{"id":35801,"date":"2025-07-09T00:30:50","date_gmt":"2025-07-09T04:30:50","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=35801"},"modified":"2025-07-09T00:31:45","modified_gmt":"2025-07-09T04:31:45","slug":"auditoria-de-infraestructuras-en-indonesia-abordar-los-retos-para-cerrar-la-brecha-de-las-inversiones-en-infraestructura","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/auditoria-de-infraestructuras-en-indonesia-abordar-los-retos-para-cerrar-la-brecha-de-las-inversiones-en-infraestructura\/","title":{"rendered":"Auditor\u00eda de infraestructuras en Indonesia: abordar los retos para cerrar la brecha de las inversiones en infraestructura\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Autores: Indah Noor Hafidias, MBA, CFE, CISA, Muhammad Septian Wicaksono, MA, CFE, GRCA\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las infraestructuras son un factor fundamental para el crecimiento econ\u00f3mico y contribuyen con alrededor del 14 % al Producto Interior Bruto (PIB) global1<\/a><\/sup>. La falta de infraestructuras robustas puede deparar consecuencias de muy diversa \u00edndole y traducirse en riesgos para la sociedad, como la polarizaci\u00f3n social, la falta de salud y bienestar, la desigualdad y tambi\u00e9n la falta de oportunidades econ\u00f3micas o de empleo2<\/a><\/sup>. El Foro Econ\u00f3mico Mundial (World Economic Forum<\/em>; WEF) se\u00f1al\u00f3 que el hecho de carecer de infraestructuras p\u00fablicas suficientes figura entre los 20 principales riesgos globales. En vista de su importancia, sacar partido de las infraestructuras es esencial para fomentar el desarrollo econ\u00f3mico.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

En los pa\u00edses en desarrollo, el efecto multiplicador del gasto en infraestructuras suele ser mayor que en las econom\u00edas occidentales3<\/a><\/sup>. En Indonesia, el desarrollo de infraestructuras constituye una prioridad nacional, pero la brecha inversora es muy acusada: solo el 37 % del presupuesto p\u00fablico se destina a tal fin. Por este motivo, en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, el gobierno indonesio ha dado un giro a su enfoque, recurriendo a la financiaci\u00f3n p\u00fablica como \u00faltimo recurso4<\/a><\/sup>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

En su labor de apoyo al gobierno en la consecuci\u00f3n de los objetivos de Desarrollo a Medio Plazo y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de Indonesia asume un importante papel de control al auditar toda una serie de iniciativas gubernamentales destinadas a cerrar la brecha de inversi\u00f3n en infraestructuras. En el presente art\u00edculo se exponen los hallazgos y las recomendaciones de auditor\u00eda en \u00e1mbitos clave como las comunicaciones, el sector el\u00e9ctrico y el transporte, que tienen un impacto significativo en pa\u00edses en desarrollo como Indonesia5<\/a><\/sup>:\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Auditor\u00eda sobre la financiaci\u00f3n del desarrollo de infraestructuras mediante bonos del Estado y pr\u00e9stamos extranjeros<\/li>\n\n\n\n
  2. Auditor\u00eda sobre la eficacia de las asociaciones p\u00fablico-privadas (APP) a la hora de cerrar la brecha de inversi\u00f3n en infraestructuras<\/li>\n\n\n\n
  3. Auditor\u00eda sobre la innovaci\u00f3n en infraestructura el\u00e9ctrica para veh\u00edculos el\u00e9ctricos<\/li>\n\n\n\n
  4. Auditor\u00eda sobre la transici\u00f3n del servicio de radiodifusi\u00f3n para reforzar la infraestructura digital p\u00fablica<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Auditor\u00eda sobre la financiaci\u00f3n del desarrollo de infraestructuras mediante bonos del Estado y pr\u00e9stamos extranjeros<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Con objeto de responder a la creciente demanda de infraestructuras e impulsar el crecimiento econ\u00f3mico, el gobierno ha recurrido a empr\u00e9stitos a trav\u00e9s de bonos del Estado ordinarios, bonos de la shar\u00eda del Estado y a pr\u00e9stamos extranjeros. La EFS de Indonesia realiz\u00f3 una auditor\u00eda con fines espec\u00edficos para evaluar la eficacia de la gesti\u00f3n de los pr\u00e9stamos en el per\u00edodo 2020-2022 destinados a financiar los proyectos de desarrollo urbano e infraestructuras el\u00e9ctricas6<\/a><\/sup>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    La auditor\u00eda permiti\u00f3 constatar que la emisi\u00f3n de bonos hab\u00eda excedido la planificaci\u00f3n y el valor de referencia\/rendimiento (benchmark\/yield)<\/em>, adem\u00e1s de haberse llevado a cabo sin seguir los procedimientos adecuados, lo que condujo al incumplimiento del principio de la shar\u00eda. Esto, a su vez, gener\u00f3 imprecisiones en las previsiones presupuestarias y cargas financieras. La auditor\u00eda puso de manifiesto el bajo rendimiento en la retirada de pr\u00e9stamos y subray\u00f3 la necesidad de aumentar la credibilidad del gobierno ante las entidades crediticias, en particular para el proyecto de infraestructuras el\u00e9ctricas. Las bajas tasas de retirada de los pr\u00e9stamos extranjeros supusieron un aumento de los gastos financieros, con el consiguiente incremento de las comisiones de compromiso para el gobierno.<\/p>\n\n\n\n

