{"id":36910,"date":"2025-12-09T11:54:24","date_gmt":"2025-12-09T16:54:24","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=36910"},"modified":"2025-12-15T14:58:38","modified_gmt":"2025-12-15T19:58:38","slug":"las-auditorias-financieras-como-pilar-de-la-rendicion-de-cuentas-democratica-el-camino-de-la-oficina-estatal-de-auditoria-de-macedonia-del-norte-hacia-una-gobernanza-transparente","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/las-auditorias-financieras-como-pilar-de-la-rendicion-de-cuentas-democratica-el-camino-de-la-oficina-estatal-de-auditoria-de-macedonia-del-norte-hacia-una-gobernanza-transparente\/","title":{"rendered":"Las auditor\u00edas financieras como pilar de la rendici\u00f3n de cuentas democr\u00e1tica: el camino de la Oficina Estatal de Auditor\u00eda de Macedonia del Norte hacia una gobernanza transparente"},"content":{"rendered":"\n

Por Maksim Acevski, MSc, Auditor General de la Oficina Estatal de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

En el contexto de una creciente exigencia de rendici\u00f3n de cuentas y transparencia en la esfera p\u00fablica, las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) act\u00faan como custodios de la buena gobernanza. Tambi\u00e9n en la Oficina Estatal de Auditor\u00eda, la EFS de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte, seguimos perseverando en nuestra misi\u00f3n de velar por la buena gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, llevando a cabo auditor\u00edas financieras, de cumplimiento y del rendimiento fundamentadas en las normas internacionales y en nuestras prioridades nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Del \u00faltimo Informe Anual de 2024<\/a> se desprende que nuestra EFS realiz\u00f3 88 auditor\u00edas \u2014sobre estados financieros, cumplimiento, rendimiento y tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n (TI)\u2014, cuyos hallazgos quedaron documentados en 132 informes finales de auditor\u00eda. El fruto de estas auditor\u00edas fue, a su vez, la formulaci\u00f3n de 882 recomendaciones de auditor\u00eda basadas en 1.240 hallazgos y problem\u00e1ticas. Adem\u00e1s de reflejar nuestra eficiencia operativa, estas cifras ponen de manifiesto nuestro compromiso con una mejora sist\u00e9mica a nivel de todo el sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: Oficina Estatal de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Auditor\u00edas financieras en base a la relevancia estrat\u00e9gica<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El mandato de auditor\u00eda de nuestra EFS se materializa conforme a un s\u00f3lido Plan Estrat\u00e9gico de Auditor\u00eda y una Estrategia de Desarrollo (2023-2027), que est\u00e1n alineados con los principios de la INTOSAI y el Programa nacional de reforma de la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas, \u201cFinanzas p\u00fablicas inteligentes\u201d (Smart Public Finances<\/em>). Nuestro objetivo no es solo valorar la regularidad financiera, sino tambi\u00e9n examinar la rentabilidad del gasto p\u00fablico y los resultados de las pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los pilares b\u00e1sicos de nuestra labor es el concepto de valor a\u00f1adido<\/em>. En 2023, nuestras auditor\u00edas sacaron a la luz m\u00e1s de 5.000 millones de denares en obligaciones impagadas o insuficientemente pagadas en detrimento de los Presupuestos Generales, junto con 3.600 millones de denares que afectaban a las arcas a nivel municipal. Por otra parte, nuestros hallazgos revelaron irregularidades en la contrataci\u00f3n p\u00fablica por valor de m\u00e1s de 3.800 millones de denares y un uso ilegal de fondos superior a 1.000 millones de denares. Estos datos, adem\u00e1s de evidenciar una serie de ineficiencias, demuestran el enorme potencial transformador de las intervenciones de auditor\u00eda cuando van acompa\u00f1adas de una capacidad de respuesta institucional.<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: Oficina Estatal de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Rendici\u00f3n de cuentas a trav\u00e9s de la comunicaci\u00f3n y la participaci\u00f3n de las partes interesadas<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La transparencia es uno de los valores fundacionales de la EFS de Macedonia del Norte. Nuestra Estrategia de Comunicaci\u00f3n actualizada (2024-2027) promueve el di\u00e1logo proactivo con las partes interesadas, desde el Parlamento y el poder judicial hasta la sociedad civil y los medios de comunicaci\u00f3n. A d\u00eda de hoy, llegamos a m\u00e1s de 2.400 partes interesadas a trav\u00e9s de briefings<\/em>, informes y plataformas digitales. Nuestra presencia en las redes sociales ha ido en constante aumento, con un alcance en Facebook de m\u00e1s de 2.500 millones de visitas desde la creaci\u00f3n de la cuenta en noviembre de 2021, con m\u00e1s de 9.000 seguidores habituales y con un tr\u00e1fico en el sitio web que super\u00f3 las 220.000 visitas el a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: Oficina Estatal de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Promovemos activamente una mejor comprensi\u00f3n de los hallazgos de auditor\u00eda por parte del p\u00fablico mediante infograf\u00edas, res\u00famenes, comunicados de prensa y v\u00eddeos, a fin de garantizar que tambi\u00e9n los ciudadanos \u2014y no solo las instituciones\u2014 participen con conocimiento de causa en el ecosistema de la auditor\u00eda. Seg\u00fan nuestra encuesta de satisfacci\u00f3n, el 93 % de las partes interesadas calificaron nuestro trabajo como imparcial, profesional y transparente.<\/p>\n\n\n\n

