{"id":33303,"date":"2025-04-16T14:55:33","date_gmt":"2025-04-16T18:55:33","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=33303"},"modified":"2025-04-16T15:01:27","modified_gmt":"2025-04-16T19:01:27","slug":"comment-la-communaute-des-isc-peut-elle-devenir-plus-active-et-plus-visible-dans-sa-participation-a-la-mise-en-oeuvre-des-objectifs-de-developpement-durable-odd","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/comment-la-communaute-des-isc-peut-elle-devenir-plus-active-et-plus-visible-dans-sa-participation-a-la-mise-en-oeuvre-des-objectifs-de-developpement-durable-odd\/","title":{"rendered":"Comment la communaut\u00e9 des ISC peut-elle devenir plus active et plus visible dans sa participation \u00e0 la mise en \u0153uvre des objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) ?"},"content":{"rendered":"\n
Auteur : Isma Yatun, Pr\u00e9sident de la Commission d\u2019audit de la R\u00e9publique d’Indon\u00e9sie<\/p>\n\n\n\n
Cet \u00e9ditorial exprime les opinions et les convictions de l’auteur et ne refl\u00e8te pas n\u00e9cessairement les opinions ou les politiques de l’INTOSAI.<\/em> Le sujet a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 lors de la c\u00e9r\u00e9monie de remise du titre de Professeur honoraire au Dr Isma Yatun, le 5 septembre 2024, \u00e0 l’Universit\u00e9 d’audit de Nanjing.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Vue d’ensemble<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Le rapport 2024 sur les objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) indique que seuls 17 % des cibles des ODD sont en bonne voie de r\u00e9alisation comme pr\u00e9vu. La pand\u00e9mie de COVID-19, les conflits mondiaux et le changement climatique ont eu un impact profond et significatif sur les progr\u00e8s accomplis dans la r\u00e9alisation des ODD. D’autres facteurs techniques li\u00e9s \u00e0 l’int\u00e9gration des ODD dans les politiques nationales ont encore aggrav\u00e9 la situation. Alors que l’implication des ISC a \u00e9t\u00e9 essentielle pour faire avancer la mise en \u0153uvre des ODD au niveau de chaque pays, les r\u00e9sultats du suivi et de l’\u00e9valuation de la r\u00e9alisation des objectifs des ODD au niveau mondial soul\u00e8vent une question essentielle sur l’efficacit\u00e9 des dispositions de gouvernance au sein des Nations Unies (NU) pour la gestion des ODD au niveau mondial. Un mod\u00e8le de gouvernance et de responsabilit\u00e9 propos\u00e9 pour la gestion des ODD au niveau mondial permettrait \u00e0 la communaut\u00e9 des ISC de faire un pas en avant en fournissant des assurances et des \u00e9valuations compl\u00e8tes concernant la performance de l’ONU dans le pilotage de la mise en \u0153uvre des ODD au niveau mondial.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Introduction<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Alors que nous sommes actuellement \u00e0 mi-parcours du cycle de 15 ans (2015-2030), il est essentiel de noter que l’\u00e9valuation des 17 objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) indique que l’engagement de ne laisser \u00ab personne pour compte \u00bb est en p\u00e9ril. Cela souligne la n\u00e9cessit\u00e9 urgente pour nous tous, \u00e0 savoir la communaut\u00e9 des ISC, d’intensifier nos efforts dans le cadre de la mise en \u0153uvre des ODD. Compte tenu de l’\u00e9tat actuel du monde et des d\u00e9fis mondiaux en cours, les \u00c9tats membres de l’ONU ont rencontr\u00e9 des difficult\u00e9s \u00e0 respecter les obligations \u00e9nonc\u00e9es dans les 17 objectifs de l’Agenda 2030. Le rapport 2024 sur les ODD indique que seulement 17 % des cibles des ODD restent sur la bonne voie comme pr\u00e9vu, tandis que pr\u00e8s de la moiti\u00e9 font des progr\u00e8s minimes, et que les progr\u00e8s sur plus d’un tiers sont au point mort ou ont m\u00eame r\u00e9gress\u00e9 (ONU, 2024).