{"id":25171,"date":"2024-03-05T11:38:37","date_gmt":"2024-03-05T16:38:37","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=25171"},"modified":"2024-03-05T23:13:58","modified_gmt":"2024-03-06T04:13:58","slug":"resiliencia-ante-la-adversidad-el-viaje-de-la-camara-general-de-cuentas-hacia-la-fortaleza-tecnologica","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/resiliencia-ante-la-adversidad-el-viaje-de-la-camara-general-de-cuentas-hacia-la-fortaleza-tecnologica\/","title":{"rendered":"Resiliencia ante la adversidad: el viaje de la C\u00e1mara General de Cuentas hacia la fortaleza tecnol\u00f3gica"},"content":{"rendered":"\n

Por: Keith de Jong y Joane Dovale-Meit<\/p>\n\n\n\n

En septiembre de 2017, la isla caribe\u00f1a de San Mart\u00edn (Sint Maarten) sufri\u00f3 un desastre natural de dimensiones catastr\u00f3ficas al tocar tierra el hurac\u00e1n Irma. Tras su paso, las infraestructuras de la isla quedaron gravemente da\u00f1adas o incluso arrasadas.<\/a> Salvo en el \u00e1mbito militar, las comunicaciones, como Internet y las redes de telefon\u00eda m\u00f3vil, solo funcionaron de forma intermitente, por lo que el contacto con el exterior se redujo a momentos espor\u00e1dicos. R\u00e1pidamente se procedi\u00f3 a la evacuaci\u00f3n de turistas y otros visitantes de la isla, al tiempo que se coordinaba la llegada de ayuda humanitaria para proporcionar alojamiento, v\u00edveres y apoyo a los residentes afectados.<\/p>\n\n\n\n

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Imagen de sat\u00e9lite del hurac\u00e1n Irma, 7 de septiembre de 2017, fuente: NASA.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Pero la Entidad Fiscalizadora Superior de San Mart\u00edn nunca se ha definido a trav\u00e9s de un emplazamiento concreto. Nuestras oficinas quedaron en ruinas y nuestro equipo debi\u00f3 ser reubicado, pero las operaciones de auditor\u00eda continuaron pr\u00e1cticamente inalteradas. \u00bfC\u00f3mo lo conseguimos? Para responder a esta pregunta, tenemos que remontarnos a octubre de 2010.<\/p>\n\n\n\n

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Da\u00f1os causados por la tormenta en las oficinas de la C\u00e1mara General de Cuentas, 13 de septiembre de 2017, fuente: C\u00e1mara General de Cuentas de San Mart\u00edn.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Fue entonces cuando se estableci\u00f3 la C\u00e1mara General de Cuentas en el marco de la reforma constitucional del Reino de los Pa\u00edses Bajos. San Mart\u00edn se convirti\u00f3 en un pa\u00eds aut\u00f3nomo dentro del Reino. Con una poblaci\u00f3n aproximada de 40.000 habitantes, la isla abarca 16 millas cuadradas y comparte fronteras con la San Mart\u00edn francesa (Saint Martin). La C\u00e1mara General de Cuentas es una instituci\u00f3n joven, de la que nos sentimos muy orgullosos. Al igual que otras EFS en todo el mundo, la C\u00e1mara General de Cuentas vela por que el dinero de los contribuyentes se gestione de forma transparente, eficaz y conforme a la ley.<\/p>\n\n\n\n

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Mapa de la isla de San Mart\u00edn\/Sint Maarten, Fuente: Adobe Stock Images, Danalva<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Como muchos otros peque\u00f1os Estados insulares, San Mart\u00edn se encuentra en primera l\u00ednea frente al cambio clim\u00e1tico. En las \u00faltimas d\u00e9cadas, la regi\u00f3n ha sido testigo de un notable aumento de la frecuencia y gravedad de los huracanes. Seg\u00fan el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico (Intergovernmental Panel on Climate Change<\/em>; IPCC), el n\u00famero de huracanes de la categor\u00eda 4 y 5 en el Atl\u00e1ntico ha aumentado considerablemente, lo que supone una amenaza directa para las islas del Caribe. Los datos de la Oficina Nacional de Administraci\u00f3n Oce\u00e1nica y Atmosf\u00e9rica (National Oceanic and Atmospheric Administration<\/em>; NOAA) muestran una clara tendencia al alza de la temperatura de la superficie del mar, uno de los factores que m\u00e1s contribuyen a la intensificaci\u00f3n de los huracanes.<\/p>\n\n\n\n

