L’audit du système de vote brésilien mis en évidence lors d’un événement au Panama
Un séminaire international a réuni des législateurs et des représentants d’institutions supérieures de contrôle (ISC) d’Amérique latine et des Caraïbes le 20 avril 2023 à Panama City (Panama).
Des législateurs et des représentants d’institutions supérieures de contrôle (ISC) d’Amérique latine et des Caraïbes se sont réunis lors d’un événement international le 20 avril 2023 à Panama City (Panama). Le président de la Cour fédérale des comptes du Brésil (TCU) et président de l’Organisation internationale des institutions supérieures de contrôle des finances publiques (INTOSAI), le ministre Bruno Dantas, a mis en lumière l’expérience brésilienne qui a permis de garantir le maintien de la démocratie dans le processus électoral brésilien de 2022L’audit des urnes électroniques a permis de certifier le bon déroulement du processus électoral.
La réunion s’est déroulée dans le cadre du séminaire international “Le Parlement et les institutions supérieures de contrôle des finances publiques travaillent ensemble” : Le Parlement et les institutions supérieures de contrôle des finances publiques travaillent ensemble. L’objectif de la réunion était de partager les expériences et les bonnes pratiques entre les législateurs et les ISC de la région sur les questions liées à la responsabilité et aux audits.
Au début de son intervention, le président de l’UTC et président de l’INTOSAI a posé la question suivante : “En quoi une institution supérieure de contrôle peut-elle contribuer à la défense des valeurs démocratiques ? Pour M. Dantas, “dans un scénario contemporain, nous pouvons concevoir les institutions supérieures de contrôle comme des gardiens des affaires publiques et des acteurs garantissant les systèmes d’équilibre des pouvoirs”. Il a ajouté : “[SAIs are] institutions fondamentales, donc, pour le bon fonctionnement des gouvernements démocratiques”.
Au fil des ans, l’UTC a été une institution accréditée pour contrôler et vérifier le processus électoral brésilien. “Lorsqu’on me demande quelle est la motivation de la Cour, je réponds généralement qu’il s’agit de la même et unique motivation : la défense de l’intérêt public et de la démocratie”, a déclaré le ministre.
Dans le cas des élections présidentielles de 2022, la position de la Cour a été soutenue par des arrêts répétés de l’assemblée plénière de l’UTC, un organe collégial. “Toutes les décisions ont été prises à l’unanimité. Et les conclusions de l’équipe d’audit ont été approuvées, composée uniquement d’auditeurs fédéraux du contrôle externe, des fonctionnaires expérimentés qui jouissent, de par la loi, d’une autonomie technique “, a déclaré le président du TCU et président de l’INTOSAI.
Selon M. Dantas, l’UTC, en tant que garant ultime de la transparence publique au Brésil, a assumé la responsabilité d’attester la véracité des informations contenues dans le système électronique au moyen d’audits sérieux et responsables, avec une méthodologie solide et appropriée aux objectifs proposés. “Le résultat de l’audit a été catégorique : les urnes sont fiables, le système de vote électronique est robuste, ce qui a fait s’effondrer le discours utilisé dans la campagne électorale pour les attaquer”, conclut le ministre. “Il est du devoir de la Cour, énoncé dans son plan stratégique, de garantir la fiabilité des informations transmises par les institutions publiques à la société”, a déclaré le ministre Bruno Dantas.
Après la réussite du processus d’audit des urnes et après les élections générales de 2022, la TCU a mis en place, fait sans précédent, une commission de ministres chargée de suivre l’ensemble du processus de transition entre les gouvernements. Cela a permis au futur président de la République de recevoir de son prédécesseur toutes les données et informations nécessaires à la mise en œuvre du programme de son gouvernement.
En plus de souligner l’expérience brésilienne en matière de garantie du maintien de la démocratie dans le processus électoral brésilien de 2022, le président Bruno Dantas, en tant que président de l’INTOSAI, a renforcé d’autres initiatives de l’Unité de coopération technique (TCU). Parmi eux, des projets prioritaires sont inclus dans des domaines tels que la voix mondiale, la durabilité, l’inclusion et l’égalité des sexes, la communication, la transformation numérique et l’infrastructure .
D’autres autorités ont également participé à l’événement. Parmi eux :
- Présidente du Parlement latino-américain et des Caraïbes (PARLATINO), la sénatrice argentine Silvia del Rosario Giacoppo ;
- Président de l’Union interparlementaire (UIP), le député Duarte Pacheco ;
- Contrôleur général de la République du Panama, Gerardo Solis Diaz ;
- Président de l’Assemblée nationale du Panama, Crispiano Adames ;
- En plus des autorités du Paraguay, de Cuba, du Mexique, de Curaçao, du Honduras, du Salvador et de la Bolivie.
Le séminaire est organisé par la présidence de l’Organisation des institutions supérieures de contrôle des finances publiques d’Amérique latine et des Caraïbes (OLACEFS) en collaboration avec le Parlement d’Amérique latine et des Caraïbes (PARLATINO).
À propos de PARLATINO
PARLATINO est un groupe régional de l’Union parlementaire internationale qui réunit des législateurs d’Amérique latine et des Caraïbes. Elle est similaire à l’Organisation des institutions supérieures de contrôle des finances publiques d’Amérique latine et des Caraïbes (OLACEFS), membre régional de l’INTOSAI.
PARLATINO a été créé en 1964, à Lima, au Pérou, mais le traité d’institutionnalisation a été signé plus tard, en 1987. Le Brésil était présent à ces deux moments. Le député Ulysses Guimarães (1967-1968), le sénateur Nelson Carneiro (1982-1985) et le député Ney Lopes (2002-2006) ont déjà présidé l’institution.