<\/p>\n\n\n\nFigure 1 : Donn\u00e9es globales pour 2015-2024. Source : Commission d\u2019audit de la R\u00e9publique d’Indon\u00e9sie<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nFigure 2 : \u00c9valuation des progr\u00e8s pour les 17 ODD. Source : Commission d\u2019audit de la R\u00e9publique d’Indon\u00e9sie<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
Les d\u00e9fis de la mise en \u0153uvre des ODD<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La pand\u00e9mie de COVID-19, les conflits mondiaux et le changement climatique ont eu un impact profond et significatif sur les progr\u00e8s des ODD, ce qui se traduit par un faible pourcentage de cibles en bonne voie de r\u00e9alisation (ONU, 2024). Les effets de la pand\u00e9mie de COVID-19 ont encore compliqu\u00e9 la mise en \u0153uvre des ODD, r\u00e9v\u00e9lant et \u00e9largissant les \u00e9carts existants (Desai, 2023). La pand\u00e9mie a entra\u00een\u00e9 d’importantes pertes d’emplois et des perturbations dans les petites entreprises, creusant encore le foss\u00e9 entre les diff\u00e9rents groupes socio-\u00e9conomiques (Hannan et al, 2022). Elle a \u00e9galement mis \u00e0 rude \u00e9preuve les syst\u00e8mes de sant\u00e9, d\u00e9tournant les ressources et l’attention d’autres services de sant\u00e9 essentiels (Chiluba et al, 2020). Les conflits mondiaux n’ont jamais \u00e9t\u00e9 aussi nombreux, entra\u00eenant le d\u00e9placement de millions de personnes et entravant la r\u00e9alisation des objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD). Le changement climatique constitue \u00e9galement un obstacle important \u00e0 la r\u00e9alisation des ODD, en particulier pour les pays en d\u00e9veloppement et les pays les moins avanc\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n
Elle contribue aux d\u00e9placements forc\u00e9s dus aux catastrophes naturelles et \u00e0 la p\u00e9nurie de ressources. Cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 continue d’entraver les objectifs de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9, de sant\u00e9 et d’\u00e9ducation.<\/p>\n\n\n\n
Outre ces facteurs, la mise en \u0153uvre des ODD reste confront\u00e9e \u00e0 plusieurs d\u00e9fis. L’un d’entre eux est la n\u00e9cessit\u00e9 d’int\u00e9grer les ODD dans les cadres locaux de politique, de planification et de budg\u00e9tisation, ainsi que dans les processus de suivi et d’\u00e9valuation (Nwogbo, 2022). L’int\u00e9gration va au-del\u00e0 de l’int\u00e9gration des ODD dans la planification du d\u00e9veloppement national et local ; elle va \u00e9galement au-del\u00e0 de la gestion et de la conception des politiques pour examiner plus avant l’efficacit\u00e9 des objectifs du plan (Duah et al., 2020). Plusieurs facteurs peuvent contribuer aux difficult\u00e9s d’une mise en \u0153uvre efficace des ODD, notamment les incoh\u00e9rences dans les donn\u00e9es et les informations fournies par les parties prenantes, une prise de conscience insuffisante de l’importance des ODD, un engagement et des ressources humaines qualifi\u00e9es inad\u00e9quats, une bureaucratie inefficace, un financement limit\u00e9 et des difficult\u00e9s \u00e0 aligner les activit\u00e9s sur des ODD sp\u00e9cifiques.<\/p>\n\n\n\n
