{"id":35606,"date":"2025-07-08T22:07:43","date_gmt":"2025-07-09T02:07:43","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=35606"},"modified":"2025-07-08T22:08:02","modified_gmt":"2025-07-09T02:08:02","slug":"renforcer-le-role-de-laudit-dans-la-construction-dun-reseau-deau-sur-et-resilient","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/renforcer-le-role-de-laudit-dans-la-construction-dun-reseau-deau-sur-et-resilient\/","title":{"rendered":"Renforcer le r\u00f4le de l’audit dans la construction d’un r\u00e9seau d’eau s\u00fbr et r\u00e9silient"},"content":{"rendered":"\n

Auteur : D\u00e9partement de l’audit des investissements en actifs fixes de l’Office national d’audit de Chine<\/em><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

I. Introduction<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En Chine, la s\u00e9curit\u00e9 de l’eau est consid\u00e9r\u00e9e comme un aspect critique de l’infrastructure, l’accent \u00e9tant mis sur l’optimisation du syst\u00e8me de distribution des ressources en eau et l’am\u00e9lioration du syst\u00e8me de contr\u00f4le des inondations et d’att\u00e9nuation des catastrophes. En 2022, afin d’acc\u00e9l\u00e9rer la construction d’un r\u00e9seau national d\u2019approvisionnement en eau et de mettre en place un r\u00e9seau d’infrastructures modernes et de haute qualit\u00e9, et afin d’aborder de mani\u00e8re globale les questions relatives aux ressources en eau, \u00e0 l’\u00e9cologie de l’eau, \u00e0 l’environnement aquatique et aux catastrophes li\u00e9es \u00e0 l’eau, le gouvernement chinois a publi\u00e9 les \u00ab Grandes lignes de la planification de la construction du r\u00e9seau national de distribution d’eau \u00bb (ci-apr\u00e8s d\u00e9nomm\u00e9es \u00ab Plan du r\u00e9seau d\u2019approvisionnement en eau \u00bb). En 2023, la Cour des comptes (Bureau national d’audit) de Chine a r\u00e9alis\u00e9 un audit sp\u00e9cial sur la construction et l’exploitation des principaux projets de d\u00e9rivation de l’eau, dans le but de contribuer \u00e0 la construction d’un r\u00e9seau d’eau moderne, s\u00fbr et r\u00e9silient. L’audit s’est concentr\u00e9 sur la mise en \u00e9vidence des principaux probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la construction et \u00e0 l’exploitation des grands projets de d\u00e9rivation des eaux et sur l’identification des obstacles syst\u00e9miques, des d\u00e9fauts m\u00e9caniques et des lacunes institutionnelles \u00e0 l’origine de ces probl\u00e8mes. Cet article, bas\u00e9 sur la planification et la construction du r\u00e9seau national d\u2019approvisionnement en eau, \u00e9tudie les domaines cl\u00e9s sur lesquels les audits devraient se concentrer et discute des exp\u00e9riences, des pratiques d’audit et partage des cas typiques \u00e0 titre de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n

II. Vue d’ensemble du Plan du r\u00e9seau d\u2019approvisionnement en eau et de sa construction<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

I.Contexte du plan de r\u00e9seau d\u2019approvisionnement en eau<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La situation de l’eau en Chine a toujours \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par des inondations en \u00e9t\u00e9 et des s\u00e9cheresses en hiver, avec une p\u00e9nurie d’eau dans le nord et une abondance dans le sud. La r\u00e9partition spatiale et temporelle des ressources en eau est extr\u00eamement in\u00e9gale, les ressources en eau par habitant en Chine ne repr\u00e9sentant qu’un quart de la moyenne mondiale. Pour former un march\u00e9 national unifi\u00e9 et faciliter la circulation \u00e9conomique int\u00e9rieure, et pour promouvoir un d\u00e9veloppement coordonn\u00e9 entre le nord et le sud, il est important de renforcer la r\u00e9partition des ressources en eau entre les bassins fluviaux et les r\u00e9gions. Dans le m\u00eame temps, la Chine est fr\u00e9quemment frapp\u00e9e par des inondations et des s\u00e9cheresses. Les cours moyens et inf\u00e9rieurs des principaux fleuves sont vuln\u00e9rables aux inondations \u00e0 l’\u00e9chelle du bassin et aux typhons violents, tandis que les r\u00e9gions centrales et occidentales sont menac\u00e9es par les fortes pr\u00e9cipitations et les torrents de montagne. Pour r\u00e9pondre efficacement aux inondations et aux s\u00e9cheresses, il est essentiel de planifier syst\u00e9matiquement la disposition des syst\u00e8mes d’infrastructure de l’eau, d’exploiter les avantages et les b\u00e9n\u00e9fices globaux des syst\u00e8mes d’ing\u00e9nierie de l’eau en r\u00e9seau pour la s\u00e9curit\u00e9 de l’\u00e9conomie et de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

