{"id":33335,"date":"2025-04-16T14:55:33","date_gmt":"2025-04-16T18:55:33","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=33335"},"modified":"2025-04-16T14:57:14","modified_gmt":"2025-04-16T18:57:14","slug":"como-puede-la-comunidad-de-las-efs-llegar-a-tener-un-papel-mas-activo-y-visible-en-la-implementacion-de-los-objetivos-de-desarrollo-sostenible-ods","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/como-puede-la-comunidad-de-las-efs-llegar-a-tener-un-papel-mas-activo-y-visible-en-la-implementacion-de-los-objetivos-de-desarrollo-sostenible-ods\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo puede la comunidad de las EFS llegar a tener un papel m\u00e1s activo y visible en la implementaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)?"},"content":{"rendered":"\n
Autora: Isma Yatun, Presidenta de la Junta de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia<\/p>\n\n\n\n
Este art\u00edculo editorial expresa las opiniones y convicciones de la autora y no refleja necesariamente los puntos de vista o las pol\u00edticas de la INTOSAI.<\/em> \u00a0Este tema fue presentado durante la ceremonia de investidura como catedr\u00e1tica honoraria de la Dra. Isma Yatun, el 5 de septiembre de 2024, en la Universidad de Auditor\u00eda de Nanjing.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Sinopsis<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
El Informe sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2024 indica que solo el 17 % de las metas de los ODS van camino de cumplirse seg\u00fan lo previsto. La pandemia de COVID-19, los conflictos a escala global y el cambio clim\u00e1tico han tenido un impacto profundo y significativo en el progreso hacia la consecuci\u00f3n de los ODS. Otros factores t\u00e9cnicos, relacionados con la transversalizaci\u00f3n e integraci\u00f3n de los ODS en las pol\u00edticas nacionales, han agravado a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n. Si bien la participaci\u00f3n de las EFS ha sido esencial para avanzar en la implementaci\u00f3n de los ODS a nivel nacional, los resultados del monitoreo y la evaluaci\u00f3n del logro de las metas de los ODS a nivel mundial suscitan la pregunta acerca de la efectividad de los mecanismos de gobernanza de las Naciones Unidas (ONU) con respecto a la gesti\u00f3n global de los ODS. Establecer el modelo de gobernanza y rendici\u00f3n de cuentas propuesto para la gesti\u00f3n de los ODS a escala global supondr\u00eda un paso adelante para la comunidad de EFS y permitir\u00eda ofrecer certezas y evaluaciones exhaustivas sobre el desempe\u00f1o de la ONU en la conducci\u00f3n de la implementaci\u00f3n global de los ODS.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Como ya hemos cruzado el ecuador del ciclo de 15 a\u00f1os (2015-2030), resulta fundamental se\u00f1alar que la evaluaci\u00f3n de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) apunta a que el compromiso de \u201cno dejar a nadie atr\u00e1s\u201d est\u00e1 en peligro. Ello recalca la urgente necesidad de que todos nosotros, la comunidad de las EFS, intensifiquemos nuestros esfuerzos por implementar los ODS. Debido al actual panorama mundial y a los continuos desaf\u00edos globales, los Estados miembros de la ONU se est\u00e1n topando con dificultades para asumir las obligaciones establecidas en los 17 Objetivos de la Agenda 2030. El Informe ODS 2024 indica que solo el 17 % de las metas de los ODS van camino de cumplirse seg\u00fan lo previsto, mientras que casi la mitad registran avances m\u00ednimos y el progreso en m\u00e1s de un tercio se ha estancado o incluso han sufrido un retroceso (ONU, 2024).<\/p>\n\n\n\nFigura 1: Datos globales agregados 2015-2024. Fuente: Consejo de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nFigura 2: Evaluaci\u00f3n del progreso de los 17 ODS. Fuente: Consejo de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
Desaf\u00edos en la implementaci\u00f3n de los ODS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La pandemia de COVID-19, los conflictos globales y el cambio clim\u00e1tico han tenido un impacto profundo y significativo sobre la consecuci\u00f3n de los ODS, con el resultado de que tan solo un porcentaje muy bajo de las metas vayan por buen camino (ONU, 2024). Los efectos de la pandemia de COVID-19 han complicado a\u00fan m\u00e1s la implementaci\u00f3n de los ODS, adem\u00e1s de revelar y ampliar las brechas existentes (Desai, 2023). La pandemia provoc\u00f3 una importante p\u00e9rdida de empleo y disrupciones en las peque\u00f1as empresas, agrandando las diferencias entre los diferentes grupos socioecon\u00f3micos (Hannan et al, 2022). Tambi\u00e9n tension\u00f3 los sistemas de salud, restando recursos y atenci\u00f3n a otros servicios sanitarios cr\u00edticos (Chiluba et al, 2020). Los conflictos a escala global est\u00e1n en su punto m\u00e1s \u00e1lgido, causando millones de desplazados y dificultando los avances en materia de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Tambi\u00e9n el cambio clim\u00e1tico supone un obst\u00e1culo considerable de cara a la consecuci\u00f3n de los ODS, especialmente para los pa\u00edses en desarrollo y para los menos adelantados. <\/p>\n\n\n\n
Contribuye a desplazamientos forzados debido a desastres naturales y a la escasez de recursos. Esta vulnerabilidad sigue impidiendo cumplir los objetivos de reducci\u00f3n de la pobreza, de salud y de educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Junto a estos factores, quedan otros retos por superar en la implementaci\u00f3n de los ODS, entre ellos la necesidad de integrar los ODS en los marcos locales de actuaci\u00f3n pol\u00edtica, planificaci\u00f3n y presupuestaci\u00f3n, as\u00ed como en los procesos de monitoreo y evaluaci\u00f3n (Nwogbo, 2022). Esta transversalizaci\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1 de la incorporaci\u00f3n de los ODS en la planificaci\u00f3n del desarrollo nacional y local; y tambi\u00e9n trasciende la gesti\u00f3n y el dise\u00f1o de pol\u00edticas destinadas a examinar m\u00e1s a fondo la efectividad de los objetivos del plan (Duah et al., 2020). Hay toda una serie variables susceptibles de dificultar la implementaci\u00f3n efectiva de los ODS, desde inconsistencias en los datos y en la informaci\u00f3n proporcionados por las partes interesadas, hasta una concienciaci\u00f3n insuficiente sobre la importancia de los ODS, la falta de compromiso y de recursos humanos cualificados, una burocracia ineficaz, una financiaci\u00f3n limitada y problemas en la alineaci\u00f3n de las actividades con ODS espec\u00edficos.<\/p>\n\n\n\n
Papel de las EFS y de la comunidad de EFS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Para abordar todos estos desaf\u00edos, la paz, la solidaridad y una mayor cooperaci\u00f3n internacional y, en particular, el fortalecimiento del papel de la comunidad de las EFS, son cruciales (Breuer y Leininger, 2021). La comunidad internacional ha pedido a las EFS que contribuyan, en el marco de sus mandatos, al \u00e9xito de los ODS. En este contexto, las EFS pueden resultar fundamentales, por ejemplo, de cara a velar por que los gobiernos nacionales incluyan los compromisos internacionales en sus agendas y los cumplan con transparencia y responsabilidad (Dutra, 2018). A escala global, las EFS han asumido, asimismo, otro tipo de compromisos para con los ODS, m\u00e1s all\u00e1 de las auditor\u00edas (Montero y Le Blanc, 2019). Adem\u00e1s, su implicaci\u00f3n en pos de las metas de los ODS ha quedado patente por su papel activo en diversos foros e iniciativas internacionales relacionados con los ODS o con contenidos afines.<\/p>\n\n\n\n
La participaci\u00f3n de las EFS ha sido esencial para progresar en la implementaci\u00f3n de los ODS en el \u00e1mbito de sus respectivas jurisdicciones. El hecho de incluir los ODS en los mandatos de auditor\u00eda ha permitido a las EFS enfatizar su importancia y reforzar los mecanismos de gobernanza y rendici\u00f3n de cuentas para su consecuci\u00f3n. Las auditor\u00edas de ODS de las EFS aportan informaci\u00f3n valiosa sobre la actuaci\u00f3n de los gobiernos, ponen de relieve sus \u00e9xitos y limitaciones, promueven la rendici\u00f3n de cuentas y ofrecen recomendaciones pr\u00e1cticas (Le Blanc y Montero, 2020).<\/p>\n\n\n\n
El impacto positivo de la auditor\u00eda de los ODS a nivel de pa\u00eds no es desde\u00f1able, si bien los resultados obtenidos a partir del monitoreo y la evaluaci\u00f3n del cumplimiento de las metas de los ODS en el conjunto de pa\u00edses y a nivel mundial muestran un panorama diferente. Esta situaci\u00f3n suscita una interrogante importante, incluso para la comunidad de EFS, sobre la efectividad de los mecanismos de gobernanza de las Naciones Unidas para la gesti\u00f3n a escala global de los ODS.<\/p>\n\n\n\n