R\u00f4les des ISC et de la communaut\u00e9 des ISC<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Pour relever ces d\u00e9fis, la paix, la solidarit\u00e9 et une coop\u00e9ration internationale accrue – notamment en renfor\u00e7ant le r\u00f4le de la communaut\u00e9 des ISC – sont essentielles (Breuer et Leininger, 2021). La communaut\u00e9 internationale a demand\u00e9 aux ISC de contribuer, dans le cadre de leur mandat, \u00e0 la r\u00e9ussite des ODD. Les ISC peuvent, par exemple, jouer un r\u00f4le d\u00e9terminant en veillant \u00e0 ce que les gouvernements nationaux inscrivent ces engagements internationaux \u00e0 leur ordre du jour et les poursuivent avec transparence et responsabilit\u00e9 (Dutra, 2018). \u00c0 l’\u00e9chelle mondiale, les ISC se sont \u00e9galement engag\u00e9es dans la r\u00e9alisation des ODD par d’autres moyens que les audits (Montero et Le Blanc, 2019). L’engagement des ISC \u00e0 atteindre les cibles des ODD s’est \u00e9galement manifest\u00e9 par leur r\u00f4le actif dans divers forums et initiatives internationaux li\u00e9s aux ODD ou int\u00e9grant certains aspects de ces derniers. <\/p>\n\n\n\n
La participation des ISC a \u00e9t\u00e9 essentielle pour faire progresser la mise en \u0153uvre des ODD dans leurs juridictions. En incluant les ODD dans les mandats d\u2019audit, les ISC ont soulign\u00e9 leur importance et renforc\u00e9 les m\u00e9canismes de gouvernance et de responsabilit\u00e9 pour leur r\u00e9alisation. Les audits des ODD effectu\u00e9s par les ISC ont fourni des informations pr\u00e9cieuses sur les efforts des gouvernements, ont mis en \u00e9vidence les succ\u00e8s et les limites, ont encourag\u00e9 la responsabilit\u00e9 et ont propos\u00e9 des recommandations exploitables (Le Blanc et Montero, 2020).<\/p>\n\n\n\n
L’impact positif des audits des ODD au niveau national ne peut \u00eatre n\u00e9glig\u00e9, m\u00eame si les r\u00e9sultats du suivi et de l’\u00e9valuation de la r\u00e9alisation des objectifs des ODD dans les diff\u00e9rents pays et au niveau mondial pr\u00e9sentent une perspective diff\u00e9rente. Cette situation soul\u00e8ve une question importante, y compris pour la communaut\u00e9 des ISC, quant \u00e0 l’efficacit\u00e9 des dispositions de gouvernance au sein des Nations Unies pour la gestion des ODD au niveau mondial.<\/p>\n\n\n\n
Traditionnellement, l’INTOSAI s’est concentr\u00e9e sur l’am\u00e9lioration de la profession d’auditeur du secteur public, sur le renforcement des capacit\u00e9s des ISC et sur la facilitation du partage des connaissances entre les ISC. Le r\u00f4le de l’INTOSAI dans la mise en \u0153uvre des ODD au niveau mondial suit une approche similaire. L’INTOSAI oriente ses efforts et ses strat\u00e9gies vers le renforcement de la capacit\u00e9 des ISC \u00e0 superviser la mise en \u0153uvre des ODD dans leurs juridictions respectives.<\/p>\n\n\n\n
La position proactive de la communaut\u00e9 des ISC dans l’organisation d’\u00e9v\u00e9nements parall\u00e8les au Forum politique de haut niveau des Nations Unies (UN-HLPF) et ses initiatives associ\u00e9es ont renforc\u00e9 la capacit\u00e9 des ISC du monde entier \u00e0 superviser la mise en \u0153uvre des ODD dans chaque pays. N\u00e9anmoins, leur participation \u00e0 la gouvernance globale et \u00e0 la responsabilit\u00e9 de la mise en \u0153uvre des ODD au niveau mondial du point de vue de l’ONU reste marginale. Ce d\u00e9calage met en \u00e9vidence une lacune critique dans la gestion mondiale des ODD, o\u00f9 le r\u00f4le de la communaut\u00e9 des ISC pourrait \u00eatre d\u00e9terminant. <\/p>\n\n\n\n
