{"id":35639,"date":"2025-07-09T01:32:29","date_gmt":"2025-07-09T05:32:29","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=35639"},"modified":"2025-07-09T01:32:52","modified_gmt":"2025-07-09T05:32:52","slug":"prospective-et-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-naviguer-dans-les-tendances-mondiales","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/prospective-et-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-naviguer-dans-les-tendances-mondiales\/","title":{"rendered":"Prospective et Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques : Naviguer dans les tendances mondiales"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Auteurs : <\/strong>Luciano Santos Danni (Cour des comptes f\u00e9d\u00e9rale &#8211; Br\u00e9sil), Sharaelle A. Grzesiak (Cour des comptes des \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique &#8211; US Government Accountabilitty Office), Carlos A. Sampaio Freitas (Cour des comptes f\u00e9d\u00e9rale &#8211; Br\u00e9sil), Oana Cristina Dumitrescu (Cour des comptes europ\u00e9enne), Ariane Holezek (Cour des comptes d\u2019Autriche), Anna Kennedy-O&#8217;Brien (Cour des comptes de Grande-Breatgne &#8211; UK National Audit Office), Shourjo Chatterjee (Initiative de d\u00e9veloppement de l\u2019INTOSAI), Anna Maria Zygierewicz (Cour des comptes europ\u00e9enne), et Adel Mohamed Ahmed Rizk (Cour des comptes d\u2019\u00c9gypte &#8211; Accountability State Authority &#8211; \u00c9gypte).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Introduction<\/h2>\n\n\n\n<p>Selon le Centre mondial pour l&#8217;excellence dans le service public du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD), la prospective explore les futurs possibles et probables, g\u00e9n\u00e9rant des connaissances qui permettent des actions transformatrices dans le pr\u00e9sent, compatibles avec l&#8217;avenir qui se dessine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 une \u00e9poque de transformation rapide, la prospective est devenue essentielle pour les institutions publiques afin d&#8217;anticiper et de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis et opportunit\u00e9s \u00e9mergents. Pour l&#8217;INTOSAI et les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC), cet outil strat\u00e9gique garantit la pertinence et la r\u00e9silience face \u00e0 des tendances mondiales complexes et interconnect\u00e9es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En int\u00e9grant la prospective dans leurs op\u00e9rations, les ISC peuvent fournir des informations, renforcer la responsabilit\u00e9 et soutenir la bonne gouvernance, en s&#8217;assurant qu&#8217;elles restent des partenaires pr\u00e9cieux dans la poursuite d&#8217;un d\u00e9veloppement durable et \u00e9quitable pour l&#8217;avenir.<\/p>\n\n\n\n<p>Le rapport intitul\u00e9 \u00ab <a href=\"https:\/\/www.intosai.org\/fileadmin\/downloads\/documents\/open_access\/INTOSAI_Publications\/Navigating_Global_Trends_Report\/FR_Navigating_Global_Trends.pdf\">Naviguer dans les tendances mondiales : Implications futures pour les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques<\/a>\u00a0\u00bb, approuv\u00e9 par le Comit\u00e9 directeur de l&#8217;INTOSAI en octobre 2024, pr\u00e9sente les implications possibles pour l&#8217;INTOSAI et la communaut\u00e9 des ISC d\u00e9coulant des principaux moteurs de changement qui continueront d&#8217;affecter le monde au cours des 15 prochaines ann\u00e9es, remodelant les soci\u00e9t\u00e9s et la gouvernance.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">M\u00e9thodologie<\/h2>\n\n\n\n<p>Le Rapport sur les tendances mondiales rassemble des informations provenant de rapports faits par des institutions multilat\u00e9rales et des groupes de r\u00e9flexion, ainsi que des id\u00e9es des organes de travail et des Organisations r\u00e9gionales de l&#8217;INTOSAI.<\/p>\n\n\n\n<p>Il vise principalement \u00e0 fournir des approches et des contributions pour la planification strat\u00e9gique de l&#8217;INTOSAI, mais il est \u00e9galement destin\u00e9 \u00e0 aider les ISC \u00e0 se pr\u00e9parer aux questions \u00e9mergentes, en particulier les ISC qui disposent de ressources limit\u00e9es pour mener leurs propres initiatives de prospective.