{"id":42251,"date":"2026-06-30T13:10:00","date_gmt":"2026-06-30T17:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=42251"},"modified":"2026-07-14T18:13:47","modified_gmt":"2026-07-14T22:13:47","slug":"el-intercambio-de-conocimientos-crea-capacidades-el-centro-saudi-de-revision-financiera-y-control-del-rendimiento","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/el-intercambio-de-conocimientos-crea-capacidades-el-centro-saudi-de-revision-financiera-y-control-del-rendimiento\/","title":{"rendered":"\u00a0El intercambio de conocimientos crea capacidades: el Centro Saud\u00ed de Revisi\u00f3n Financiera y Control del Rendimiento"},"content":{"rendered":"\n<p>Autor: Fahad Al-Herbi<\/p>\n\n\n\n<p>Los \u00f3rganos fiscalizadores superiores del Reino de Arabia Saud\u00ed gozan de total independencia en el desempe\u00f1o de sus funciones, al margen de ciertos desaf\u00edos con los que puedan encontrarse como, por ejemplo, los solapamientos de competencias y conflictos de roles entre entidades, la falta de conocimientos especializados en Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n (TI) para mantener el ritmo en el monitoreo electr\u00f3nico de transacciones y monedas digitales, el d\u00e9ficit en expertos forenses para detectar manipulaciones financieras complejas, como el blanqueo de capitales, o tambi\u00e9n la escasez de especialistas en gesti\u00f3n de proyectos e ingenier\u00eda de obras a efectos de determinar el uso m\u00ednimo -y \u00f3ptimo- de materiales de construcci\u00f3n como el hierro y el asfalto, o de valorar otros elementos relativos a la planificaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de infraestructuras.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, la burocracia y las resistencias al cambio y al desarrollo dentro de su propio sistema merman la transparencia, dando pie a decisiones arbitrarias y a una distribuci\u00f3n injusta de los incentivos laborales y econ\u00f3micos. Esto podr\u00eda convertir a los auditores en el blanco de tentaciones o de presiones, y provocar frustraci\u00f3n e incluso, como ocurre con frecuencia, dimisiones, lo que tendr\u00eda una repercusi\u00f3n directa en la calidad de los resultados y en la continuidad de las tareas de auditor\u00eda.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Entre las dificultades a las que se enfrentan los auditores tambi\u00e9n est\u00e1n las altas expectativas de algunas de las partes afectadas, cuyas demandas pueden superar las capacidades reales de los \u00f3rganos de auditor\u00eda, o la percepci\u00f3n de la fiscalizaci\u00f3n como adversario o amenaza, en lugar de como una herramienta de reforma y mejora. Por tanto, resulta cada vez m\u00e1s importante estudiar los riesgos asociados a la gobernanza interna con el objetivo de que la entidad disponga de normas claras en t\u00e9rminos de transparencia, profesionalidad e integridad.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno del Reino de Arabia Saud\u00ed otorga una gran importancia al Tribunal General de Cuentas (TGC) como m\u00e1ximo \u00f3rgano de supervisi\u00f3n financiera y de rendici\u00f3n de cuentas del Reino, tal y como lo recoge la propia legislaci\u00f3n y se refleja en su independencia, en la creaci\u00f3n de capacidades y la continua modernizaci\u00f3n de su sistema de acuerdo con las mejores pr\u00e1cticas internacionales, en el desarrollo digital y tecnol\u00f3gico y en la cooperaci\u00f3n internacional. As\u00ed, el TGC se ha convertido en una de las entidades fiscalizadoras m\u00e1s relevantes y avanzadas de la regi\u00f3n, en sinton\u00eda con la Visi\u00f3n Saud\u00ed 2023, cuyos ejes centrales son precisamente la transparencia y la gobernanza de las finanzas p\u00fablicas. Se le han conferido amplios poderes para auditar las cuentas finales de los organismos gubernamentales y las empresas estatales, cuyo n\u00famero aumentar\u00e1 una vez implementado plenamente el programa de privatizaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>A nivel interno, el TGC ha puesto en marcha varias plataformas digitales, tales como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la biblioteca digital \u00abWathiqa\u00bb, para el archivo del conjunto de decretos reales, regulaciones, leyes, normas y circulares a efectos de su consulta;<\/li>\n\n\n\n<li>la plataforma \u00abHimma y Saqal\u00bb, para los temas de formaci\u00f3n, desarrollo, educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y registro de innovaciones;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>la plataforma \u00abSoun\u00bb, para la protecci\u00f3n de los derechos de propiedad intelectual y otros beneficios profesionales de los auditores;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>la plataforma \u00abShamel\u00bb, para el seguimiento de auditor\u00edas y la implementaci\u00f3n de recomendaciones mediante soluciones y aplicaciones digitales; y\u00a0\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>el asistente de inteligencia artificial \u00abArIF\u00bb, para proporcionar a los auditores un soporte profesional \u201cinteligente\u201d.