{"id":37414,"date":"2025-12-11T16:10:53","date_gmt":"2025-12-11T21:10:53","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=37414"},"modified":"2025-12-16T02:58:17","modified_gmt":"2025-12-16T07:58:17","slug":"cooperacion-de-la-fundacion-canadiense-de-auditoria-y-rendicion-de-cuentas-y-la-efs-de-ecuador-en-la-creacion-de-capacidades-de-auditoria-de-desempeno","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/cooperacion-de-la-fundacion-canadiense-de-auditoria-y-rendicion-de-cuentas-y-la-efs-de-ecuador-en-la-creacion-de-capacidades-de-auditoria-de-desempeno\/","title":{"rendered":"Cooperaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n Canadiense de Auditor\u00eda y Rendici\u00f3n de Cuentas y la EFS de Ecuador en la creaci\u00f3n de capacidades de auditor\u00eda de desempe\u00f1o"},"content":{"rendered":"\n

Por Sharon Clark (sclark@caaf-fcar.ca<\/a> )<\/p>\n\n\n\n

Para la Fundaci\u00f3n Canadiense de Auditor\u00eda y Rendici\u00f3n de Cuentas (Canadian Audit and Accountability Foundation<\/em>; (CAAF)) es un motivo de orgullo colaborar con la Contralor\u00eda General del Estado del Ecuador (EFS de Ecuador) en el fortalecimiento de sus capacidades en materia de auditor\u00edas de desempe\u00f1o (auditor\u00eda del rendimiento). La meta \u00faltima es la alineaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas de auditor\u00eda de desempe\u00f1o con las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI, por sus siglas en ingl\u00e9s), para as\u00ed mejorar la transparencia, la eficiencia y la rendici\u00f3n de cuentas en la gesti\u00f3n de los recursos y las pol\u00edticas p\u00fablicas en el Ecuador. El proyecto se enmarca en una iniciativa de la Asociaci\u00f3n de Asistencia T\u00e9cnica – Mecanismo de Despliegue de Expertos (TAP-EDM), con financiaci\u00f3n de Global Affairs Canada (GAC) y en asociaci\u00f3n con Alinea International. El equipo de la CAAF habla espa\u00f1ol con soltura y cuenta con una dilatada experiencia en la creaci\u00f3n de capacidades en Entidades Fiscalizadoras Superiores de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

Nos entusiasma trabajar en el Ecuador y su capital, Quito, situada a 2.850 metros de altitud. Los volcanes, la flora y la fauna ecuatorianos gozan de fama mundial. El pa\u00eds ha experimentado cambios significativos en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, si bien recientemente se ha visto afectado por una crisis energ\u00e9tica, crecientes \u00edndices de violencia y un ambiente de incertidumbre pol\u00edtica. En 2024, la peor sequ\u00eda desde hace 60 a\u00f1os provoc\u00f3 una serie de apagones y racionamientos de electricidad en todo el pa\u00eds. De ah\u00ed que aumentar la seguridad ciudadana y garantizar la disponibilidad de energ\u00eda a corto plazo sean prioridades cruciales.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra labor comenz\u00f3 con una visita a la EFS en enero de 2025. Nuestros objetivos eran conocer la forma en que est\u00e1 organizada la EFS y los tipos de auditor\u00edas que se realizan actualmente, as\u00ed como identificar los aspectos m\u00e1s importantes en los que enfocar nuestra labor de capacitaci\u00f3n y mentor\u00eda. De este modo, logramos una visi\u00f3n mucho m\u00e1s clara de los desaf\u00edos a los que se enfrenta la EFS, incluida su determinaci\u00f3n de mejorar su reputaci\u00f3n tras varios a\u00f1os dif\u00edciles. Tambi\u00e9n mantuvimos reuniones con representantes de todas las secciones de auditor\u00eda, escuchamos presentaciones sobre auditor\u00edas ya realizadas y quedamos impresionados por el rigor del trabajo y la inteligencia del personal de auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Volvimos a Quito en marzo de 2025 para impartir una capacitaci\u00f3n de cinco d\u00edas sobre la metodolog\u00eda de las auditor\u00edas de desempe\u00f1o, adem\u00e1s de un taller de formaci\u00f3n de formadores de dos d\u00edas. Las actividades de capacitaci\u00f3n tuvieron una excelente acogida. Aun as\u00ed, segu\u00eda habiendo algunas dudas sobre c\u00f3mo ponerlo todo en pr\u00e1ctica en un contexto dif\u00edcil. Celebramos varias sesiones virtuales con el grupo para apoyarlo en los trabajos de actualizaci\u00f3n de su Manual de Auditor\u00eda de Desempe\u00f1o y poner en marcha auditor\u00edas de desempe\u00f1o piloto, logrando avances significativos. Hicimos una \u00faltima visita en junio de 2025 para brindar asistencia y feedback<\/em> en persona con respecto a la planificaci\u00f3n de las dos auditor\u00edas de desempe\u00f1o piloto, focalizadas en las centrales t\u00e9rmicas y la Corporaci\u00f3n Financiera Nacional.<\/p>\n\n\n\n

La EFS de Ecuador se rige por un modelo jurisdiccional, es decir, tiene la potestad de imponer sanciones, como multas econ\u00f3micas, o suspender de sueldo a los directivos responsables cuando se producen hallazgos negativos. Esto puede llegar a dificultar el desarrollo de una relaci\u00f3n de cooperaci\u00f3n fluida con los auditados, lo que a veces resulta clave para la aceptaci\u00f3n de los hallazgos y de las recomendaciones de auditor\u00eda. Pero tambi\u00e9n deja muy claro la responsabilidad de cada cual y lo que puede ocurrir si los programas no se gestionan con econom\u00eda, eficiencia y eficacia. Ecuador a\u00fan no dispone de una comisi\u00f3n legislativa con competencias para velar por la implementaci\u00f3n de las recomendaciones de auditor\u00eda, de modo que esta responsabilidad recae en la propia EFS.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto concluy\u00f3 a finales de junio de 2025. \u00a1Esperamos tener la oportunidad de volver a trabajar con la EFS del Ecuador en el futuro!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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