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui suit donne un aper\u00e7u des sept grandes tendances identifi\u00e9es et souligne les implications \u00e0 prendre en compte, tandis que le rapport complet permet d&#8217;explorer une perspective plus large.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. \u00c9rosion de la confiance<\/h2>\n\n\n\n<p>Bien que des \u00e9tudes montrent que les gens veulent faire confiance aux institutions, cette confiance diminue progressivement dans le monde entier, tandis que les th\u00e9ories du complot se multiplient. La confiance peut varier d&#8217;une institution \u00e0 l&#8217;autre au sein d&#8217;un m\u00eame pays et d&#8217;un pays \u00e0 l&#8217;autre. L&#8217;\u00e9rosion de la confiance dans les institutions est dangereuse car elle peut conduire \u00e0 l&#8217;\u00e9rosion des valeurs d\u00e9mocratiques et des droits de l&#8217;homme.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implications pour les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s :<\/strong> gouvernance affaiblie ; prolif\u00e9ration de la d\u00e9sinformation ; r\u00e9duction de l&#8217;engagement civique ; coop\u00e9ration internationale menac\u00e9e.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour les ISC :<\/strong> d\u00e9fis \u00e0 relever pour garantir la transparence et l&#8217;ind\u00e9pendance des ISC ; n\u00e9cessit\u00e9 d&#8217;une communication efficace ; renforcement de l&#8217;engagement des citoyens pour att\u00e9nuer la m\u00e9fiance.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. D\u00e9fis \u00e9conomiques et dette<\/h2>\n\n\n\n<p>L&#8217;\u00e9conomie mondiale \u00e9volue actuellement dans un paysage complexe et volatile, caract\u00e9ris\u00e9 par un certain nombre de tendances et de d\u00e9fis \u00e9mergents. Les principaux facteurs influen\u00e7ant cette dynamique sont l&#8217;impact \u00e9conomique persistant de la pand\u00e9mie de COVID-19, les tensions g\u00e9opolitiques internationales persistantes, le besoin urgent d&#8217;une transition vers une \u00e9conomie durable, l&#8217;\u00e9mergence rapide de nouvelles technologies et un niveau d&#8217;endettement mondial sans pr\u00e9c\u00e9dent, y compris les emprunts contract\u00e9s par les gouvernements, les entreprises et les particuliers.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implications pour les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s : <\/strong>n\u00e9cessit\u00e9 de trouver un \u00e9quilibre entre les exigences du service de la dette et les d\u00e9penses de d\u00e9veloppement, parall\u00e8lement aux efforts en faveur d&#8217;une production et d&#8217;une consommation durables.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour les ISC : <\/strong>les ISC doivent \u00eatre pr\u00eates \u00e0 auditer les initiatives gouvernementales visant \u00e0 promouvoir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la croissance durables, ainsi que la gestion de la dette publique, afin de faire des rapports exacts et d&#8217;adopter des pratiques fiscales r\u00e9actives.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Transformation num\u00e9rique des gouvernements et de la soci\u00e9t\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>Les technologies num\u00e9riques r\u00e9volutionnent la gouvernance, les \u00e9conomies et les interactions avec les citoyens. Les progr\u00e8s rapides et profonds devraient acc\u00e9l\u00e9rer encore les changements dans le d\u00e9veloppement scientifique et offrir des possibilit\u00e9s sans pr\u00e9c\u00e9dent en mati\u00e8re d&#8217;efficacit\u00e9, de services personnalis\u00e9s et de r\u00e9solution de probl\u00e8mes complexes.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, ces d\u00e9veloppements comportent \u00e9galement des risques soci\u00e9taux majeurs, pr\u00e9sentant en fin de compte des menaces potentielles pour les valeurs et les int\u00e9r\u00eats de l&#8217;homme.