Une immersion totale dans le Cadre de présentation des rapports sur la gestion des finances publiques
Auteur : Annerie Pretorius, Directrice principale de la communication, AFROSAI-E
Acto paralelo en el XXIV INCOSAI de la AFROSAI-E y la Cooperación Alemana para el Desarrollo a través de la GIZ.
Lors de l’INCOSAI en 2016 à Abu Dhabi, les ISC ont délibéré sur les différentes approches par lesquelles elles peuvent contribuer aux ODD. Après le Congrès, l’AFROSAI-E et le Programme régional de bonne gouvernance financière (GFG) en Afrique, mis en œuvre par la GIZ, se sont réunis pour examiner comment ils pourraient rendre opérationnelles les résolutions de l’INCOSAI et aider les ISC à contribuer à la mise en œuvre des ODD.
Lors d’un événement parallèle au cours du XXIVe INCOSAI 2022 au Brésil, l’équipe de l’AFROSAI-E et de la GIZ a eu l’occasion de partager le fruit de son travail, à savoir l’outil intitulé « Public Financial Management Reporting Framework » (PFM-RF).
Le PFM-RF est un outil d’audit qui permet aux ISC d’évaluer la capacité d’un système PFM à soutenir la mise en œuvre des ODD. Il contribue aussi directement à l’ODD 16 sur la paix, la justice et les institutions fortes et renforce les fondements des finances publiques indispensables à la mise en œuvre de politiques transversales à tous les ODD. L’outil vise à contribuer à l’élaboration de recommandations d’audit plus significatives qui s’adressent aux problèmes réels en ayant conscience des liens plus larges du système PFM.
L’événement parallèle du XXIVe INCOSAI comprenait une immersion totale dans l’architecture et la méthodologie du PFM-RF. L’équipe a partagé des exemples pratiques des procédures de vérification de l’outil qui se concentrent sur le rôle des ODD à chaque étape du cycle budgétaire. Il y a également eu une discussion sur les leçons apprises de deux ISC mettant en œuvre l’outil, à savoir l’ISC du Kenya et l’ISC du Mozambique.
L’Auditrice générale du Kenya, Mme Nancy Gathungu, a souligné les avantages de l’outil pour son bureau d’audit : « L’outil PFM RF amplifie la voix des ISC pour s’assurer que les systèmes PFM de notre pays soutiennent la mise en œuvre des ODD et des plans de développement nationaux et la résilience de l’économie en cas d’urgence ou de catastrophe. Les ISC jouent un rôle actif dans les évaluations du PFM, améliorant ainsi leur visibilité dans leur pays. L’outil apporte une valeur ajoutée au processus d’audit, conduisant à une amélioration de la qualité des audits en garantissant que l’ISC fournit des recommandations claires, significatives et fondées sur des preuves. L’outil renforce également la compétence des auditeurs. L’auditeur adopte une approche holistique et stratégique. »
Le juge Amilcar Ubisse de l’ISC du Mozambique a parlé de la façon dont leur dernier rapport d’audit utilisant le PFM-RF a informé le processus d’examen national volontaire du pays.
Le PFM-RF est un outil simple qui peut être intégré dans le travail d’audit annuel traditionnel et le logiciel d’audit existant d’une ISC. Il offre aux ISC une méthode concrète pour renforcer l’impact de leurs audits. Pour en savoir plus sur le PFM-RF : https://pfmreporting-tool.com/.
Le PFM-RF a été élaboré par l’Organisation africaine des institutions supérieures de contrôle des finances publiques anglophones (AFROSAI-E) et le programme GIZ-Good Financial Governance (GFG) en Afrique, à la demande du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement.