{"id":38089,"date":"2026-03-03T19:28:15","date_gmt":"2026-03-04T00:28:15","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=38089"},"modified":"2026-03-11T19:34:38","modified_gmt":"2026-03-11T23:34:38","slug":"promocion-de-una-coalicion-para-el-cambio-e-implicacion-del-parlamento-ante-la-necesidad-de-una-mayor-independencia-de-la-efs-de-belice","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/promocion-de-una-coalicion-para-el-cambio-e-implicacion-del-parlamento-ante-la-necesidad-de-una-mayor-independencia-de-la-efs-de-belice\/","title":{"rendered":"Promoci\u00f3n de una coalici\u00f3n para el cambio e implicaci\u00f3n del Parlamento ante la necesidad de una mayor independencia de la EFS de Belice\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>Autora: Mar\u00eda Rodr\u00edguez, Auditora General de Belice<\/p>\n\n\n\n<p>La Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de Belice no es una instituci\u00f3n plenamente independiente. Si bien su mandato legal le permite llevar a cabo las auditor\u00edas que estime oportunas, para la contrataci\u00f3n de personal y la aprobaci\u00f3n de su presupuesto depende de los respectivos ministerios competentes. Se me design\u00f3 nueva Auditora General en marzo de 2025 y estuve dedicada los seis primeros meses de mi mandato a mantener reuniones con las diferentes partes interesadas a fin de iniciar el debate sobre las razones por las que deber\u00eda reforzarse la independencia de la EFS de Belice.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1023\" height=\"879\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-38001\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-1.png 1023w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-1-300x258.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-1-768x660.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1023px) 100vw, 1023px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: EFS de Belice<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>A estos efectos, empezamos a promover una coalici\u00f3n para el cambio e implicar al parlamento de Belice, la Asamblea Nacional, en el debate sobre la necesidad de una mayor independencia de la EFS. Los inicios de este proceso se remontan a diciembre de 2022, cuando la EFS de Belice acept\u00f3 participar en el proyecto de la Iniciativa Global para la Rendici\u00f3n de Cuentas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (<em>Global SAI Accountability Initiative<\/em>; GSAI) de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI. La finalidad de esta iniciativa es fortalecer las competencias y el desempe\u00f1o de las EFS mediante la movilizaci\u00f3n de un apoyo estable a largo plazo para el desarrollo de capacidades. Poco despu\u00e9s, la EFS de Belice redact\u00f3 un plan maestro, en el que se describ\u00edan los principales componentes del proyecto, as\u00ed como un Memorando de Entendimiento, comprometi\u00e9ndose con ello a un proyecto de dos a\u00f1os en apoyo de sus prioridades estrat\u00e9gicas de desarrollo. Y, acto seguido, se al\u00edo con \u00e9xito con la EFS de la India en una asociaci\u00f3n entre pares.<br><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignfull size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1712\" height=\"1174\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.53.37-PM.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-38011\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.53.37-PM.png 1712w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.53.37-PM-300x206.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.53.37-PM-1024x702.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.53.37-PM-768x527.png 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.53.37-PM-1536x1053.png 1536w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.53.37-PM-1320x905.png 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 1712px) 100vw, 1712px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: EFS de Belice<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Dentro de las prioridades de la EFS de Belice en la GSAI, uno de los principales componentes es el \u2018Fortalecimiento de la independencia y del marco legal de la EFS\u2019. En virtud de dicho componente, la EFS de Belice fue encomendada a informar a las partes interesadas sobre sus respectivas obligaciones constitucionales. As\u00ed, en marzo de 2025, hizo circular un memorando relativo al calendario de actividades detalladas para el examen de los