    Ante esta situaci\u00f3n, la EFS de Indonesia recomend\u00f3 al gobierno reforzar las pol\u00edticas de toma de decisiones y la gobernanza para mejorar la gesti\u00f3n de pr\u00e9stamos. Asimismo, hizo hincapi\u00e9 en la necesidad de establecer un sistema de bonificaciones y penalizaciones para tratar de resolver la cuesti\u00f3n de los proyectos inacabados o retrasados, puesto que tales demoras suponen un riesgo para los objetivos en materia de desarrollo urban\u00edstico y la utilizaci\u00f3n oportuna de los pr\u00e9stamos por parte de las empresas estatales. Esta recomendaci\u00f3n est\u00e1 en sinton\u00eda con la reciente sugerencia de optar por una financiaci\u00f3n basada en los resultados, donde los pagos de inversi\u00f3n est\u00e1n directamente vinculados a los resultados del proyecto7<\/a><\/sup>. Como respuesta, el gobierno mejor\u00f3 las pol\u00edticas contables y los procedimientos operativos est\u00e1ndar, reforzando la eficacia y la gobernanza en la gesti\u00f3n de los pr\u00e9stamos.<\/p>\n\n\n\n

    Auditor\u00eda sobre la eficacia de las Asociaciones P\u00fablico-Privadas (APP) para cerrar la brecha de inversi\u00f3n en infraestructuras<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    El sector privado desempe\u00f1a un papel crucial en el \u00e1mbito de las infraestructuras, debido a su participaci\u00f3n en un sistema de asociaciones p\u00fablico-privadas (APP)8<\/a><\/sup>. El gobierno se ha esforzado por establecer un marco de APP, elaborando la correspondiente regulaci\u00f3n, procediendo a evaluaciones anuales de los proyectos de infraestructura para refrendar el r\u00e9gimen de APP (a lo que se denomina el libro de la APP), aportando financiaci\u00f3n a trav\u00e9s de un mecanismo para el desarrollo de proyectos (Project Development Facility<\/em>; PDF) y un fondo para la brecha de viabilidad (Viability Gap <\/em>Fund; VGF), as\u00ed como garantizando fondos para la mitigaci\u00f3n de riesgos.<\/p>\n\n\n\n

