستينا غوميز ريبيرو
تدرك المؤسسات التي تبدأ في تطوير جهودها بشأن مسائل مثل المساواة بين الجنسين والتنوع والدمج ومنع التحرش أنّه من الطبيعي أن تنشأ داخل القوى العاملة مقاومة وانزعاج وأسئلة. وهذا أمر طبيعي ومشروع، كما هو الحال في أي عملية تنظيمية تنطوي على الابتكار أو التغيير.
بالإضافة إلى ذلك، تبدأ المبادرات المتعلَّقة بهذه المسائل عموماً من خلال عمليات التدريب والتوعية التي تشمل مقالات في النشرات الإخبارية الداخلية، والمحادثات، والمقرَّرات. وينشأ تحدٍّ كبير خلال هذه العملية: كيف يمكن إشراك الموظفين الأقل اهتماماً أو الأكثر مقاومةً لمثل هذه الإجراءات التعليمية؟
كما أنَّ محكمة الحسابات الفيدرالية في البرازيل التي تعمل على دمج الأشخاص ذوي الإعاقة منذ عام 2015، وبعدما كثَّفت إلى حد كبير الإجراءات الأخرى في مجالات الإنصاف والتنوع والدمج، ومنع التحرش ومكافحته في العامين الماضيين، قد اضطرت إلى مواجهة هذه المسألة. عموماً، كلّما جرى الترويج لحدث أو تدريب بشأن هذه الموضوعات، كان الجمهور يتألّف أساساً من أشخاص كانوا مشاركين بالفعل في المسائل التي يجري تناولها.
وبدلاً من إجبار الموظفين على المشاركة في الإجراءات، تقرُّ ثقافة المؤسسة وأسلوب إدارتها بالحاجة إلى نهج أكثر حساسيّة وفعاليّة لمعالجة هذه المسائل الحاسمة في تعزيز بيئة صحية. وهذا يجعل من الضروري استخدام استراتيجية أخرى تصل إلى عدد أكبر من الناس وتعزِّز ثقافة الاحترام وعدم التمييز على نحو أكثر فعاليّة.
وشملت الاستراتيجية إدراج هذه الموضوعات في فرص أخرى حيث يكون وجود الموظفين إلزامياً بالفعل مع ارتفاع معدل الحضور تاريخياً من خلال ورش العمل والمحادثات لفتح مناقشة تتناول التنوع والإنصاف والدمج مع الموظفين. وفي ما يلي أبرز الإجراءات الرئيسية التي اتّخذت في هذا الصدد في عامي 2023 و2024:
- ورش عمل بشأن موضوعات التنوع والدمج والوقاية ومكافحة التحرش في حدث خاص بالتكامل للأمانة العامة للإدارة، جمع 250 موظف قطاع عام من الفرع الإداري لمحكمة الحسابات الفيدرالية
- ورشة عمل بشأن موضوع البيئة الصحية والمستدامة في اجتماع رؤساء الوحدات الإدارية، قامت بمعالجة المسائل المتعلقة بالتمييز والتحرش والاعتداء لمئة مدير
- ورشة عمل بعنوان مكافحة التحرش وتعزيز الدمج: كيف يرتبط هذا بي؟ في برنامجي الدمج اللذين تم تنفيذهما في عام 2023 للترحيب بـ70 مدقق رقابي خارجي فيدرالي جديد ودمجهم
- خطاب عام بعنوان دور القادة في تعزيز مكان عمل صحي ومنتج ومستدام خلال مؤتمر المديرين لعام 2023، حضره 150 من كبار المديرين وقدّمه مافوان أودارا، وهو أحد الخبراء البارزين في البرازيل في التنوع والدمج، وعالم نفس حائز على ماجستير في علم النفس
- ورشة عمل على الإنترنت بعنوان البيئة الصحية والمستدامة – المساواة والتنوع والدمج داخل المنظمات كجزء من “الحوار الحضري”، وهو حدث متكرِّر يجمع فريق من إدارة التدقيق للبنية التحتية الحضرية وللمياه (حوالي 50 شخصاً) لمناقشة المسائل ذات الصلة بعمل الإدارة وأنشطتها
وخلال هذه الاجتماعات، دُعيَ المشاركون إلى التفكير في حالات التحرش الأخلاقي والجنسي، والعنصرية، والتمييز ضد ذوي الإعاقة، والتحيز الجنسي، ورهاب المثلية الجنسية، والتمييز ضد المسنّين من خلال المحادثات ودراسات الحالة. ومن خلال الانخراط في التمارين التي تعزِّز التحليل الذاتي والتعاطف، ينتقل المشاركون من النظرية إلى الممارسة. ويغطي المحتوى إحصاءات الإدارة العامة البرازيلية الوطنية والمحدّدة على السواء، وأشرطة فيديو لزيادة الوعي، والإعلان عن إجراءات الإدارة، والسياسات، واللوائح، والحالات الحقيقية المجهولة الهوية.
