{"id":24087,"date":"2024-01-08T08:00:00","date_gmt":"2024-01-08T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?p=24087"},"modified":"2024-01-04T15:56:23","modified_gmt":"2024-01-04T20:56:23","slug":"what-is-the-role-of-supreme-audit-institutions-in-relation-to-immigrants-refugees-and-stateless-people","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/what-is-the-role-of-supreme-audit-institutions-in-relation-to-immigrants-refugees-and-stateless-people\/","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1l es el papel de las Entidades Fiscalizadoras Superiores en relaci\u00f3n con los inmigrantes, refugiados y ap\u00e1tridas?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>El presidente de la Organizaci\u00f3n Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), el ministro Bruno Dantas, en su carta abierta de enero de 2024, escribe sobre el papel de la INTOSAI a la hora de abordar cuestiones de migraci\u00f3n, igualdad e inclusi\u00f3n<\/em>.  <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"266\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-24060\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1-300x78.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1-768x200.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>La Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, el Protocolo de 1967 y la Convenci\u00f3n sobre el Estatuto de los Refugiados de 1969 de la Organizaci\u00f3n para la Unidad Africana (OUA) definen al migrante como una persona que se desplaza dentro o fuera de su pa\u00eds de origen. Por su parte, inmigrante es la persona que llega de otro pa\u00eds y emigrante la que abandona su pa\u00eds de origen. El t\u00e9rmino refugiado se refiere a una persona que, debido a un temor fundado de persecuci\u00f3n y a un riesgo de violencia o violaci\u00f3n de los derechos humanos, se ve obligada a abandonar su pa\u00eds de origen para buscar protecci\u00f3n internacional. En cuanto a los ap\u00e1tridas, no tienen nacionalidad y no se les considera nacionales de ning\u00fan pa\u00eds. Estas personas sufren la privaci\u00f3n de derechos b\u00e1sicos y a menudo son perseguidas.  <\/p>\n\n\n\n<p>El flujo de inmigrantes, refugiados y, en menor medida, ap\u00e1tridas, es un fen\u00f3meno social y una realidad mundial. Este movimiento est\u00e1 determinado por diversos escenarios y cambios internacionales a lo largo de la historia. Puede producirse mediante desplazamiento forzoso o reubicaci\u00f3n voluntaria.  <\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), actualmente hay 114 millones de personas desplazadas, principalmente a causa de conflictos. Filippo Grandi, director del ACNUR, describi\u00f3 el fen\u00f3meno como &#8220;un s\u00edntoma tangible, pero a veces descuidado, del actual desorden extremo del mundo&#8221; en su presentaci\u00f3n anual ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, celebrada en octubre de 2023.  <\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, estas cifras no tienen en cuenta a todas las personas del grupo de inmigrantes, refugiados y ap\u00e1tridas. Aparte de los conflictos, otros factores, como las condiciones socioecon\u00f3micas y, m\u00e1s recientemente, los problemas medioambientales, impulsan a la gente a cruzar las fronteras de su pa\u00eds. Los fen\u00f3menos clim\u00e1ticos extremos, como huracanes, sequ\u00edas e inundaciones, afectan directamente a la vida de las comunidades, oblig\u00e1ndolas a menudo a emigrar en busca de circunstancias m\u00e1s seguras y sostenibles. El Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2022, elaborado por la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM), estima que en 2020 hab\u00eda 281 millones de migrantes internacionales en todo el mundo, lo que equivale al 3,6% de la poblaci\u00f3n mundial. Esta cifra ha aumentado en las \u00faltimas d\u00e9cadas y se prev\u00e9 que siga creciendo en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Para ilustrar la importancia de esta tendencia, el n\u00famero total actual de emigrantes internacionales es tres veces superior al de los a\u00f1os setenta.