    En 2023, la EFS de Indonesia practic\u00f3 una auditor\u00eda del rendimiento sobre la gobernanza APP entre 2020 y 2023. Esta auditor\u00eda evidenci\u00f3 la ineficacia de la gobernanza de las APP de cara a lograr los objetivos en materia de infraestructuras y desarrollo urbano9<\/a><\/sup>. La EFS de Indonesia comprob\u00f3 que en la puesta en pr\u00e1ctica de las APP faltaba una planificaci\u00f3n exhaustiva que permitiera valorar la viabilidad y la prioridad de los proyectos de APP. Varios proyectos presentaban retrasos con respecto a los objetivos gubernamentales. Incentivos como los fondos del PDF y el fondo de garant\u00eda no fueron aplicados eficazmente por falta de regulaci\u00f3n y unos procedimientos poco claros.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    A fin de abordar estos retos, la EFS de Indonesia inst\u00f3 al gobierno a mejorar la evaluaci\u00f3n inicial de los proyectos APP antes de incluirlos en el libro de APP. Adem\u00e1s, le recomend\u00f3 realizar un monitoreo y una evaluaci\u00f3n rigurosos durante cada fase de las APP, as\u00ed como intensificar la colaboraci\u00f3n interministerial a efectos de alcanzar los objetivos. Si bien es cierto que a\u00fan queda margen de mejora, el gobierno ha avanzado en la evaluaci\u00f3n de los proyectos de infraestructura en el \u00faltimo libro de APP, proporcionando m\u00e1s y mejor informaci\u00f3n al p\u00fablico, a los inversores y al propio gobierno.<\/p>\n\n\n\n

    Auditor\u00eda sobre la innovaci\u00f3n en infraestructura el\u00e9ctrica para veh\u00edculos el\u00e9ctricos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    El Plan Nacional de Desarrollo a Medio Plazo (RPJMN<\/em>) para 2020-2024 resalt\u00f3 la importancia de aumentar el uso de energ\u00edas limpias en el transporte, en particular, por medio de veh\u00edculos el\u00e9ctricos (VE). A pesar de ciertos avances -el n\u00famero de VE pas\u00f3 de 1.439 unidades en 2019 a 133.225 en 202410<\/a><\/sup>-, persisten los desaf\u00edos. El gobierno se ha fijado unos objetivos ambiciosos: 2 millones de VE y 13 millones de motocicletas el\u00e9ctricas hasta 2030, respaldados por una subvenci\u00f3n de 455 millones de USD11<\/a><\/sup>. Y, para lograr este objetivo, se necesitar\u00e1n 32.000 estaciones de recarga de aqu\u00ed a 2030.<\/p>\n\n\n\n

    Consciente tambi\u00e9n de la importancia de las infraestructuras de VE para la consecuci\u00f3n de los ODS, la EFS de Indonesia emprendi\u00f3 una auditor\u00eda del rendimiento sobre la Provisi\u00f3n de Infraestructuras para Veh\u00edculos El\u00e9ctricos a Bater\u00eda en los a\u00f1os 2019-202112<\/a><\/sup>. Aqu\u00ed, uno de los hallazgos clave fue que hab\u00eda una creciente necesidad de mecanismos de financiaci\u00f3n innovadores para apoyar la expansi\u00f3n de la infraestructura para VE.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    Por otra parte, la EFS de Indonesia identific\u00f3 varios retos que obstaculizan la proliferaci\u00f3n de estaciones de recarga el\u00e9ctrica, entre ellos el elevado coste de la inversi\u00f3n, modelos de negocio de estaciones de recarga poco explorados, la falta de una regulaci\u00f3n clara sobre las empresas de estaciones de recarga y la reticencia de los ciudadanos a pasarse a los veh\u00edculos el\u00e9ctricos. Como resultado, la entrada en el mercado de las estaciones de recarga el\u00e9ctrica ha sido limitada. <\/p>\n\n\n\n