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implications pour les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s :<\/strong> am\u00e9lioration de la prestation de services ; menaces de cybers\u00e9curit\u00e9 ; cybers\u00e9curit\u00e9 et libert\u00e9s civiles ; risques d&#8217;exclusion num\u00e9rique.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour les ISC :<\/strong> transformation num\u00e9rique des ISC ; audit des syst\u00e8mes num\u00e9riques ; renforcement des capacit\u00e9s pour les audits informatiques ; prise en compte des pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. Le changement climatique et la triple crise plan\u00e9taire<\/h2>\n\n\n\n<p>Les recherches actuelles indiquent que de nombreuses limites plan\u00e9taires ont \u00e9t\u00e9 franchies, marquant le d\u00e9but d&#8217;une \u00ab&nbsp;triple crise plan\u00e9taire&nbsp;\u00bb<sup data-fn=\"e5ad0b2d-38b6-4b18-b028-a2f6f15cf5bb\" class=\"fn\"><a id=\"e5ad0b2d-38b6-4b18-b028-a2f6f15cf5bb-link\" href=\"#e5ad0b2d-38b6-4b18-b028-a2f6f15cf5bb\">1<\/a><\/sup> qui comprend le changement climatique, la perte de biodiversit\u00e9 et la pollution. Ensemble, ces crises ont de profondes implications sociales et \u00e9conomiques, affectant tous les aspects de la vie sur terre.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implications pour les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s :<\/strong> risque accru de catastrophe et co\u00fbts associ\u00e9s \u00e9lev\u00e9s ; opportunit\u00e9s et risques li\u00e9s \u00e0 la transition verte ; impacts sociaux de la crise, y compris les migrations de masse.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour les ISC :<\/strong> assurer une gestion responsable des ressources ; collaborer au financement de la lutte contre le changement climatique ; auditer les mesures d&#8217;adaptation.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5. L&#8217;\u00e9largissement du foss\u00e9 d\u00e9mographique<\/h2>\n\n\n\n<p>Le foss\u00e9 d\u00e9mographique d\u00e9signe la disparit\u00e9 des caract\u00e9ristiques de la population, en particulier la r\u00e9partition par \u00e2ge, entre diff\u00e9rentes r\u00e9gions ou diff\u00e9rents pays. Au cours de la prochaine d\u00e9cennie, le foss\u00e9 d\u00e9mographique devrait se creuser de mani\u00e8re significative en raison de la variation des taux de natalit\u00e9, du vieillissement des populations et des sch\u00e9mas de migration. Cette divergence devrait profond\u00e9ment modifier les paysages \u00e9conomiques, sociaux et politiques mondiaux.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implications pour les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s :<\/strong> troubles politiques et ch\u00f4mage des jeunes ; tensions li\u00e9es \u00e0 l&#8217;immigration ; d\u00e9fis \u00e9conomiques ; demande accrue d&#8217;aide internationale et de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour les ISC : <\/strong>d\u00e9fis en mati\u00e8re de main-d&#8217;\u0153uvre au sein des ISC elles-m\u00eames, plus grande pertinence de l&#8217;audit de l&#8217;efficacit\u00e9 et de l&#8217;efficience des programmes sociaux.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6. La migration mondiale<\/h2>\n\n\n\n<p>Ce ph\u00e9nom\u00e8ne dynamique et \u00e9volutif n\u00e9cessite une gouvernance solide et adaptable en raison de ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques, telles que les flux de main-d&#8217;\u0153uvre, l&#8217;inflation, les niveaux de vie et les budgets publics, ainsi que des d\u00e9fis \u00e9thiques et s\u00e9curitaires et des risques soci\u00e9taux qui peuvent menacer les valeurs et les int\u00e9r\u00eats humains.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implications pour les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s :<\/strong> elle pose de nouveaux d\u00e9fis, tels que l&#8217;am\u00e9lioration de la pr\u00e9paration aux situations d&#8217;urgence et la gestion de syst\u00e8mes sociaux fragiles.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour les ISC :<\/strong> les ISC devront adapter leurs pratiques d&#8217;audit et faire face aux risques \u00e9mergents et \u00e0 leur impact sur la vie des citoyens.