II. Construction du r\u00e9seau national d\u2019approvisionnement en eau<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Selon le Plan du r\u00e9seau d\u2019approvisionnement en eau de la Chine, un r\u00e9seau d’eau national complet, compos\u00e9 de projets backbone, de projets de maillage et de projets cl\u00e9s, sera achev\u00e9 d’ici 2035. Tout d’abord, les efforts se concentreront sur les \u00ab projets backbone \u00bb du r\u00e9seau national de l’eau, bas\u00e9s sur les axes principaux des grands fleuves et des lacs importants, avec le projet de d\u00e9rivation de l’eau du sud vers le nord comme \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9. Il s’agit de faire progresser de mani\u00e8re appropri\u00e9e la planification et la construction d’une s\u00e9rie de grands projets de d\u00e9rivation, de drainage et d’\u00e9vacuation de l’eau. Deuxi\u00e8mement, les \u00ab projets de maillage \u00bb du r\u00e9seau national de l’eau consistent en de grands projets nationaux et r\u00e9gionaux d\u2019approvisionnement des ressources en eau. Il s’agit notamment de promouvoir la gestion globale des principaux affluents et des petites et moyennes rivi\u00e8res, la connectivit\u00e9 du syst\u00e8me d’eau des lacs et rivi\u00e8res r\u00e9gionaux, et la construction de projets de d\u00e9rivation, de drainage et de d\u00e9charge, formant ainsi un r\u00e9seau d’eau int\u00e9gr\u00e9 et interconnect\u00e9 pour les zones urbaines et rurales. Troisi\u00e8mement, les \u00ab projets cl\u00e9s \u00bb du r\u00e9seau national de l’eau consistent en des projets de contr\u00f4le de l’eau et des projets de sources d’eau essentielles.<\/p>\n\n\n\n

III. Progr\u00e8s de la construction du projet de r\u00e9seau national d\u2019approvisionnement en eau<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le gouvernement chinois a renforc\u00e9 et am\u00e9lior\u00e9 le contr\u00f4le macro\u00e9conomique, mis en \u0153uvre des politiques fiscales proactives et des politiques mon\u00e9taires mod\u00e9r\u00e9es, et tir\u00e9 pleinement parti du r\u00f4le d’orientation des fonds fiscaux afin de promouvoir les investissements dans les infrastructures de l’eau et un paysage financier o\u00f9 les capitaux fiscaux, financiers et sociaux fonctionnent ensemble. Les investissements nationaux dans la construction d’infrastructures de conservation de l’eau ont d\u00e9pass\u00e9 les mille milliards de yuans <\/em>pendant trois ann\u00e9es cons\u00e9cutives, avec 47 000 projets de conservation de l’eau mis en \u0153uvre et 1,35 mille milliards de yuans <\/em>investis en 2024. Actuellement, avec l’ach\u00e8vement de projets majeurs tels que les premi\u00e8res phases des itin\u00e9raires oriental et central de la d\u00e9rivation des eaux du sud vers le nord, et les \u00e9tapes cl\u00e9s de la d\u00e9rivation des eaux du fleuve Yangtze vers le fleuve Huaihe, un r\u00e9seau d’eau interbassins et interr\u00e9gional se met progressivement en place. Dans la p\u00e9riode \u00e0 venir, la Chine acc\u00e9l\u00e9rera la construction d’un r\u00e9seau national de l’eau \u00ab syst\u00e9matiquement complet, s\u00fbr et fiable, intensif et efficace, vert et intelligent, \u00e0 circulation fluide et \u00e0 r\u00e9gulation ordonn\u00e9e \u00bb, garantissant ainsi la s\u00e9curit\u00e9 de l’eau au niveau national.<\/p>\n\n\n\n

III. Domaines prioritaires pour l’audit des grands projets de d\u00e9rivation des eaux<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