    Para hacer frente a tales desaf\u00edos, la EFS de Indonesia recomend\u00f3 al gobierno implementar el monitoreo y la evaluaci\u00f3n del modelo de econom\u00eda colaborativa y sugiri\u00f3 utilizar un esquema de provisi\u00f3n de servicios de propiedad y gesti\u00f3n privada (Provide, Privately Owned and Operated<\/em>; PPOO) para atraer inversiones tanto del sector privado como de empresas estatales. Asimismo, recomend\u00f3 ofrecer incentivos por volumen para alentar la inversi\u00f3n privada en estaciones de recarga. De momento, el n\u00famero de estaciones p\u00fablicas de recarga el\u00e9ctrica se ha multiplicado por nueve (2.667) desde 202113<\/a><\/sup>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    Auditor\u00eda sobre la transici\u00f3n del servicio de radiodifusi\u00f3n para reforzar la infraestructura p\u00fablica digital<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Indonesia ha pasado hace poco, concretamente en 2022, de la radiodifusi\u00f3n anal\u00f3gica a la digital, poni\u00e9ndose a la altura de otros pa\u00edses de la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico (ASEAN). El apag\u00f3n anal\u00f3gico representa un paso crucial en la mejora de la infraestructura p\u00fablica digital, ya que permite un uso m\u00e1s eficiente del espectro de frecuencias, eleva la calidad de la radiodifusi\u00f3n y admite redes de banda ancha tanto fijas como m\u00f3viles. A largo plazo, esta transici\u00f3n pretende ampliar el acceso a una informaci\u00f3n de mayor calidad, llegar a m\u00e1s ciudadanos en todo el pa\u00eds, incluidas las \u00e1reas remotas y las islas, y superar la cobertura del 50% que se hab\u00eda registrado en el a\u00f1o 201914<\/a><\/sup>.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    En este contexto, la EFS de Indonesia ejecut\u00f3 una auditor\u00eda del rendimiento sobre la provisi\u00f3n de infraestructura de radiodifusi\u00f3n digital en 2021-2022 en la Agencia de Radiodifusi\u00f3n P\u00fablica. El informe de auditor\u00eda puso de manifiesto las ineficiencias en el proceso de transformaci\u00f3n digital. A pesar de que dicha transformaci\u00f3n digital se hab\u00eda convertido en una prioridad nacional, la cobertura de la radiodifusi\u00f3n digital segu\u00eda siendo baja. La auditor\u00eda revel\u00f3 que solo en el 28 % del total de 225 \u00e1reas se alcanzaba la cobertura m\u00ednima del 70 % de la poblaci\u00f3n, mientras que el 29 % de la poblaci\u00f3n quedaba por debajo de este umbral. Result\u00f3 alarmante que el 41,9 % de la poblaci\u00f3n, es decir, unos 116 millones de ciudadanos, permaneciera al margen de la radiodifusi\u00f3n digital. <\/p>\n\n\n\n

    La EFS de Indonesia subray\u00f3 la importancia de mejorar la cobertura de la radiodifusi\u00f3n digital. A tal efecto, recomend\u00f3 a la Agencia de Radiodifusi\u00f3n P\u00fablica dotarse del n\u00famero necesario de transmisores y sus correspondientes soportes, de los recursos humanos suficientes para operarlos y de una planificaci\u00f3n presupuestaria adecuada para sostener tanto la infraestructura como el personal. De igual manera, incidi\u00f3 en que el proceso de toma de decisiones para determinar la ubicaci\u00f3n de la transmisi\u00f3n tambi\u00e9n desempe\u00f1aba un papel importante a la hora de aumentar la cobertura.<\/p>\n\n\n\n