\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A efectos del desarrollo de capacidades y de competencias profesionales en materia de auditor\u00eda p\u00fablica y campos conexos como la contabilidad, se cre\u00f3 el Centro Saud\u00ed de Revisi\u00f3n Financiera y Control del Rendimiento, facilitando as\u00ed la matriculaci\u00f3n en estudios de posgrado y la cualificaci\u00f3n profesional (con certificaciones tales como CPA, CIA y SOCPA). Adem\u00e1s, el Centro ha abierto v\u00edas de cooperaci\u00f3n internacional y regional acogiendo y presidiendo reuniones de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ARABOSAI, INTOSAI), y participa as\u00ed activamente en el intercambio de experiencias y normas internacionales. Opera conforme al principio de transparencia y promueve la integridad. Elabora cada a\u00f1o un informe y lo presenta directamente al Custodio de las Dos Mezquitas Sagradas en aras de la protecci\u00f3n de los fondos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>El Centro busca lograr una transformaci\u00f3n digital integral y basarse en la tecnolog\u00eda y el an\u00e1lisis del big data para poder examinar con rapidez cualquier transacci\u00f3n y rastrear operaciones financieras en tiempo real a trav\u00e9s de sistemas automatizados conectados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, utiliza las bases de datos gubernamentales para destacar los indicadores de equidad en los presupuestos y garantizar una distribuci\u00f3n equitativa y no manipulable de los recursos financieros. En este sentido, el Centro tiene encomendadas las siguientes funciones:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>detectar posibles errores en la adjudicaci\u00f3n de determinados contratos importantes;\u00a0\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>en los contratos, identificar las deficiencias y vulnerabilidades relevantes para la aplicaci\u00f3n de sus cl\u00e1usulas, as\u00ed como las duplicidades y repeticiones, en aras de la eficiencia y la calidad en la ejecuci\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li>revisar las cuentas y la regularidad de las \u00f3rdenes de pago;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>fiscalizar los contratos de consultor\u00eda y determinar los departamentos que solicitan este tipo de servicios;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>analizar el valor a\u00f1adido y los beneficios aportados por las consultar\u00edas;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>asegurarse de la recepci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de todos los certificados de ejecuci\u00f3n y finalizaci\u00f3n de obra;<\/li>\n\n\n\n<li>examinar y revisar las cuentas, los sistemas y las regulaciones de las empresas de propiedad estatal;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>prestar apoyo al Fondo de Inversi\u00f3n P\u00fablica en la implementaci\u00f3n de sus estrategias de inversi\u00f3n y mecanismos de gobernanza, y realizar un seguimiento del cobro de los rendimientos de inversi\u00f3n atrasados o suspendidos;\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>analizar con profesionalidad y sensatez las cuestiones relacionadas con la corrupci\u00f3n financiera;<\/li>\n\n\n\n<li>elaborar informes financieros y administrativos exhaustivos que expliquen la causa y los efectos de las infracciones. Estos informes se fundamentan en el r\u00e9gimen de competencia y contrataci\u00f3n p\u00fablica, sus reglamentos de ejecuci\u00f3n, las \u00f3rdenes pertinentes y la legislaci\u00f3n vigente. El Centro transmite los resultados a los responsables de la toma de decisiones para garantizar que se trabaje en la subsanaci\u00f3n de las deficiencias y se asimilen las lecciones aprendidas para no volver a repetir los mismos errores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y \u00f3rganos afines constituye un mecanismo de garant\u00eda de la integridad, la transparencia y la protecci\u00f3n de los fondos p\u00fablicos y, en la pr\u00e1ctica, brinda a los organismos de supervisi\u00f3n la posibilidad de operar con mayor efectividad. La conexi\u00f3n e interrelaci\u00f3n entre departamentos, la comunicaci\u00f3n eficaz, la distribuci\u00f3n de tareas en funci\u00f3n de las capacidades, la transferencia de informaci\u00f3n y la auditor\u00eda participativa, en la que intervienen personas con distintos perfiles y experiencias, reducen los sesgos, potencian la creatividad e impulsan a nivel te\u00f3rico-cient\u00edfico y pr\u00e1ctico el surgimiento de nuevas ideas y el desarrollo de la rendici\u00f3n de cuentas y la auditor\u00eda como herramientas estrat\u00e9gicas para la reforma y el avance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los \u00f3rganos fiscalizadores superiores del Reino de Arabia Saud\u00ed gozan de total independencia en el desempe\u00f1o de sus funciones, al margen de ciertos desaf\u00edos con los que puedan encontrarse como, por ejemplo, los solapamientos de competencias y conflictos de roles entre entidades, la falta de conocimientos especializados en Tecnolog\u00eda de la 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