News in Brief

الاستدامة في محكمة كونتاس دا أونياو (TCU البرازيل)

July 19, 2023

أصبح موضوع الاستدامة في القطاع العام وثيق الصلة بالسيناريو العالمي.

في نطاق المحكمة الفيدرالية للحسابات – البرازيل (TCU) ، تعد الاستدامة أداة حاسمة لضمان تنفيذ أنشطتنا بطريقة فعالة ومتوازنة ومسؤولة. بصفتها مؤسسة عليا للرقابة المالية ، فإن وحدة تنسيق المعاملات (TCU) مسؤولة عن تدقيق الحسابات العامة ، مما يجعلها هيئة مهمة في إدارة الموارد العامة وتعزيز الشفافية والكفاءة في الإدارة العامة. في هذا الصدد ، فإن اعتماد TCU للممارسات المستدامة أمر مهم ومطلوب.

من خلال هذا التفكير المسؤول ، نفذت المحكمة الفيدرالية للحسابات إجراءات استدامة ملموسة ومبتكرة منذ عام 2015 ، مما جعلنا شركة رائدة في القطاع العام البرازيلي.

بهذه الطريقة ، نحن رواد في الإجراءات الاقتصادية المستدامة ومحفزون للسياسات والممارسات التي تقلل من الأثر البيئي لأعمالنا الإدارية.
لتحقيق هذا المنصب الريادي ، استثمرنا مؤخرًا في مبادرات تهدف إلى تقليل استهلاك الكهرباء والمياه والموارد الطبيعية الأخرى. بالإضافة إلى ذلك ، فإننا نعطي الأولوية لإدارة النفايات المناسبة ونشجع موظفينا على استخدام وسائل النقل العام.

طاقة

مع النظام الكهروضوئي لثلاث محطات صغيرة ، والتي ستمثل حوالي 18 ٪ من الاستهلاك الحالي لتوليد الكهرباء في مباني المحكمة ، تبلغ الوفورات المتوقعة حوالي 700 ألف ريال برازيلي سنويًا ، مما ينتج عنه تدفق نقدي متراكم يزيد عن 20 ريالاً برازيليًا مليون دولار في 20 سنة ، مع الوقت إلى ما يقرب من أربع سنوات. تبلغ القدرة المركبة الإجمالية لمحطتنا الكهروضوئية 781 كيلوواط ، وتنتج في المتوسط ​​92 ميجاوات في الساعة / شهرًا ، أي ما يعادل 34.16٪ من إجمالي استهلاك TCU.

الشكل 1 – لوحة إجراءات الاستدامة 2017-2022

ساهمت الإجراءات البسيطة مثل تغيير المصابيح الكهربائية وتقليل استخدام مكيفات الهواء ومراجعة التعريفات في تقليل استهلاكنا اليومي للكهرباء.
أدت هذه الإجراءات ، جنبًا إلى جنب مع تركيب المحطة الكهروضوئية ، إلى توفير إجمالي قدره 16 مليون ريال برازيلي في خمس سنوات ، مع انخفاض بنسبة 42 ٪ في الاستهلاك.

من المهم التأكيد على أنه مع الانتهاء من مشروع محطة الطاقة الكهروضوئية ، حصلنا على جائزة A3P – أفضل ممارسات الاستدامة في الإدارة العامة للابتكار في الإدارة العامة ، عام 2018 ، بالتعاون مع وزارة البيئة. من خلال هذه الجائزة ، تلقينا تقديرًا لهذا المشروع ، وأضفنا الضوء على هذه الممارسة للإدارة العامة ، وشجعنا الهيئات الأخرى على إنشاء مقترحات جديدة للممارسات الجيدة.

ورق

أدى تنفيذ العمليات الإلكترونية في عام 2009 إلى تقليل استهلاك ورق A4. في فترة العشر سنوات (2010-2020) ، لم تتم طباعة أكثر من 45 مليون صفحة (90 ألف رزمة) ، أي ما يعادل 6000 شجرة. من الناحية المالية ، بلغت المدخرات 1.2 مليون ريال برازيلي.

الشكل 2 – 2017-2022 لوحة إجراءات الاستدامة – ورقة / رزم

في عام 2016 ، التزمت TCU بالاستعانة بمصادر خارجية للطباعة. بشكل عام ، يتكون من الاستخدام المشترك لعدد أقل من الطابعات من قبل المزيد من المستخدمين. حدث انخفاض في عدد مرات الظهور بنحو مليون صفحة سنويًا ، وهو ما يعادل خفض المصروفات بما لا يقل عن 500 ألف ريال برازيلي سنويًا ؛ بالإضافة إلى ذلك ، قمنا بتقليل المعدات بنسبة 75٪ تقريبًا. وهذا يمثل توفيرًا سنويًا قدره 400 ألف ريال برازيلي.

الشكل 3 – 2017-2022 لوحة إجراءات الاستدامة – الانطباعات / الصفحات

المياه والصرف الصحي

إن تركيب نظام الصرف الصحي الفراغي في المراحيض الجماعية ، المكون من ثلاثة مصانع لمعالجة النفايات العضوية ، مع تقليل حوالي 36٪ من إجمالي استهلاك المياه الحالي ، سيحقق وفورات تبلغ حوالي 560 ألف ريال برازيلي سنويًا ، مع الوقت اللازم لقيمة ما يقرب من سبع سنوات.

الشكل 4 – 2017-2022 لوحة إجراءات الاستدامة – المياه / م3

بالإضافة إلى ذلك ، أدت المبادرات الأخرى مثل الإغلاق الميكانيكي للصنابير وتركيب المهويات والبئر الارتوازي إلى انخفاض بنسبة 72٪ في استهلاك المياه في السنوات الخمس الماضية. أدت هذه الإجراءات إلى تخفيض قدره 996 ألف ريال برازيلي سنويًا.