informes de auditor\u00eda por parte del Comit\u00e9 Conjunto de Cuentas P\u00fablicas (\u2018<em>Timeline for detailed activities for Examination of Audit Reports by the Joint Public Accounts Committee\u2019<\/em>). Este memorando expon\u00eda, en forma de circular, los requisitos legales y las funciones y responsabilidades de las partes interesadas clave, como la Asamblea Nacional, con respecto a su papel en el examen de los Informes Anuales del Auditor\/de la Auditora General. Fue difundido a trav\u00e9s del sistema de intranet del Gobierno de Belice y dirigido a la Oficina del Gobernador General, al Presidente de la Corte Suprema, al Procurador General, al Ministro de Finanzas, al Secretario del Gabinete, a los Directores Generales de los ministerios competentes y a los Jefes de Departamento. Adem\u00e1s, se public\u00f3 en todas las plataformas de redes sociales de la EFS de Belice y en su sitio web oficial. Tras ello, fuimos invitados -por vez primera- a presentar nuestras tareas y atribuciones en el marco de un Taller de Orientaci\u00f3n para Honorables y Ministros, celebrado en abril de 2025. En esta reuni\u00f3n, yo misma, en mi calidad de Auditora General reci\u00e9n nombrada, pude subrayar ante la Asamblea Nacional que compart\u00edamos los mismos objetivos de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"719\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-2-Large-1-1024x719.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-38041\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-2-Large-1-1024x719.jpeg 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-2-Large-1-300x211.jpeg 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-2-Large-1-768x539.jpeg 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-Leveraging-a-Coalition-to-Bring-Change-and-Engaging-Parliament-for-SAI-Belizes-Need-for-Greater-Independence-2-Large-1.jpeg 1250w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: EFS de Belice<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>En mayo de 2025, la EFS de Belice volvi\u00f3 a publicar y distribuir otro memorando a modo de circular, esta vez relativo al plazo de presentaci\u00f3n de los estados financieros anuales (\u2018<em>Timeline for submission of Annual Financial Statements<\/em>\u2019). Esto permiti\u00f3 a todas las partes interesadas y al p\u00fablico en general conocer los requisitos legales vinculados a nuestro papel constitucional como EFS, as\u00ed como el de otros actores clave en el ciclo de rendici\u00f3n de cuentas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"717\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.56.45-PM-1024x717.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-38021\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.56.45-PM-1024x717.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.56.45-PM-300x210.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.56.45-PM-768x538.png 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.56.45-PM-1536x1075.png 1536w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.56.45-PM-1320x924.png 1320w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Screenshot-2026-01-26-at-4.56.45-PM.png 1706w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: EFS de Belice<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>En junio de 2025, la EFS de Belice particip\u00f3 en el seminario postelectoral para parlamentarios de la Asociaci\u00f3n Parlamentaria de la Commonwealth. Aqu\u00ed, la EFS detall\u00f3 su funci\u00f3n de apoyo al Comit\u00e9 Conjunto de Cuentas P\u00fablicas (CCCP) en la supervisi\u00f3n del gasto p\u00fablico y la forma en que desempe\u00f1a su labor, explic\u00f3 la importancia del seguimiento puntual de las recomendaciones del CCCP y del control de su implementaci\u00f3n por parte de los departamentos gubernamentales, incidi\u00f3 en los retos comunes en la relaci\u00f3n CCCP-auditores y articul\u00f3, adem\u00e1s, sus reflexiones sobre el fortalecimiento de la colaboraci\u00f3n entre la EFS y la Asamblea Nacional. Por entonces, el di\u00e1logo entre las partes ya era muy franco, impulsado por los avances en la comunicaci\u00f3n y la comprensi\u00f3n mutua.