I. Audit de la mise en \u0153uvre des grands plans et des projets cl\u00e9s<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En tant que projet syst\u00e9matique complexe et \u00e0 grande \u00e9chelle, le r\u00e9seau national de l’approvisionnement en eau implique plusieurs d\u00e9partements et r\u00e9gions, ce qui n\u00e9cessite la coordination d’objectifs multiples. La coordination des travaux entre les projets du r\u00e9seau d’eau et les \u00e9l\u00e9ments de ressources, l’\u00e9valuation de la demande en eau et l’estimation des modifications de l’\u00e9tat de l’eau et de leurs incidences pourraient constituer des d\u00e9fis. Pour relever ces d\u00e9fis, les auditeurs doivent se concentrer sur les points suivants :<\/p>\n\n\n\n

Coh\u00e9rence des plans. <\/em><\/strong>D\u00e9terminer si le \u00ab Plan du r\u00e9seau d’eau \u00bb s’aligne sur l’am\u00e9nagement du territoire, la protection \u00e9cologique et d’autres plans politiques ; si les objectifs du \u00ab Plan du r\u00e9seau d’eau \u00bb sont d\u00e9taill\u00e9s et mis en \u0153uvre, si les t\u00e2ches cl\u00e9s sont efficacement d\u00e9compos\u00e9es et si les projets \u00ab backbone \u00bb, les projets de \u00ab maillage \u00bb et les projets \u00ab cl\u00e9s \u00bb inclus dans les plans ont progress\u00e9 de mani\u00e8re coh\u00e9rente.<\/p>\n\n\n\n

Mise en \u0153uvre des projets cl\u00e9s. <\/em><\/strong>\u00c9valuer si les projets cl\u00e9s du \u00ab Plan du r\u00e9seau d’eau \u00bb et ses plans de mise en \u0153uvre d\u00e9taill\u00e9s progressent comme pr\u00e9vu, et s’il existe des difficult\u00e9s ou des goulets d’\u00e9tranglement dans l’approbation et la construction des projets. Une attention particuli\u00e8re doit \u00eatre accord\u00e9e afin de savoir si les projets ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9s par des politiques incoh\u00e9rentes, des ressources inad\u00e9quates ou des performances laxistes de la part des d\u00e9partements concern\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

II. Audit de la gestion et de l’utilisation des fonds<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les grands projets de d\u00e9rivation des eaux pr\u00e9sentent des avantages sociaux consid\u00e9rables, car leur mise en \u0153uvre renforce l’interconnectivit\u00e9, am\u00e9liore les capacit\u00e9s de r\u00e9partition des ressources en eau entre les bassins et les r\u00e9gions, ainsi que la s\u00e9curit\u00e9 de l’approvisionnement en eau dans les zones urbaines et rurales. En raison de leurs longs cycles de construction et de leur envergure, ces projets n\u00e9cessitent un financement substantiel. Par cons\u00e9quent, les audits devraient se concentrer sur les points suivants :<\/p>\n\n\n\n

Conformit\u00e9 des activit\u00e9s de financement. <\/em><\/strong>Compte tenu du caract\u00e8re d’int\u00e9r\u00eat public de ces projets, qui d\u00e9pendent principalement de fonds budg\u00e9taires, les auditeurs doivent v\u00e9rifier si les gouvernements et les entrepreneurs ont lev\u00e9 des fonds par des voies multiples, comme l’exigent les approbations des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9, si la proportion de fonds lev\u00e9s par les entrepreneurs eux-m\u00eames est conforme \u00e0 la r\u00e9glementation et s’il existe des engagements de financement non honor\u00e9s qui ont eu une incidence n\u00e9gative sur l’avancement des travaux.<\/p>\n\n\n\n

Affectation des fonds. <\/em><\/strong>Les auditeurs doivent v\u00e9rifier si les budgets des projets, les plans d’investissement et les fonds sont allou\u00e9s et d\u00e9bours\u00e9s en temps voulu et de mani\u00e8re suffisante, si des fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9s et si les d\u00e9boursements de fonds et les pr\u00eats bancaires correspondent \u00e0 l’\u00e9tat d’avancement du projet. Des questions telles que l’exc\u00e8s de fonds inutilis\u00e9s en raison d’une allocation excessive doivent \u00e9galement \u00eatre examin\u00e9es de pr\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n

Utilisation des fonds. <\/em><\/strong>Les auditeurs doivent d\u00e9terminer si la gestion des fonds est conforme et si les d\u00e9penses sont raisonnables, et s’il y a des pertes ou des gaspillages dus \u00e0 un travail pr\u00e9liminaire inad\u00e9quat ou \u00e0 une gestion laxiste des fonds. Des questions telles que les saisies ill\u00e9gales, les remboursements tardifs des saisies et les retards dans les paiements aux petites et moyennes entreprises et aux travailleurs doivent \u00e9galement \u00eatre examin\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

