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Ce programme innovant a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u dans le cadre de l’Appel \u00e0 propositions mondial (GCP) de niveau 2 pour r\u00e9pondre aux besoins sp\u00e9cifiques des ISC dans des environnements difficiles. Le programme a fait des progr\u00e8s remarquables en surmontant de nombreux d\u00e9fis et en offrant des le\u00e7ons pr\u00e9cieuses pour les futures interventions de renforcement des capacit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Une nouvelle approche <\/h3>\n\n\n\n
L’une des principales caract\u00e9ristiques du \u00ab Partenariat d’Appui Acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 par les Pairs \u00bb (Accelerated Peer Support Programme<\/em>, PAP-APP) est son recours au soutien par les pairs et aux partenariats. Contrairement aux mod\u00e8les traditionnels de renforcement des capacit\u00e9s, le PAP-APP tire parti de l’expertise des ISC ayant un niveau d’efficacit\u00e9 organisationnelle plus \u00e9lev\u00e9 et des organismes r\u00e9gionaux pour fournir un soutien sur mesure aux ISC ayant un niveau d’efficacit\u00e9 organisationnelle moins \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n\n\n\n En encourageant la collaboration et l’apprentissage mutuel, le programme incarne la devise de l’INTOSAI, \u00ab L’exp\u00e9rience mutuelle profite \u00e0 tous<\/em> \u00bb. Cette approche novatrice a permis \u00e0 onze ISC de pays tels que la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, l’\u00c9rythr\u00e9e, la Guin\u00e9e, Madagascar, le Niger, le Sud-Soudan, la Sierra Leone, la Somalie, la Gambie, le Togo et le Zimbabwe de mettre en \u0153uvre des plans strat\u00e9giques, de renforcer la planification op\u00e9rationnelle, le suivi et l’\u00e9tablissement de rapports, et de r\u00e9aliser des audits efficaces gr\u00e2ce \u00e0 diff\u00e9rents types de soutien.<\/p>\n\n\n\n D\u00e8s le d\u00e9but, les objectifs ambitieux du programme PAP-APP ont soulev\u00e9 des questions quant \u00e0 sa faisabilit\u00e9. Charg\u00e9e de relever des d\u00e9fis profond\u00e9ment ancr\u00e9s dans des contextes difficiles, la r\u00e9ussite de l’initiative d\u00e9pendait de plusieurs facteurs essentiels tels que : un soutien durable des donateurs, des partenariats efficaces entre pairs et la capacit\u00e9 de s’adapter \u00e0 des contextes locaux diversifi\u00e9s. Bien que ces d\u00e9fis aient \u00e9t\u00e9 importants, la conception du programme – qui met l’accent sur la collaboration, la flexibilit\u00e9 et l’orientation strat\u00e9gique – a constitu\u00e9 une base solide pour son succ\u00e8s final. Au fil des ans, le PAP-APP a montr\u00e9 qu’avec la bonne combinaison de ressources et d’engagement, il est possible de r\u00e9aliser des progr\u00e8s significatifs dans le renforcement des capacit\u00e9s des ISC, m\u00eame dans les contextes les plus difficiles.<\/p>\n\n\n\n L’une des pierres angulaires du PAP-APP a \u00e9t\u00e9 l’accent mis sur le renforcement des capacit\u00e9s, tant pour les ISC que pour les prestataires de services. Rien qu’en 2024, plus de 290 prestataires de soutien aux ISC et au personnel des ISC ont pris part aux initiatives de renforcement des capacit\u00e9s du programme. Des outils tels que la matrice des comp\u00e9tences et les mod\u00e8les de formation hybrides ont contribu\u00e9 \u00e0 doter le personnel des ISC et leurs pairs des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour r\u00e9aliser des audits complexes et relever les d\u00e9fis de la gouvernance.<\/p>\n\n\n\n Une \u00e9valuation ind\u00e9pendante du programme en 2024 par Ernst & Young Su\u00e8de a salu\u00e9 la conception et les r\u00e9sultats du programme. Le rapport souligne le r\u00f4le du PAP-APP dans l’am\u00e9lioration du soutien entre pairs, le d\u00e9veloppement d’outils de gestion strat\u00e9gique et l’alignement sur les Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD). Les principales r\u00e9alisations comprennent un engagement accru des pairs (15 ISC plus fortes offrant un soutien aux 11 ISC du PAP-APP d’ici 2024) et des am\u00e9liorations significatives en mati\u00e8re de gestion du changement strat\u00e9gique et de qualit\u00e9 de l’audit.<\/p>\n\n\n\n La port\u00e9e du PAP-APP s’\u00e9tend \u00e0 divers contextes, avec des projets sp\u00e9cifiques \u00e0 chaque pays apportant des avantages tangibles. Voici quelques-unes de ces r\u00e9alisations :<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 ses succ\u00e8s, le PAP-APP a d\u00fb faire face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis, notamment l’adaptation au contexte local. Les diff\u00e9rences entre les contextes politiques, culturels et institutionnels ont n\u00e9cessit\u00e9 une personnalisation continue de l’aide. Entre autres interventions, la formation \u00e0 l’adaptation it\u00e9rative pilot\u00e9e par les probl\u00e8mes (PDIA) et l’engagement \u00e0 long terme des pairs se sont av\u00e9r\u00e9s essentiels pour relever ces d\u00e9fis.<\/p>\n\n\n\n En outre, de nombreuses ISC restent confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9ficits d’infrastructure et \u00e0 des contraintes de ressources, ce qui souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d’un engagement suppl\u00e9mentaire des donateurs pour r\u00e9pondre aux besoins \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n L’exp\u00e9rience du PAP-APP offre des perspectives int\u00e9ressantes pour des initiatives similaires. \u00c0 l’heure o\u00f9 le programme s’ach\u00e8ve, les principaux enseignements tir\u00e9s sont les suivants :<\/p>\n\n\n\nCr\u00e9er des capacit\u00e9s solides<\/h3>\n\n\n\n
R\u00e9sultats positifs des \u00e9valuations externes<\/h3>\n\n\n\n
Impact sur les projets nationaux<\/h3>\n\n\n\n
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D\u00e9fis<\/h3>\n\n\n\n
Enseignements pour les futurs programmes<\/h3>\n\n\n\n