{"id":24720,"date":"2024-02-21T08:00:00","date_gmt":"2024-02-21T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?p=24720"},"modified":"2024-02-20T17:06:13","modified_gmt":"2024-02-20T22:06:13","slug":"el-papel-de-las-entidades-fiscalizadoras-superiores-en-la-prevencion-y-mitigacion-de-catastrofes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/el-papel-de-las-entidades-fiscalizadoras-superiores-en-la-prevencion-y-mitigacion-de-catastrofes\/","title":{"rendered":"El papel de las Entidades Fiscalizadoras Superiores en la prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de cat\u00e1strofes"},"content":{"rendered":"\n

El presidente de la Organizaci\u00f3n Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), el ministro Bruno Dantas, escribe en su carta abierta de febrero de 2024 sobre el papel de la INTOSAI en la prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de cat\u00e1strofes. <\/em><\/p>\n\n

\"\"<\/figure>\n\n

Es notorio que las cat\u00e1strofes naturales son cada vez m\u00e1s frecuentes en nuestro planeta. Esta alarmante realidad es el resultado de diversos factores, en particular el crecimiento demogr\u00e1fico, la ocupaci\u00f3n desordenada del espacio, la urbanizaci\u00f3n intensa y la industrializaci\u00f3n, que, en consecuencia, provocan el calentamiento global.<\/p>\n\n

En 2023, Brasil se enfrent\u00f3 a varios fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos, como inundaciones devastadoras en la Regi\u00f3n Sur y sequ\u00eda en la Amazonia, la m\u00e1s grave de los \u00faltimos 121 a\u00f1os, que convirti\u00f3 una regi\u00f3n f\u00e9rtil en des\u00e9rtica, afectando al bioma local y a la poblaci\u00f3n que depende del transporte fluvial diario. Adem\u00e1s, terremotos en T\u00fcrkiye, Siria, Marruecos y Afganist\u00e1n, junto con una serie de tormentas y tornados en Estados Unidos, causaron importantes da\u00f1os y la p\u00e9rdida de miles de vidas. A principios de 2024, Jap\u00f3n sufri\u00f3 un terremoto seguido de un tsunami y Chile padece incendios forestales que ya se consideran de los m\u00e1s mort\u00edferos de este siglo a nivel mundial y la mayor tragedia nacional desde el terremoto que asol\u00f3 el pa\u00eds en 2010.<\/p>\n\n

Los datos de las Naciones Unidas (ONU) revelan un impresionante aumento de las emergencias clim\u00e1ticas en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas. Seg\u00fan un informe de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducci\u00f3n del Riesgo de Desastres (UNDRR), entre 2000 y 2020 se produjeron 7.348 sucesos que causaron la muerte de m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas y p\u00e9rdidas econ\u00f3micas mundiales de m\u00e1s de 2 billones de d\u00f3lares. Asimismo, un informe publicado en marzo de 2023 por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico (IPCC) confirm\u00f3 que existe una relaci\u00f3n entre el cambio clim\u00e1tico y la acci\u00f3n humana, especialmente en lo que se refiere a las emisiones de gases de efecto invernadero, cuyo aumento tiene consecuencias devastadoras, como la p\u00e9rdida de medios de subsistencia y la destrucci\u00f3n de hogares y comunidades.<\/p>\n\n

Es importante destacar que no todo el mundo se ve afectado por igual por esta realidad. En 2023, el D\u00eda Internacional para la Reducci\u00f3n del Riesgo de Cat\u00e1strofes, que se celebra cada 13 de octubre, puso de relieve la conexi\u00f3n entre cat\u00e1strofes y desigualdad: el acceso desigual a los servicios deja a los m\u00e1s vulnerables expuestos al peligro de cat\u00e1strofes; mientras, los efectos de las cat\u00e1strofes agravan las desigualdades. La situaci\u00f3n resulta a\u00fan m\u00e1s alarmante en un contexto en el que, seg\u00fan datos del IPCC, unos 3.600 millones de personas, es decir, la mitad de la poblaci\u00f3n mundial, viven en contextos de alta vulnerabilidad.<\/p>\n\n