Cooperaci\u00f3n con la Asamblea y los \u00f3rganos judiciales<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Una s\u00f3lida cooperaci\u00f3n a nivel institucional contin\u00faa siendo vital. En 2024 reforzamos nuestro compromiso con la Asamblea de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte a trav\u00e9s de la presentaci\u00f3n peri\u00f3dica de informes y nuestra participaci\u00f3n regular en las sesiones de las comisiones. Por su parte, la Comisi\u00f3n de Finanzas y Presupuesto empez\u00f3 a estudiar m\u00e1s a fondo los informes de auditor\u00eda individuales, una pr\u00e1ctica que ahora ha quedado institucionalizada gracias a nuestro Memorando de Cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, hemos avanzado en nuestra colaboraci\u00f3n con el Ministerio Fiscal. En 2024 implementamos directrices comunes para la notificaci\u00f3n de hallazgos de auditor\u00eda con indicios de responsabilidad penal y organizamos una serie de talleres conjuntos con fiscales para armonizar los procesos de auditor\u00eda y los de investigaci\u00f3n. Esta iniciativa ya ha mejorado el flujo de comunicaci\u00f3n y agilizado la respuesta jur\u00eddica a hallazgos cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Cooperaci\u00f3n internacional y aprendizaje compartido<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La EFS de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte participa activamente en las comunidades INTOSAI y EUROSAI, y ha firmado 43 memorandos de cooperaci\u00f3n con otras Entidades Fiscalizadoras Superiores e instituciones internacionales, profesionales, educativas y gubernamentales, reforzando as\u00ed las asociaciones y promoviendo el intercambio de conocimientos y mejores pr\u00e1cticas.<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: Oficina Estatal de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Macedonia del Norte<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En 2024 ejecutamos 10 auditor\u00edas del rendimiento en cooperaci\u00f3n con EFS y organizaciones internacionales. En el marco de estos proyectos se abarcaron temas tan estrat\u00e9gicos como la igualdad de g\u00e9nero, la implementaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) o los servicios p\u00fablicos digitales.<\/p>\n\n\n\n

Nuestro liderazgo en la coordinaci\u00f3n de una auditor\u00eda cooperativa sobre el ODS 5 \u2014Igualdad de g\u00e9nero\u2014 culmin\u00f3 con una presentaci\u00f3n oficial en la 68a <\/sup>Sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de la Condici\u00f3n Jur\u00eddica y Social de la Mujer en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Mediante este tipo de esfuerzos conjuntos no solo elevamos el nivel de nuestras propias normas, sino que adem\u00e1s contribuimos a la consecuci\u00f3n de objetivos internacionales compartidos en materia de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n