III. Gestion de la construction<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les grands projets de d\u00e9rivation des eaux, qui impliquent g\u00e9n\u00e9ralement plusieurs industries et de longues cha\u00eenes d’approvisionnement, jouent un r\u00f4le crucial pour combler les lacunes en mati\u00e8re d’infrastructures et am\u00e9liorer l’emploi et le bien-\u00eatre de la population. Les auditeurs doivent donc se concentrer sur des questions cl\u00e9s telles que les appels d’offres, l’acquisition de mat\u00e9riaux et d’\u00e9quipements et la qualit\u00e9 des projets :<\/p>\n\n\n\n

Approbation des projets. <\/em><\/strong>D\u00e9terminer si les projets sont irr\u00e9alistes, surestim\u00e9s ou s’ils progressent dans de mauvaises conditions. Il convient d’examiner des questions telles que la sur\u00e9valuation des quantit\u00e9s du projet, l’abaissement des normes de construction et la r\u00e9duction de la port\u00e9e de la construction sans approbation.<\/p>\n\n\n\n

Gestion des appels d’offres et des contrats. <\/em><\/strong>D\u00e9terminer s’il existe des probl\u00e8mes tels que l’absence d’appels d’offres obligatoires, les appels d’offres frauduleux, le truquage des offres ou la sous-traitance ill\u00e9gale. Les cas d’entrepreneurs non qualifi\u00e9s, d’inflation des co\u00fbts ou de pertes importantes dues \u00e0 une mauvaise gestion doivent \u00e9galement faire l’objet d’une enqu\u00eate.<\/p>\n\n\n\n

Contr\u00f4le qualit\u00e9. <\/em><\/strong>Enqu\u00eater sur l’existence de probl\u00e8mes tels que les \u00e9conomies de bouts de chandelle, les modifications non autoris\u00e9es de l’\u00e9tendue des travaux des principaux projets. Une attention particuli\u00e8re doit \u00eatre accord\u00e9e aux d\u00e9fauts de qualit\u00e9 majeurs caus\u00e9s par une supervision inad\u00e9quate de la part des entrepreneurs de construction ou par la n\u00e9gligence des t\u00e2ches de supervision.<\/p>\n\n\n\n

IV. Exploitation, maintenance et performance du projet<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pour exploiter pleinement les avantages des grands projets de d\u00e9viation des eaux, il est essentiel d’am\u00e9liorer leurs m\u00e9canismes de construction, d’exploitation et de gestion. Certaines entit\u00e9s audit\u00e9es ont n\u00e9glig\u00e9 le fait que les projets de d\u00e9tournement d’eau ne peuvent former une synergie sans l’ach\u00e8vement simultan\u00e9 d’installations de soutien telles que des r\u00e9servoirs de stockage et des r\u00e9seaux de distribution, en plus de projets de conservation uniques. Par cons\u00e9quent, les auditeurs devraient se concentrer sur les points suivants :<\/p>\n\n\n\n

Performance des projets majeurs. <\/em><\/strong>En comparant les volumes r\u00e9els de d\u00e9rivation des eaux d’un projet achev\u00e9 avec les \u00e9chelles de d\u00e9rivation pr\u00e9vues et les plans annuels d’approvisionnement en eau, les auditeurs peuvent analyser si le manque d’installations de soutien a conduit \u00e0 une mauvaise performance ou \u00e0 une performance limit\u00e9e des projets achev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Fonctionnement et maintenance. <\/em><\/strong>Les auditeurs peuvent v\u00e9rifier si un m\u00e9canisme r\u00e9gulier d’exploitation et de maintenance a \u00e9t\u00e9 mis en place, si les d\u00e9fauts de qualit\u00e9 sont r\u00e9par\u00e9s en temps voulu et si des efforts sont faits pour s\u00e9parer la gestion et la maintenance afin de r\u00e9duire les co\u00fbts et d’am\u00e9liorer les niveaux de gestion professionnelle et normalis\u00e9e. En outre, les auditeurs doivent v\u00e9rifier si des plans d’approvisionnement en eau d’urgence ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s pour faire face \u00e0 des sc\u00e9narios extr\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