    Con vistas a abordar estas cuestiones, la EFS de Indonesia aconsej\u00f3 a la Agencia de Radiodifusi\u00f3n P\u00fablica establecer un plan integral de gesti\u00f3n de riesgos y crear una unidad espec\u00edfica con funciones y responsabilidades claramente definidas para supervisar la implementaci\u00f3n de la transformaci\u00f3n digital. Gracias a los resultados de la auditor\u00eda, la cobertura de la poblaci\u00f3n en materia de radiodifusi\u00f3n digital alcanz\u00f3 en 2023 el 76 % de las \u00e1reas y el m\u00ednimo previsto del 80 % de la poblaci\u00f3n15<\/a><\/sup>.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    Conclusiones clave<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Las infraestructuras son vitales para fomentar el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo. Aunque muchos pa\u00edses en desarrollo, entre ellos Indonesia, est\u00e1n luchando por mejorar sus infraestructuras, retos como las brechas de financiaci\u00f3n, la poca eficiencia de la gobernanza y la falta de recursos suficientes obstaculizan el progreso. En un debate reciente sobre la mejora de las infraestructuras, los expertos coincidieron en que, aunque la brecha de financiaci\u00f3n en el desarrollo de infraestructuras resulte inevitable y se mantenga en el tiempo, la clave no estaba en gastar miles de millones de d\u00f3lares en inversiones, sino en actuar de forma diferente y adoptar enfoques innovadores que garanticen la eficiencia y la sostenibilidad de los proyectos de infraestructura16<\/a><\/sup>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

    En el desarrollo de infraestructuras de Indonesia se hace patente la necesidad de contar con una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, la colaboraci\u00f3n entre los sectores p\u00fablico y privado y modelos de financiaci\u00f3n innovadores. A pesar de los considerables esfuerzos desplegados, como la emisi\u00f3n de bonos del Estado, la transici\u00f3n a la radiodifusi\u00f3n digital y la implementaci\u00f3n de APP, quedan pendientes a\u00fan importantes retos en la gesti\u00f3n de los pr\u00e9stamos p\u00fablicos, la ampliaci\u00f3n de la cobertura de la radiodifusi\u00f3n digital y la mejora de la infraestructura para veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/p>\n\n\n\n

    Con el fin de dar respuesta a estos retos, las auditor\u00edas de la EFS de Indonesia ofrecen recomendaciones esenciales para mejorar los procesos de toma de decisiones, reforzar los sistemas de monitoreo e implementar modelos de financiaci\u00f3n innovadores. Mediante la adopci\u00f3n de medidas en este sentido, Indonesia no solo podr\u00e1 cerrar la brecha de inversi\u00f3n en infraestructuras, sino tambi\u00e9n garantizar que los proyectos de infraestructura sean m\u00e1s sostenibles, eficientes y ajustados a los objetivos nacionales de desarrollo. Cabe esperar que, a largo plazo, las auditor\u00edas llevadas a cabo por la EFS de Indonesia repercutan en una mejor gesti\u00f3n general de los proyectos y en un uso m\u00e1s eficaz de las inversiones en infraestructura, reduzcan la carga financiera que pesa sobre las arcas p\u00fablicas y aumenten la efectividad en la utilizaci\u00f3n de los pr\u00e9stamos, adem\u00e1s de promover la eficacia de las asociaciones p\u00fablico-privadas y propiciar el cierre de la brecha de inversi\u00f3n en infraestructuras.<\/p>\n\n\n