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En agosto de 2025 y al amparo del Proyecto GSAI, la EFS de Belice celebr\u00f3 un evento de participaci\u00f3n para con las partes interesadas. Esta iniciativa propici\u00f3 el intercambio de conocimientos con las partes interesadas invitadas en materia de gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas, introducci\u00f3n de la auditor\u00eda p\u00fablica, incluida la aplicaci\u00f3n de normas, y trabajo de auditor\u00eda de una EFS. Asimismo, con la ayuda de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI) y de nuestro socio de apoyo t\u00e9cnico, la EFS de la India, dimos una conferencia sobre la independencia de las EFS y los requisitos que \u00e9stas deben cumplir seg\u00fan las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI, por sus siglas en ingl\u00e9s). El evento congreg\u00f3 a altos cargos de la Asamblea Nacional, entre ellos miembros del Comit\u00e9 Conjunto de Cuentas P\u00fablicas, as\u00ed como a senadores y miembros de la C\u00e1mara de Representantes. Todos ellos se mostraron receptivos a la informaci\u00f3n y los datos compartidos. Igualmente, pudimos recibir a representantes del Departamento del Contador General, directamente vinculados a las funciones de la EFS de Belice y, no por \u00faltimo, a representantes de organismos donantes, que incluimos a fin de que conocieran nuestros retos como pa\u00eds y como EFS.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"756\" height=\"504\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-SAI-Belize1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-38026\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-SAI-Belize1.jpg 756w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-SAI-Belize1-300x200.jpg 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-SAI-Belize1-660x440.jpg 660w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-SAI-Belize1-193x128.jpg 193w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-SAI-Belize1-310x206.jpg 310w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Q4-2025-SAI-Belize1-467x310.jpg 467w\" sizes=\"auto, (max-width: 756px) 100vw, 756px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: EFS de Belice<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>La EFS de Belice todav\u00eda se halla en una fase temprana de su viaje hacia la independencia, pero esperamos dar continuidad a ese avance positivo logrado con la creaci\u00f3n de una mayor conciencia sobre el valor y el papel de nuestra instituci\u00f3n. Entre nuestros planes de futuro figura la incorporaci\u00f3n del resultado estrat\u00e9gico de \u2018<em>Reforzar la independencia de la EFS de Belice\u2019<\/em> en nuestro pr\u00f3ximo Plan Estrat\u00e9gico 2026-2030. Aplicando las correspondientes estrategias, pretendemos seguir trabajando en la sensibilizaci\u00f3n sobre la importancia de la independencia de la EFS de Belice, a nivel parlamentario y de plantilla. Asimismo, estamos poniendo el foco en la interacci\u00f3n con las distintas autoridades con competencias en los \u00e1mbitos de personal y finanzas, ya que la EFS de Belice sigue dependiendo de \u00e9stas para obtener fondos y ejercer funciones clave en materia de recursos humanos, como es la contrataci\u00f3n de personal. Tambi\u00e9n hay planes para llevar a cabo otro evento de participaci\u00f3n de las partes interesadas sobre la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas (PFM) como sesi\u00f3n de seguimiento en febrero de 2026, con el apoyo de un agente donante presente en el \u00faltimo evento de participaci\u00f3n de las partes interesadas. El evento de intercambio de conocimientos entre las partes interesadas estar\u00e1 dirigido al personal de la EFS de Belice, al personal de la Contadur\u00eda General y a los miembros del Comit\u00e9 Conjunto de Cuentas P\u00fablicas. Se tratar\u00e1 de sesiones t\u00e9cnicas destinadas a crear conciencia y mejorar los conocimientos sobre el tema.<\/p>\n\n\n\n<p>La asociaci\u00f3n entre la EFS de Belice, la IDI y la EFS de la India supuso el inicio de nuestro debate sobre la independencia. Empoderados por esta alianza, el viaje de la EFS de Belice hacia la independencia sigue adelante, compartiendo nuestras funciones y expectativas, al igual que nuestros cometidos y desaf\u00edos, para as\u00ed dejar de manifiesto las razones por las que la plena independencia debe ser uno de los resultados de nuestros esfuerzos.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de Belice no es una instituci\u00f3n plenamente independiente. Si bien su mandato legal le permite llevar a cabo las auditor\u00edas que estime oportunas, para la contrataci\u00f3n de personal y la aprobaci\u00f3n de su presupuesto depende de los respectivos ministerios competentes. 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