Collecte des redevances sur l’eau et d\u00e9penses. <\/em><\/strong>Les auditeurs doivent d\u00e9terminer si le m\u00e9canisme de tarification de l’eau est raisonnable et propice \u00e0 la promotion de la conservation de l’eau et \u00e0 l’exploitation durable des projets hydrauliques. Les auditeurs doivent \u00e9galement v\u00e9rifier si les redevances sur l’eau sont d\u00fbment per\u00e7ues et si elles sont g\u00e9r\u00e9es et utilis\u00e9es conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation.<\/p>\n\n\n\n

III. Cas typiques d’audit de projets majeurs de d\u00e9rivation des eaux<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

I. Cas d’audit dans le processus d’approbation des projets<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Lors de l’audit d’un projet majeur de d\u00e9rivation des eaux, les auditeurs ont compar\u00e9 les estimations d’investissement, les plans de financement dans les \u00e9tudes de faisabilit\u00e9, les budgets d’ing\u00e9nierie pr\u00e9liminaires, les budgets d’appel d’offres et les comptes finaux \u00e0 diff\u00e9rents stades. Il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que le projet exag\u00e9rait la demande en eau pour gonfler les co\u00fbts de construction dans la proposition de projet afin d’obtenir plus de fonds de la part des fonds fiscaux centraux. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que le projet avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit dans sa port\u00e9e, que les normes avaient \u00e9t\u00e9 abaiss\u00e9es et que les installations auxiliaires avaient \u00e9t\u00e9 retard\u00e9es. Cela n’a pas seulement affect\u00e9 les b\u00e9n\u00e9fices du projet principal, mais a \u00e9galement sap\u00e9 l’efficacit\u00e9 de l’investissement gouvernemental dans l’obtention d’un impact \u00e9conomique plus large. En r\u00e9ponse, le rapport d’audit a recommand\u00e9 que les d\u00e9partements de gestion concern\u00e9s, adh\u00e9rant au principe de “r\u00e9alit\u00e9, respect de l’environnement et durabilit\u00e9”, \u00e9valuent la demande en eau dans des zones sp\u00e9cifiques, approfondissent l’\u00e9tude pr\u00e9liminaire du projet et acc\u00e9l\u00e8rent la construction de projets nationaux majeurs de r\u00e9seaux des eaux.<\/p>\n\n\n\n

II. Cas d’audit dans les activit\u00e9s de construction de projets <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L’\u00e9tude pr\u00e9liminaire et l’ing\u00e9nierie sont la \u00ab racine \u00bb de la qualit\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 dans les projets de construction, car elles ont un impact direct sur la qualit\u00e9, l’efficacit\u00e9 de l’investissement et la dur\u00e9e de vie du projet. Lors de l’audit d’un grand projet de d\u00e9rivation des eaux, les auditeurs se sont concentr\u00e9s sur l’\u00e9tude et l’ing\u00e9nierie pr\u00e9liminaires du projet, compte tenu des conditions g\u00e9ologiques complexes du projet. En analysant la coh\u00e9rence de l’utilisation des mat\u00e9riaux, les dossiers de r\u00e9ception des travaux et les donn\u00e9es d’enqu\u00eate et d’ing\u00e9nierie, et en utilisant des m\u00e9thodes techniques telles que le g\u00e9oradar et les mesures sur site, ils ont constat\u00e9 que le travail d’enqu\u00eate de l’entrepreneur du projet n’\u00e9tait pas suffisant. Par cons\u00e9quent, le projet a connu des accidents et des retards fr\u00e9quents, ainsi que des pertes \u00e9conomiques importantes pendant la construction. Les auditeurs ont recommand\u00e9 aux services comp\u00e9tents d’am\u00e9liorer le syst\u00e8me de supervision des \u00e9tudes et de l’ing\u00e9nierie dans le cadre des grands projets hydrauliques, afin de renforcer la r\u00e9silience du syst\u00e8me et d’accro\u00eetre la s\u00e9curit\u00e9 de l’approvisionnement en eau.<\/p>\n\n\n\n