بالإضافة إلى الاستثمار في المبادرات ، فإننا نهتم أيضًا بمراقبتها. نحن نقدم جميع المعلومات في لوحة على بوابة TCU بواجهة سهلة تسمح بتصور توليد الطاقة الكهروضوئية ، واعتماد تدابير توفير المياه ، وقمع استهلاك الزجاجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة ، والحصول على أكواب قابلة للتحلل ، وتنفيذ الاستعانة بمصادر خارجية للطباعة ، من بين المبادرات الأخرى التي تؤكد التزامنا بالمبادئ التوجيهية لسياسة الاستدامة الخاصة بنا.

الشكل 5 – 2017-2022 لوحة إجراءات الاستدامة – الزجاجات البلاستيكية
الشكل 6 – 2017-2022 لوحة إجراءات الاستدامة – أكواب / عبوات يمكن التخلص منها

من المهم التأكيد على أن كل هذه الإجراءات تسعى إلى التوفيق بين المكاسب البيئية والاجتماعية والاقتصادية.

إلى جانب المراقبة الداخلية ، تتم مراقبتنا أيضًا خارجيًا بواسطة منطقة كائن TCU منذ عام 2017.

تقوم جميع هيئات الإدارة العامة بمراقبة مماثلة. لذلك ، أنشأنا مؤشرًا يسمح بقياس ومقارنة إجراءات الاستدامة التي تنفذها الهيئات العامة الفيدرالية البرازيلية.

وبالتالي ، تم إنشاء تطبيق IASA (مؤشر تقييم إجراءات الاستدامة للإدارة العامة) ، والذي يتكون من 11 إرشادات: خطة اللوجستيات المستدامة ، والمياه ، والطاقة ، والورق والعملية الإلكترونية ، وإصدار الشهادات للمباني العامة ، والتجميع الانتقائي ، والمشتريات العامة المستدامة ، وإمكانية الوصول ، التدريب والتنقل والالتزام بالبرامج.

منذ ذلك الحين ، استثمرنا في المبادرات التي مكنتنا من تحقيق الحد الأقصى لمؤشر IASA (3.0). في عام 2017 ، كانت النتيجة 2.15. في عام 2020 ، وصلنا إلى المؤشر 2.71 ، وفي عام 2022 وصلنا إلى الحد الأقصى للمفهوم في الإرشادات الـ 11.

النتائج التي تم الحصول عليها متوفرة في الرسوم البيانية التي تسمح بمراقبة التطور في تنفيذ سياسات الاستدامة.

الشكل 2 - 2017-2022
مؤشر تقييم إجراءات الاستدامة

الشكل 2 – مؤشر تقييم إجراءات الاستدامة 2017-2022

تم تقديم هذه النتائج بالفعل في العديد من الندوات حول هذا الموضوع ، وكانت مبادراتنا لتعزيز الاستدامة الإدارية بمثابة نموذج لهيئات الإدارة العامة البرازيلية المختلفة.

نؤكد أيضًا أن أحد المبادئ التوجيهية لسياسة الاستدامة الخاصة بنا هو مشاركتنا المؤسسية في مبادرات الكيانات الأخرى أو المجالات الحكومية ، والتي تساهم في الحفاظ على البيئة.

وتجدر الإشارة إلى أن برنامج الخدمات اللوجستية المستدامة (PLS) لفترة الخمس سنوات 2021-2025 يحافظ على جميع المحاور الموضوعية للخطة السابقة (المشتريات المستدامة ، الأشغال وصيانة المباني ، تكنولوجيا المعلومات (IT) ، جودة الحياة ، الاتصالات والتدريب) ، وتضمنت بند “المساواة بين الجنسين” ، بالإضافة إلى الارتباط بأهداف التنمية المستدامة (SDGs) ، من جدول أعمال الأمم المتحدة لعام 2030 (الأمم المتحدة).

تعمل TCU كنموذج للهيئات العامة الأخرى والمجتمع بشكل عام. من خلال اعتماد ممارسات مستدامة ، فإنه يشجع الهيئات الأخرى على أن تفعل الشيء نفسه ، مما يساهم في نشر ثقافة الاستدامة في الإدارة العامة.

يؤدي تبني الممارسات المستدامة إلى تحقيق وفورات في الموارد ، مثل المياه والكهرباء. يؤدي هذا إلى انخفاض تكاليف الجسم وبالتالي المجتمع. علاوة على ذلك ، فإن تبني ممارسات مستدامة من قبل وحدة تنسيق التعاون الفني يساهم في تقليل الأثر البيئي لأنشطتها. وهذا يشمل كل شيء من تقليل استهلاك الورق إلى اعتماد تدابير للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. يعتبر اعتماد الممارسات المستدامة أيضًا وسيلة لإثبات المسؤولية الاجتماعية وتعزيز الشفافية والكفاءة في الإدارة العامة.

في الختام ، فإن تبني المحكمة الفيدرالية للحسابات للممارسات المستدامة مهم ليس فقط للمثال الذي تقدمه للهيئات العامة الأخرى ، ولكن أيضًا للموارد المحفوظة ، والمساهمة في البيئة ، وإثبات المسؤولية الاجتماعية.

وبالنظر إلى المستوى العالمي ، يمكن أن يساهم تعزيز الممارسات المستدامة من قبل جميع مؤسسات الإنتوساي العليا للرقابة المالية والمحاسبة في الحد من الأثر البيئي العالمي ، وتعزيز التعاون الدولي في القضايا البيئية ، والمساهمة في خطة الأمم المتحدة لعام 2030 ، وإعطاء البلدان قيادة عالمية في مجال الاستدامة.