وتلقَّت الفرقاء المسؤولة عن هذه الإجراءات ردود فعل إيجابية للغاية. بالإضافة إلى المشاركة النّشطة للمشاركين، أظهرت تقييمات ردود الفعل أنَّ النشاط يحظى بقبول قوي من الجمهور.
ومن حيث النتائج، تشجِّع مثل هذه الفعاليات الأشخاص على الشعور بمزيد من الراحة في مناقشة هذه المسائل والمشاركة طوعاً في أنشطة تدريبية أخرى حول الموضوعات نفسها.
ومن النتائج الإيجابية الأخرى التي يمكن التأكيد عليها أنَّه نتيجة للترويج الإعلامي الداخلي وتداعيات الأحداث، يطلب المديرون من المسؤولين عن المبادرات تنفيذ إجراءات مماثلة مع فرقائهم.
بالإضافة إلى ذلك، تجدر الإشارة إلى أنَّ الأشخاص الذين ينتمون إلى مجموعات الأقليات، مثل النساء، والسود، ومجتمع الميم، والأفراد ذوي الإعاقة، يقولون إنَّه من المهم طرح هذه المسائل على الطاولة داخل المنظمة من خلال هذه الدورات التدريبية. وتتيح هذه الفرصة للكثيرين التعبير عن وجهة نظرهم والتحدث بصراحة عن المسائل التي كانت لفترة طويلة تعتبر من المحرّمات داخل المؤسسة. ويميل هذا إلى تعزيز شعورهم بالانتماء والأمان النفسي في بيئة عملهم.
وتشمل الدروس المستفادة البارزة ما يلي:
- أهمية دعم الإدارة العليا لمقترحات معالجة هذه الموضوعات في المناسبات التقليدية التي يحضرها على نطاق واسع موظفو القطاع العام
- أهمية الجهات التنظيمية التي تتعامل مع هذه المسائل والقادرة على تلبية احتياجات التوعية والتدريب، مثل اللجنة التقنية المعنية بالإنصاف والتنوع والدمج التابعة لمحكمة الحسابات الفيدرالية البرازيلية واللجنة الفنية لمنع ومواجهة التحرش الأخلاقي والتحرش الجنسي والتمييز
- الحاجة إلى نهج شامل عند معالجة موضوعات مثل التحرش والتمييز، والمساواة بين الجنسين والعرق، ودمج الأشخاص ذوي الإعاقة
- أهمية وجود مدربين لديهم معرفة متعمّقة بهذه الموضوعات وقدرة على التعامل مع وجهات نظر متنوعة
وأخيراً، تؤكِّد تجربة محكمة الحسابات الفيدرالية في البرازيل أنَّ التغيرات الثقافية تتطلّب وقتاً وجهداً، وأنَّ زيادة الوعي بالمسائل الحسّاسة في المنظمة تتطلَّب من القادة اتّباع نهج حازم وخلّاق ومبتكر، على الصعيدين الاستراتيجي والتشغيلي. نتيجةً لذلك، نحن قادرون على بناء بيئات عمل أكثر صحة وشمولية للجميع.