III. Cas d’audit dans le domaine de l’exploitation et de la maintenance des projets <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Les auditeurs ont constat\u00e9 que certains grands projets de d\u00e9rivation des eaux, une fois achev\u00e9s, pr\u00e9sentaient des performances m\u00e9diocres en raison de l’absence d’un m\u00e9canisme raisonnable de tarification de l’eau. Dans un tel contexte, lorsque les prix de l’eau \u00e9taient \u00e9lev\u00e9s, les utilisateurs finaux continuaient \u00e0 surexploiter les eaux souterraines limit\u00e9es dans les zones locales au lieu d’acheter de l’eau sur le march\u00e9. Inversement, si les prix \u00e9taient bas, les projets de conservation de l’eau ne pouvaient pas fonctionner efficacement parce qu’ils ne g\u00e9n\u00e9raient pas de revenus suffisants. En outre, certains projets ne disposaient pas de syst\u00e8mes de gestion avanc\u00e9s ni de m\u00e9canismes administratifs permettant une r\u00e9partition rationnelle de l’eau. Pour rem\u00e9dier \u00e0 ces probl\u00e8mes, les auditeurs ont recommand\u00e9 aux services comp\u00e9tents de mettre en place des m\u00e9canismes raisonnables d’exploitation et de maintenance lors de la planification des projets, d’\u00e9tablir des m\u00e9canismes raisonnables de tarification de l’eau adapt\u00e9s aux conditions locales et d’assurer un fonctionnement durable des projets.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En Chine, la s\u00e9curit\u00e9 de l’eau est consid\u00e9r\u00e9e comme un aspect critique de l’infrastructure, l’accent \u00e9tant mis sur l’optimisation du syst\u00e8me de distribution des ressources en eau et l’am\u00e9lioration du syst\u00e8me de contr\u00f4le des inondations et d’att\u00e9nuation des catastrophes. En 2022, afin d’acc\u00e9l\u00e9rer la construction d’un r\u00e9seau national d\u2019approvisionnement en eau et de mettre en place un r\u00e9seau d’infrastructures modernes et de haute qualit\u00e9, et afin d’aborder de mani\u00e8re globale les questions relatives aux ressources en eau, \u00e0 l’\u00e9cologie de l’eau, \u00e0 l’environnement aquatique et aux catastrophes li\u00e9es \u00e0 l’eau, le gouvernement chinois a publi\u00e9 les \u00ab\u00a0Grandes lignes de la planification de la construction du r\u00e9seau national de distribution d’eau\u00a0\u00bb (ci-apr\u00e8s d\u00e9nomm\u00e9es \u00ab\u00a0Plan du r\u00e9seau d\u2019approvisionnement en eau\u00a0\u00bb). En 2023, la Cour des comptes (Bureau national d’audit) de Chine a r\u00e9alis\u00e9 un audit sp\u00e9cial sur la construction et l’exploitation des principaux projets de d\u00e9rivation de l’eau, dans le but de contribuer \u00e0 la construction d’un r\u00e9seau d’eau moderne, s\u00fbr et r\u00e9silient. L’audit s’est concentr\u00e9 sur la mise en \u00e9vidence des principaux probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la construction et \u00e0 l’exploitation des grands projets de d\u00e9rivation des eaux et sur l’identification des obstacles syst\u00e9miques, des d\u00e9fauts m\u00e9caniques et des lacunes institutionnelles \u00e0 l’origine de ces probl\u00e8mes. Cet article, bas\u00e9 sur la planification et la construction du r\u00e9seau national d\u2019approvisionnement en eau, \u00e9tudie les domaines cl\u00e9s sur lesquels les audits devraient se concentrer et discute des exp\u00e9riences, des pratiques d’audit et partage des cas typiques \u00e0 titre de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n","protected":false},"author":362,"featured_media":35157,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4266],"content-tags":[2031,2062,4267,1899],"country":[3063],"region":[2127],"section":[2133],"coauthors":[4135],"class_list":["post-35606","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q2-2025-fr","content-tags-audit-des-catastrophes","content-tags-etude-de-cas","content-tags-infrastructure-fr","content-tags-resilience-fr","country-china-fr","region-asosai-fr","section-articles-en-vedette"],"acf":[],"yoast_head":"\nRenforcer le r\u00f4le de l'audit dans la construction d'un r\u00e9seau d'eau s\u00fbr et r\u00e9silient - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/renforcer-le-role-de-laudit-dans-la-construction-dun-reseau-deau-sur-et-resilient\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Renforcer le r\u00f4le de l'audit dans la construction d'un r\u00e9seau d'eau s\u00fbr et r\u00e9silient - INTOSAI Journal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En Chine, la s\u00e9curit\u00e9 de l'eau est consid\u00e9r\u00e9e comme un aspect critique de l'infrastructure, l'accent \u00e9tant mis sur l'optimisation du syst\u00e8me de distribution des ressources en eau et l'am\u00e9lioration du syst\u00e8me de contr\u00f4le des inondations et d'att\u00e9nuation des catastrophes. 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