    1. Foro Econ\u00f3mico Mundial, “Closing the Global Infrastructure Investment Gap<\/em>” (Cerrar la brecha mundial de inversi\u00f3n en infraestructura). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    2. Schwab y Malleret, Informe de Riesgos Globales 2025<\/em>. \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    3. Nisa y Khalid, “Impact of Infrastructure on Economic Growth<\/em>” (Impacto de las infraestructuras en el crecimiento econ\u00f3mico). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    4. Plan Nacional de Desarrollo a Medio Plazo 2020-2024. \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    5. St\u00e9phane Straub, Maria Vagliasindi y Nisan Gorgulu, “Economic Development Unlocked<\/em>” (Desarrollo econ\u00f3mico desatado) \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    6. Junta de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia, \u201cSpecial Purpose Audit Report on the Management of Government Debt and Its Use for Financing Economic, Urban, and Power Energy Infrastructure<\/em>\u201d; (Informe de auditor\u00eda con fines espec\u00edficos sobre la gesti\u00f3n de la deuda p\u00fablica y su uso para financiar infraestructuras econ\u00f3micas, urbanas y de energ\u00eda el\u00e9ctrica). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    7. Alejandro Alvarez von Gustedt et al., “Beyond Compliance: Embedding Impact through Innovative Finance<\/em>” (M\u00e1s all\u00e1 del cumplimiento: integrando el impacto a trav\u00e9s de la financiaci\u00f3n innovadora.\u201d \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    8. Schwab, Zahidi y Foro Econ\u00f3mico Mundial, “Informe de Competividad Global”. \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    9. \u00a0Junta de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia, \u201cPerformance Audit Report On the Effectiveness of Public-Private Partnership Management In Supporting Funding Needs for Infrastructure Provision and Regional Development (2020\u20132023) At the Ministry of Finance as the Fiscal Manager, The Ministry of National Development Planning\/BAPPENAS, And Other Relevant Institutions<\/em>” (Informe de auditor\u00eda del rendimiento sobre la eficacia de la gesti\u00f3n de la asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada en el apoyo a las necesidades de financiaci\u00f3n para la provisi\u00f3n de infraestructuras y el desarrollo regional (2020-2023) en el Ministerio de Finanzas como gestor fiscal, el Ministerio de Planificaci\u00f3n del Desarrollo Nacional\/BAPPENAS, y otras instituciones pertinentes). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    10. mik y can, “Populasi Kendaraan Listrik Tembus 133 Ribu Di Indonesia”<\/em>. \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    11. Agus Cahyono Adi, “Conferencia de prensa: Ini Target Pemerintah Untuk Populasi Kendaraan Listrik Di Tahun 2030″.<\/em> \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    12. Junta de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia, “Performance Audit Report in the Development and Management of Outer Ring Toll Roads and the Provision of Battery-Based Electric Vehicle Infrastructure to Support Sustainable Urban Transportation for the Year 2019 to the First Semester of 2021<\/em>” (Informe de auditor\u00eda del rendimiento sobre el desarrollo y la gesti\u00f3n de las autov\u00edas de peaje de circunvalaci\u00f3n exterior y la provisi\u00f3n de infraestructura para veh\u00edculos el\u00e9ctricos a bater\u00eda en apoyo del transporte urbano sostenible desde el a\u00f1o 2019 hasta el primer semestre de 2021). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    13. Pamela Sakina, “PLN Targetkan Perbandingan SPKLU Dan EV 1<\/em>“. \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    14. Junta de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia, \u201cPerformance Audit Report on the Provision of Digital Broadcasting Infrastructure in Support of the Implementation of Analog Switch-Off at LPP TVRI<\/em>\u201d (Informe de auditor\u00eda del rendimiento sobre la provisi\u00f3n de infraestructura de radiodifusi\u00f3n digital en apoyo de la implementaci\u00f3n del apag\u00f3n anal\u00f3gico en LPP TVRI). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    15. Kementerian Komunikasi dan Informatika, “Laporan Kinerja 2023<\/em>\u201d. \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
    16. Arjun Dhawan et al., “Back to Basics<\/em>” (Vuelta a lo b\u00e1sico). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Las infraestructuras son un factor fundamental para el crecimiento econ\u00f3mico y contribuyen con alrededor del 14 % al Producto Interior Bruto (PIB) global. La falta de infraestructuras robustas puede deparar consecuencias de muy diversa \u00edndole y traducirse en riesgos para la sociedad, como la polarizaci\u00f3n social, la falta de salud y bienestar, la desigualdad y tambi\u00e9n la falta de oportunidades econ\u00f3micas o de empleo. El Foro Econ\u00f3mico Mundial (World Economic Forum; WEF) se\u00f1al\u00f3 que el hecho de carecer de infraestructuras p\u00fablicas suficientes figura entre los 20 principales riesgos globales. 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