Creaci\u00f3n de capacidades y fomento de la integridad<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ninguna entidad fiscalizadora puede prosperar sin invertir en su gente. Nuestra Estrategia de Recursos Humanos (2024-2027) pone el foco en el aprendizaje continuo, la integridad \u00e9tica y la competencia digital, en consonancia con nuestro Plan Anual de Desarrollo Profesional Continuo. En 2023, 101 profesionales de nuestra EFS obtuvieron una certificaci\u00f3n en este sentido y 17 se acreditaron como formadores en gesti\u00f3n de riesgos de corrupci\u00f3n \u2013 m\u00e1s que en ninguna otra instituci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En la evaluaci\u00f3n del Sistema Nacional de Integridad de 2024, conducida por Transparencia Internacional, nuestra EFS result\u00f3 ser la mejor instituci\u00f3n del pa\u00eds con una puntuaci\u00f3n global de 87,6 puntos (incluidos 92 en la categor\u00eda de gobernanza y 87,5 en la de lucha contra la corrupci\u00f3n), debido a su alto nivel de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas e integridad.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, la EFS fue clasificada como la instituci\u00f3n mejor valorada en el Informe de Seguimiento de la Implementaci\u00f3n del Sistema de Integridad 2024, publicado por la Comisi\u00f3n Estatal para la Prevenci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n. Entre los 160 organismos evaluados de la administraci\u00f3n p\u00fablica central y del poder judicial, nuestra EFS se hizo con el primer puesto, con un \u00edndice de implementaci\u00f3n del sistema de integridad del 92,3 %.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, mantenemos la certificaci\u00f3n ISO 9001 y estamos preparando activamente la certificaci\u00f3n ISO 37001 (Sistemas de gesti\u00f3n antisoborno) e ISO\/IEC 27001 (Seguridad de la informaci\u00f3n), reforzando con ello nuestro compromiso con la calidad y la \u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Con vistas al futuro: independencia y reformas<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Nuestras prioridades para 2025 y los a\u00f1os posteriores incluyen asegurar la plena independencia constitucional y operativa de la EFS. La adopci\u00f3n de una nueva Ley de Auditor\u00eda del Estado, ajustada a las normas de la UE y a los principios de la INTOSAI, se mantiene como una de las prioridades legislativas. Porque la independencia institucional no es un mero ideal jur\u00eddico, sino una necesidad material para poder realizar una supervisi\u00f3n cre\u00edble y sin impedimentos.<\/p>\n\n\n\n

El din\u00e1mico panorama de las finanzas p\u00fablicas plantea tanto retos como oportunidades para las EFS en todo el mundo. La transformaci\u00f3n digital, la rendici\u00f3n de cuentas medioambiental y la auditor\u00eda de la respuesta a las crisis demandan metodolog\u00edas y competencias nuevas. Nuestra EFS se est\u00e1 adaptando a estas realidades apostando por el aprendizaje continuo e introduciendo innovaciones en los procesos de auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

A medida que avanzamos, nos reafirmamos en nuestra firme convicci\u00f3n de que las auditor\u00edas financieras son m\u00e1s que una simple valoraci\u00f3n del cumplimiento: son instrumentos en pro de la rendici\u00f3n de cuentas democr\u00e1tica, la optimizaci\u00f3n de los procesos de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas y el restablecimiento de la confianza p\u00fablica. Abordando los puntos d\u00e9biles, asesorando sobre posibles reformas y fomentando el aprendizaje a nivel institucional, las EFS pueden y deben liderar el camino hacia una gobernanza m\u00e1s transparente y resiliente.<\/p>\n\n\n\n

Sigamos, pues, cooperando, innovando y predicando con el ejemplo \u2014 fieles a los valores que unen a la comunidad global de la INTOSAI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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