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque es fundamental reconocer que la migraci\u00f3n puede aportar beneficios al pa\u00eds de destino, incluidas ventajas econ\u00f3micas, a menudo se percibe como una fuente de perjuicios y amenazas. Por ello, muchos pa\u00edses adoptan pol\u00edticas migratorias restrictivas, que a menudo aumentan el riesgo de explotaci\u00f3n y trata de seres humanos para las personas que necesitan y desean emigrar. Tambi\u00e9n es importante tener en cuenta que un flujo migratorio intenso puede tener efectos adversos en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, como la educaci\u00f3n y la sanidad, debido al aumento inesperado de la demanda.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque un pa\u00eds pueda tener una legislaci\u00f3n progresista e integradora en materia de pol\u00edticas p\u00fablicas, es importante subrayar que la mera concesi\u00f3n del permiso de entrada es insuficiente para garantizar los derechos humanos y la dignidad de quienes llegan al pa\u00eds de destino. Proporcionar un apoyo m\u00ednimo es esencial, y hay muchos retos que superar para crear un entorno acogedor que humanice y transforme realmente la realidad de estas personas.<\/p>\n\n\n\n<p>La migraci\u00f3n es una cuesti\u00f3n polifac\u00e9tica que afecta a los derechos humanos de migrantes, refugiados y ap\u00e1tridas, que suelen encontrarse en situaciones de gran vulnerabilidad. Seg\u00fan datos del ACNUR, aproximadamente el 75% de los refugiados del mundo viven en la pobreza (Refugees&#8217; Access to Jobs and Financial Services, 2023). En este escenario, las Entidades Fiscalizadoras Superiores pueden desempe\u00f1ar un papel importante en la mejora de las condiciones de vida de estas poblaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Podemos realizar diversos tipos de trabajo, no s\u00f3lo para evaluar el cumplimiento, sino tambi\u00e9n para identificar riesgos y oportunidades de mejora en los procesos y pol\u00edticas relacionados con estos flujos migratorios. Esto garantiza la transparencia ante la sociedad y permite sugerir mejoras, si se considera necesario y oportuno.<\/p>\n\n\n\n<p>La Organizaci\u00f3n Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) apoya el programa Equal Futures Audit Changemakers de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI), en el que participan las entidades fiscalizadoras de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Egipto, El Salvador, Guatemala, Honduras, Indonesia, Kosovo, Liberia, Maldivas, Mauritania, Nepal, Pa\u00edses Bajos, Palestina, Paraguay, Filipinas, Serbia, Corea del Sur, Tailandia, T\u00fanez, Tuvalu, Uruguay y Vanuatu. El proyecto pretende transformar a un grupo de auditores en agentes eficaces del cambio. Se encargar\u00e1n de elaborar una estrategia para sus respectivas instituciones fiscalizadoras y de llevar a cabo una auditor\u00eda sobre cuestiones de igualdad e inclusi\u00f3n. La migraci\u00f3n es una de las causas relevantes de desigualdad abordadas en esta iniciativa.<\/p>\n\n\n\n<p>La migraci\u00f3n tambi\u00e9n se menciona en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la ONU. Aparece tanto en diferentes objetivos como en otros espec\u00edficos, como en el ODS 10 &#8211; Reducir las desigualdades dentro de los pa\u00edses y entre ellos, que tiene como una de sus metas &#8220;facilitar la migraci\u00f3n y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, mediante la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas migratorias planificadas y bien gestionadas&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>El creciente fen\u00f3meno de la migraci\u00f3n emerge como un reto crucial que requiere la atenci\u00f3n de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, haciendo hincapi\u00e9 en la necesidad de estrategias globales y de cooperaci\u00f3n para gestionar la afluencia de refugiados.  <\/p>\n\n\n\n<p>La INTOSAI reconoce la importancia de las pol\u00edticas p\u00fablicas relativas a las cuestiones migratorias en materia de igualdad e inclusi\u00f3n. Como Entidades Fiscalizadoras Superiores, no s\u00f3lo tenemos la capacidad, sino tambi\u00e9n el deber de aportar valor a la sociedad en materia de flujos migratorios y de contribuir a la construcci\u00f3n de un mundo m\u00e1s pr\u00f3spero, justo e igualitario.  <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"266\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-24065\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2-300x78.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2-768x200.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El presidente de la Organizaci\u00f3n Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), el ministro 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