La importancia de la actuaci\u00f3n de las Entidades Fiscalizadoras Superiores en situaciones de emergencia se debati\u00f3 durante el XXIV Congreso Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INCOSAI), celebrado en R\u00edo de Janeiro en 2022. La reciente pandemia de COVID-19 reforz\u00f3 la necesidad de que los organismos de auditor\u00eda est\u00e9n preparados para actuar con rapidez y apoyar a sus gobiernos a la hora de hacer frente a las crisis, ya sean de \u00edndole sanitaria o financiera o causadas por guerras y cat\u00e1strofes naturales.<\/p>\n\n

Creo que las Entidades Fiscalizadoras Superiores pueden contribuir eficazmente a reforzar la capacidad de respuesta global frente a las cat\u00e1strofes. Podemos evaluar las pol\u00edticas de gesti\u00f3n de cat\u00e1strofes en nuestros pa\u00edses, ofreciendo una visi\u00f3n global de la estructura organizativa disponible y de los procesos necesarios para ayudar a reducir los riesgos de cat\u00e1strofe. Tambi\u00e9n podemos supervisar la respuesta de los gobiernos en tiempos de crisis. Con el aumento del n\u00famero de emergencias, la anticipaci\u00f3n de los organismos de auditor\u00eda a la hora de comprender los riesgos y realizar auditor\u00edas y seguimientos en tiempo real es esencial para superar los momentos cr\u00edticos.<\/p>\n\n

Adem\u00e1s, el intercambio de experiencias y mejores pr\u00e1cticas ayuda a la comunidad de la Organizaci\u00f3n Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) y a las Entidades Fiscalizadoras Superiores en su funci\u00f3n de garantizar la eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos gubernamentales en tiempos de crisis.<\/p>\n\n

De gran importancia es el esfuerzo conjunto emprendido por la Iniciativa de Desarrollo de INTOSAI (IDI) y el Grupo de Trabajo sobre Auditor\u00eda Medioambiental (WGEA) para apoyar la Auditor\u00eda Cooperativa Global de las Acciones de Adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico (CCAA). La reducci\u00f3n del riesgo de cat\u00e1strofes fue uno de los temas seleccionados para este proyecto, lo que demuestra la pertinencia y urgencia del tema en el contexto actual de emergencias clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n

Adem\u00e1s, la INTOSAI GUID 5330, aprobada en 2020, proporciona directrices y orientaciones para las auditor\u00edas de gesti\u00f3n de cat\u00e1strofes, con el fin de evaluar las acciones gubernamentales destinadas a reducir los riesgos de cat\u00e1strofes, responder a las emergencias, aplicar medidas posteriores a las cat\u00e1strofes, as\u00ed como permitir la rehabilitaci\u00f3n y la reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n\n

Cuando se trata de cat\u00e1strofes, resiliencia es la palabra clave. Seg\u00fan Mohamed Nasheed, ex Presidente de Maldivas y actual miembro del Parlamento del pa\u00eds, en un discurso pronunciado durante un acto promovido por el GTAMA en 2022, “la resiliencia consiste en seguir vivo en una emergencia clim\u00e1tica”. Y aumentar la resiliencia ante las cat\u00e1strofes exige un compromiso mundial a largo plazo.<\/p>\n\n

La sociedad y otros agentes econ\u00f3micos tambi\u00e9n forman parte de la soluci\u00f3n. De este modo, el di\u00e1logo entre las Entidades Fiscalizadoras Superiores y los distintos actores implicados es crucial, permitiendo que nuestras actuaciones tengan mayor alcance y eficacia y se ajusten m\u00e1s a la realidad de nuestros pa\u00edses.<\/p>\n\n

INTOSAI reconoce la necesidad de actuar y desempe\u00f1ar plenamente nuestro papel. Estoy convencido de que el intercambio de buenas pr\u00e1cticas y retos entre Entidades Fiscalizadoras Superiores puede aportar valiosos beneficios a todos.<\/p>\n\n

\u00a1Sigamos juntos este viaje!<\/p>\n\n

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