La communaut\u00e9 des ISC, en particulier l’INTOSAI, dont les objectifs strat\u00e9giques incluent l’am\u00e9lioration de sa valeur globale, est de plus en plus pertinente pour soutenir les Nations Unies dans la gestion de la mise en \u0153uvre des ODD.<\/p>\n\n\n\nIsma Yatun, pr\u00e9sidente du Conseil d’audit de la R\u00e9publique d’Indon\u00e9sie. Source : Commission d\u2019audit de la R\u00e9publique d’Indon\u00e9sie<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
R\u00f4le propos\u00e9 pour la communaut\u00e9 des ISC<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Un mod\u00e8le de gouvernance et de responsabilit\u00e9 propos\u00e9 pour la gestion des ODD au niveau mondial permettrait \u00e0 la communaut\u00e9 des ISC de faire un pas en avant en fournissant des assurances et des \u00e9valuations compl\u00e8tes concernant la performance de l’ONU dans le pilotage de la mise en \u0153uvre des ODD \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. En particulier, l’INTOSAI a la possibilit\u00e9 d’\u00e9largir son influence en tant qu’organisation internationale en \u00e9tendant son r\u00f4le de contr\u00f4le \u00e0 la mise en \u0153uvre des programmes mondiaux g\u00e9r\u00e9s par l’ONU. Proposer le r\u00f4le de la communaut\u00e9 des ISC pour superviser les accords de gouvernance \u00e9tablis par l’ONU dans la mise en \u0153uvre des ODD pourrait \u00eatre un moyen de renforcer le r\u00f4le de l’INTOSAI pour une mise en \u0153uvre r\u00e9ussie des ODD.<\/p>\n\n\n\n
La multitude de programmes mondiaux g\u00e9r\u00e9s par les Nations Unies pourrait b\u00e9n\u00e9ficier d’un audit externe complet qui adopterait une approche globale et examinerait ces initiatives en profondeur. Actuellement, l’audit a tendance \u00e0 se concentrer sur les mandats des diff\u00e9rentes entit\u00e9s des Nations Unies plut\u00f4t que d’aborder des questions plus vastes et plus g\u00e9n\u00e9rales au sein des diff\u00e9rents organes des Nations Unies. Cette approche pr\u00e9sente des limites, principalement dans le contexte de la mise en \u0153uvre des ODD, o\u00f9 l’interconnexion des diff\u00e9rents acteurs n’a pas encore \u00e9t\u00e9 pleinement \u00e9valu\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
L’introduction du mod\u00e8le propos\u00e9 repr\u00e9senterait un changement significatif. La communaut\u00e9 des ISC deviendrait un acteur cl\u00e9 du d\u00e9veloppement durable, tirant parti de son expertise pour am\u00e9liorer l’efficacit\u00e9 de la mise en \u0153uvre des ODD \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale, bien au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales. En r\u00e9alisant des audits approfondis et des \u00e9valuations de performance, la communaut\u00e9 des ISC a le potentiel de renforcer la transparence et la responsabilit\u00e9 dans les initiatives de l’ONU. Cela pourrait conduire \u00e0 des progr\u00e8s plus efficaces et plus \u00e9quitables vers les r\u00e9sultats escompt\u00e9s des ODD. L’analyse indique que la capacit\u00e9 de la communaut\u00e9 des ISC \u00e0 influencer la mise en \u0153uvre des ODD au niveau mondial est importante, mais qu’elle n’a pas encore \u00e9t\u00e9 pleinement exploit\u00e9e. Il s’agit d’une opportunit\u00e9 encourageante visant \u00e0 renforcer les structures de gouvernance et de responsabilit\u00e9 essentielles au d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n\n\n\n
Conclusion<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La communaut\u00e9 des ISC doit d\u00e9velopper un cadre de gouvernance plus solide pour la mise en \u0153uvre et la gestion des ODD, en particulier au niveau mondial, pour la seconde moiti\u00e9 de la p\u00e9riode de mise en \u0153uvre, de 2024 \u00e0 2030. La collaboration avec la communaut\u00e9 universitaire pourrait s’av\u00e9rer n\u00e9cessaire, car elle peut faciliter de mani\u00e8re significative la mise en \u0153uvre efficace de l’\u00e9laboration de politiques fond\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes dans le cadre de gouvernance des ODD. Dans le m\u00eame temps, ces contributions pourraient \u00e9galement fournir des informations pr\u00e9cieuses \u00e0 l’ISC d’Indon\u00e9sie, qui assumera la pr\u00e9sidence de l’INTOSAI de 2028 \u00e0 2031. Au cours de sa pr\u00e9sidence de l’INTOSAI, l’ISC d’Indon\u00e9sie encouragera la communaut\u00e9 des ISC \u00e0 pr\u00e9server la r\u00e9alisation des ODD au cours de la derni\u00e8re ann\u00e9e de leur mise en \u0153uvre en 2030 et \u00e0 concevoir une strat\u00e9gie de retrait progressif, y compris la participation \u00e0 l’\u00e9laboration de tout programme mondial post-ODD.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le rapport 2024 sur les objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) indique que seuls 17 % des cibles des ODD sont en bonne voie de r\u00e9alisation comme pr\u00e9vu. La pand\u00e9mie de COVID-19, les conflits mondiaux et le changement climatique ont eu un impact profond et significatif sur les progr\u00e8s accomplis dans la r\u00e9alisation des ODD. D’autres facteurs techniques li\u00e9s \u00e0 l’int\u00e9gration des ODD dans les politiques nationales ont encore aggrav\u00e9 la situation. Alors que l’implication des ISC a \u00e9t\u00e9 essentielle pour faire avancer la mise en \u0153uvre des ODD au niveau de chaque pays, les r\u00e9sultats du suivi et de l’\u00e9valuation de la r\u00e9alisation des objectifs des ODD au niveau mondial soul\u00e8vent une question essentielle sur l’efficacit\u00e9 des dispositions de gouvernance au sein des Nations Unies (NU) pour la gestion des ODD au niveau mondial. Un mod\u00e8le de gouvernance et de responsabilit\u00e9 propos\u00e9 pour la gestion des ODD au niveau mondial permettrait \u00e0 la communaut\u00e9 des ISC de faire un pas en avant en fournissant des assurances et des \u00e9valuations compl\u00e8tes concernant la performance de l’ONU dans le pilotage de la mise en \u0153uvre des ODD au niveau mondial.<\/p>\n","protected":false},"author":332,"featured_media":33266,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4041],"content-tags":[1921,2003,1804],"country":[2857],"region":[2127],"section":[2132],"coauthors":[4044],"class_list":["post-33303","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q1-2025-fr","content-tags-laudit-environnemental","content-tags-le-developpement-durable","content-tags-sdgs-fr","country-indonesia-fr","region-asosai-fr","section-editorial-fr"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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La pand\u00e9mie de COVID-19, les conflits mondiaux et le changement climatique ont eu un impact profond et significatif sur les progr\u00e8s accomplis dans la r\u00e9alisation des ODD. D'autres facteurs techniques li\u00e9s \u00e0 l'int\u00e9gration des ODD dans les politiques nationales ont encore aggrav\u00e9 la situation. Alors que l'implication des ISC a \u00e9t\u00e9 essentielle pour faire avancer la mise en \u0153uvre des ODD au niveau de chaque pays, les r\u00e9sultats du suivi et de l'\u00e9valuation de la r\u00e9alisation des objectifs des ODD au niveau mondial soul\u00e8vent une question essentielle sur l'efficacit\u00e9 des dispositions de gouvernance au sein des Nations Unies (NU) pour la gestion des ODD au niveau mondial. 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