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">7. In\u00e9galit\u00e9s croissantes<\/h2>\n\n\n\n<p>La persistance et l&#8217;intensification des in\u00e9galit\u00e9s sont \u00e9videntes, tant \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur des pays qu&#8217;entre eux. Comme l&#8217;ont montr\u00e9 de nombreuses \u00e9tudes, l&#8217;augmentation des in\u00e9galit\u00e9s sape la confiance, limite la capacit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 changer, \u00e9touffe la croissance \u00e9conomique et met davantage \u00e0 l&#8217;\u00e9preuve les syst\u00e8mes de protection sociale.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implications pour les gouvernements et les soci\u00e9t\u00e9s :<\/strong> contraintes de croissance \u00e9conomique, instabilit\u00e9 politique, pression sur les finances publiques, r\u00e9duction de la coh\u00e9sion sociale et absence d&#8217;identit\u00e9 partag\u00e9e ou d&#8217;objectifs communs, perceptions diff\u00e9rentes accrues selon les groupes de population.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implications pour les ISC : <\/strong>demande accrue de contr\u00f4le public des actions du gouvernement et de l&#8217;utilisation des fonds publics, n\u00e9cessit\u00e9 croissante d&#8217;une communication efficace avec les parties prenantes, possibilit\u00e9 pour l&#8217;audit public d&#8217;avoir un impact plus important.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p>La r\u00e9union annuelle du SCEI d&#8217;octobre 2024 s&#8217;est concentr\u00e9e sur ses prochaines initiatives et a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d&#8217;am\u00e9liorer la collaboration en mati\u00e8re de prospective au sein de l&#8217;INTOSAI. Les principales discussions ont port\u00e9 sur l&#8217;identification des d\u00e9fis r\u00e9gionaux et la promotion de partenariats avec diff\u00e9rents organes de l&#8217;INTOSAI, \u00e0 commencer par les Commissions d\u2019objectifs.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Une communication efficace et l&#8217;\u00e9vitement de la duplication des efforts restent essentiels au succ\u00e8s. Ainsi, le 20 mars 25, le groupe d&#8217;experts du SCEI a pr\u00e9sent\u00e9 des <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=yXrMRcC8vrU\">webinaires <\/a>\u00e0 l&#8217;ensemble de la communaut\u00e9 de l&#8217;INTOSAI pour explorer les conclusions du Rapport sur les tendances mondiales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le SCEI est \u00e9galement en train de pr\u00e9parer un document visant \u00e0 fournir des conseils sur la mani\u00e8re d&#8217;int\u00e9grer les conclusions de ce rapport dans la planification op\u00e9rationnelle et strat\u00e9gique des ISC, afin de permettre \u00e0 l&#8217;INTOSAI et aux ISC de rester agiles et efficaces dans un monde qui \u00e9volue rapidement.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour en savoir plus sur le SCEI et son travail, veuillez consulter la page web nouvellement mise \u00e0 jour <a href=\"https:\/\/www.intosai.org\/about-us\/organs\/scei.html\">ici.&nbsp;<\/a><\/p>\n\n\n<ol class=\"wp-block-footnotes\"><li id=\"e5ad0b2d-38b6-4b18-b028-a2f6f15cf5bb\">National Intelligence Council USA. (n.d.). Global trends 2040 (p. 23). <a href=\"https:\/\/www.dni.gov\/files\/ODNI\/documents\/assessments\/GlobalTrends_2040.pdf. \">https:\/\/www.dni.gov\/files\/ODNI\/documents\/assessments\/GlobalTrends_2040.pdf. <\/a>Consult\u00e9 le 29 juillet 2024. <a href=\"#e5ad0b2d-38b6-4b18-b028-a2f6f15cf5bb-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 1\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Selon le Centre mondial pour l&#8217;excellence dans le service public du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD), la prospective explore les futurs possibles et probables, g\u00e9n\u00e9rant des connaissances qui permettent des actions transformatrices dans le pr\u00e9sent, compatibles avec l&#8217;avenir qui se dessine.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":366,"featured_media":35243,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"[{\"content\":\"National Intelligence Council USA. (n.d.). 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