Tradicionalmente, la INTOSAI ha centrado su atenci\u00f3n en la mejora de la profesi\u00f3n de auditor del sector p\u00fablico, la creaci\u00f3n de capacidades en las EFS y la facilitaci\u00f3n del intercambio de conocimientos entre las mismas. A efectos de la implementaci\u00f3n de los ODS a nivel mundial, la INTOSAI sigue un enfoque similar. Dirige sus esfuerzos y estrategias a reforzar las capacidades de las EFS individuales para que puedan fiscalizar dicha implementaci\u00f3n en sus respectivas jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n
La postura proactiva de la comunidad de EFS de organizar eventos paralelos en el Foro Pol\u00edtico de Alto Nivel de las Naciones Unidas (UN-HLPF) y otras iniciativas asociadas han fortalecido las capacidades de EFS de todo el mundo para fiscalizar la implementaci\u00f3n de los ODS en sus pa\u00edses. No obstante, su participaci\u00f3n en la gobernanza general y la rendici\u00f3n de cuentas a escala mundial sobre la implementaci\u00f3n de los ODS siguen siendo, desde la perspectiva de la ONU, secundarias. Esta discrepancia evidencia una brecha cr\u00edtica en la gesti\u00f3n global de los ODS, donde el papel de la comunidad de las EFS podr\u00eda ser determinante. <\/p>\n\n\n\n
La comunidad de las EFS, con la INTOSAI a la cabeza, entre cuyos objetivos estrat\u00e9gicos figura la potenciaci\u00f3n de su valor global, cobra cada vez m\u00e1s relevancia de cara a apoyar a la ONU en la gesti\u00f3n de la implementaci\u00f3n de los ODS.<\/p>\n\n\n\nIsma Yatun, Presidente del Consejo de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia. Fuente: Consejo de Auditor\u00eda de la Rep\u00fablica de Indonesia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
Papel propuesto para la comunidad de EFS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
El modelo de gobernanza y rendici\u00f3n de cuentas que se propone para la gesti\u00f3n de los ODS a escala global supondr\u00eda un paso adelante para la comunidad de las EFS, ya que permitir\u00eda ofrecer certezas y unas evaluaciones exhaustivas sobre el desempe\u00f1o de la ONU en la conducci\u00f3n de la implementaci\u00f3n global de los ODS. En particular para la INTOSAI alberga el potencial de ampliar su influencia como organizaci\u00f3n internacional al hacer extensiva su funci\u00f3n de fiscalizaci\u00f3n a la implementaci\u00f3n de programas globales gestionados por la ONU. La propuesta de que la comunidad de las EFS fiscalice los mecanismos de gobernanza establecidos por la ONU en la implementaci\u00f3n de los ODS podr\u00eda constituir una v\u00eda para reforzar el papel de la INTOSAI e impulsar as\u00ed el \u00e9xito en este proceso.<\/p>\n\n\n\n
Una auditor\u00eda externa exhaustiva que adopte un enfoque hol\u00edstico y revise a fondo este tipo de iniciativas tambi\u00e9n podr\u00eda redundar en beneficio de la multitud de programas globales gestionados por la ONU. A d\u00eda de hoy, las auditor\u00edas tienden a focalizarse en los mandatos de los organismos individuales de la ONU, en lugar de abordar cuestiones m\u00e1s amplias y generales que afecten a varios de sus \u00f3rganos. Esto supone una limitaci\u00f3n, sobre todo en el contexto de la implementaci\u00f3n de los ODS, donde la interconexi\u00f3n de los diversos actores a\u00fan no ha sido evaluada en su totalidad. <\/p>\n\n\n\n
La introducci\u00f3n de un modelo como el propuesto representar\u00eda un cambio significativo. La comunidad de EFS se convertir\u00eda en un actor clave en el desarrollo sostenible, haciendo uso de su experiencia para mejorar la efectividad de la implementaci\u00f3n global de los ODS mucho m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales. Mediante la realizaci\u00f3n de auditor\u00edas exhaustivas y evaluaciones del desempe\u00f1o, la comunidad de EFS tendr\u00eda la posibilidad de promover la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas en todas las iniciativas de la ONU. Ello podr\u00eda traducirse en un avance m\u00e1s efectivo y equitativo hacia los resultados previstos por los ODS. Los an\u00e1lisis indican que la capacidad de la comunidad de las EFS de influir en la aplicaci\u00f3n de los ODS a nivel mundial es significativa, pero que su potencial a\u00fan no se ha aprovechado plenamente. Esto representa una oportunidad alentadora para fortalecer las estructuras de gobernanza y rendici\u00f3n de cuentas, que son tan esenciales para el desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n
Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La comunidad de EFS necesita desarrollar un marco de gobernanza m\u00e1s s\u00f3lido para la implementaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los ODS, especialmente a escala global, para la segunda mitad de su per\u00edodo de implementaci\u00f3n, de 2024 a 2030. Esto podr\u00eda requerir la colaboraci\u00f3n del mundo acad\u00e9mico, puesto que puede facilitar significativamente la adopci\u00f3n efectiva de pol\u00edticas basadas en la evidencia en el marco de gobernanza de los ODS. Al mismo tiempo, tales contribuciones tambi\u00e9n podr\u00edan aportar perspectivas valiosas a la EFS de Indonesia, que asumir\u00e1 la presidencia de la INTOSAI de 2028 a 2031. Durante dicha presidencia, la EFS de Indonesia alentar\u00e1 a la comunidad de EFS a salvaguardar la consecuci\u00f3n de los ODS hasta el a\u00f1o final de su implementaci\u00f3n en 2030 y a trazar una estrategia de salida \u201cphase-out<\/em>\u201d, incluyendo la participaci\u00f3n en la configuraci\u00f3n de cualquier agenda global posterior a los ODS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El Informe sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2024 indica que solo el 17 % de las metas de los ODS van camino de cumplirse seg\u00fan lo previsto. La pandemia de COVID-19, los conflictos a escala global y el cambio clim\u00e1tico han tenido un impacto profundo y significativo en el progreso hacia la consecuci\u00f3n de los ODS. Otros factores t\u00e9cnicos, relacionados con la transversalizaci\u00f3n e integraci\u00f3n de los ODS en las pol\u00edticas nacionales, han agravado a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n. Si bien la participaci\u00f3n de las EFS ha sido esencial para avanzar en la implementaci\u00f3n de los ODS a nivel nacional, los resultados del monitoreo y la evaluaci\u00f3n del logro de las metas de los ODS a nivel mundial suscitan la pregunta acerca de la efectividad de los mecanismos de gobernanza de las Naciones Unidas (ONU) con respecto a la gesti\u00f3n global de los ODS. Establecer el modelo de gobernanza y rendici\u00f3n de cuentas propuesto para la gesti\u00f3n de los ODS a escala global supondr\u00eda un paso adelante para la comunidad de EFS y permitir\u00eda ofrecer certezas y evaluaciones exhaustivas sobre el desempe\u00f1o de la ONU en la conducci\u00f3n de la implementaci\u00f3n global de los ODS.<\/p>\n","protected":false},"author":332,"featured_media":33268,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4043],"content-tags":[1055,1209,1233],"country":[2859],"region":[1339],"section":[915],"coauthors":[4044],"class_list":["post-33335","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q1-2025-es","content-tags-environmental-auditing-es","content-tags-sdgs-es","content-tags-sustainable-development-es","country-indonesia-es","region-asosai-es","section-editorial-es"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\u00bfC\u00f3mo puede la comunidad de las EFS llegar a tener un papel m\u00e1s activo y visible en la implementaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)? - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/como-puede-la-comunidad-de-las-efs-llegar-a-tener-un-papel-mas-activo-y-visible-en-la-implementacion-de-los-objetivos-de-desarrollo-sostenible-ods\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfC\u00f3mo puede la comunidad de las EFS llegar a tener un papel m\u00e1s activo y visible en la implementaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)? - INTOSAI Journal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El Informe sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2024 indica que solo el 17 % de las metas de los ODS van camino de cumplirse seg\u00fan lo previsto. 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La pandemia de COVID-19, los conflictos a escala global y el cambio clim\u00e1tico han tenido un impacto profundo y significativo en el progreso hacia la consecuci\u00f3n de los ODS. Otros factores t\u00e9cnicos, relacionados con la transversalizaci\u00f3n e integraci\u00f3n de los ODS en las pol\u00edticas nacionales, han agravado a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n. Si bien la participaci\u00f3n de las EFS ha sido esencial para avanzar en la implementaci\u00f3n de los ODS a nivel nacional, los resultados del monitoreo y la evaluaci\u00f3n del logro de las metas de los ODS a nivel mundial suscitan la pregunta acerca de la efectividad de los mecanismos de gobernanza de las Naciones Unidas (ONU) con respecto a la gesti\u00f3n global de los ODS. 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