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Cambio clim\u00e1tico, fuente: Adobe Stock Images, piyaset<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Apostamos por tecnolog\u00eda emergente, como la computaci\u00f3n en la nube y las plataformas de software colaborativo. Aparte de que tales herramientas mejoran la eficiencia y la interconectividad, fue una decisi\u00f3n estrat\u00e9gica que fortaleci\u00f3 a la entidad frente a desastres inevitables. Desde el principio, los miembros del consejo y la direcci\u00f3n comprendieron que, en el \u00e1mbito de la auditor\u00eda p\u00fablica, la responsabilidad en materia de recursos y el mantenimiento de la confianza p\u00fablica exigen un compromiso con la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y su integraci\u00f3n. As\u00ed pues, era l\u00f3gico optar por una implantaci\u00f3n consciente de tecnolog\u00edas de vanguardia que permitieran a la entidad responder a los cambios y a los desaf\u00edos m\u00e1s insospechados. Adem\u00e1s, su reducido tama\u00f1o le permite una agilidad operativa que a menudo resulta impensable para sus hom\u00f3logas m\u00e1s grandes.<\/p>\n\n\n\n

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Computaci\u00f3n en la nube y Estados insulares, fuente: imagen generada por IA, DALL-E.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La C\u00e1mara General de Cuentas adopt\u00f3 esta tecnolog\u00eda en un momento en el que la computaci\u00f3n en la nube a\u00fan representaba un fen\u00f3meno incipiente, especialmente para naciones peque\u00f1as como San Mart\u00edn. Mediante la integraci\u00f3n de la infraestructura en la nube, la entidad mejor\u00f3 la seguridad y resiliencia de su gesti\u00f3n de datos y consigui\u00f3 ahorrar costes. Este paso estrat\u00e9gico minimiz\u00f3 el riesgo de p\u00e9rdida de datos por da\u00f1os f\u00edsicos y garantiz\u00f3 un acceso ininterrumpido a los recursos de auditor\u00eda esenciales, haciendo innecesaria una inversi\u00f3n sustancial en hardware. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la C\u00e1mara implant\u00f3 una plataforma basada en SharePoint y denominada Office Productivity Information Management system<\/em> (OPIM), un sistema de gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n sobre la productividad de la oficina. Este sistema fue dise\u00f1ado a medida con el fin de mejorar la gesti\u00f3n de documentos y promover la colaboraci\u00f3n en equipo. Permit\u00eda operar sin interrupciones y trabajar a distancia, por lo que la entidad pod\u00eda desempe\u00f1ar sus funciones de auditor\u00eda con gran eficacia. Hoy d\u00eda, la funcionalidad de OPIM ha quedado obsoleta frente a aplicaciones comerciales disponibles en el mercado, como Office 365 o Google Workspace, lo que reduce la necesidad de invertir en plataformas personalizadas.<\/p>\n\n\n\n

Nuestro sistema basado en la nube demostr\u00f3 una agilidad y una capacidad de adaptaci\u00f3n remarcables en los dif\u00edciles tiempos de la pandemia de COVID-19. Pudimos llevar a cabo nuestras actividades de auditor\u00eda con fluidez y sin interrupci\u00f3n alguna, garantizando el examen exhaustivo de los gastos p\u00fablicos con precisi\u00f3n y diligencia. Atribuimos este \u00e9xito a la excepcional flexibilidad de la tecnolog\u00eda basada en la nube y a nuestra dedicaci\u00f3n a la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n

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 \u201cSe declara el estado de emergencia, el confinamiento de dos semanas comenzar\u00e1 esta medianoche\u201d, fuente: The Daily Herald, 4 de abril de 2020.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n de herramientas digitales, hemos abierto la puerta a la posibilidad de abordar otro reto al que se enfrentan las EFS en todo el mundo: mejorar el impacto de la auditor\u00eda y la participaci\u00f3n p\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n

La ciudadan\u00eda tiene derecho a saber c\u00f3mo se gasta el dinero de sus impuestos. Teniendo en cuenta que nuestros informes compiten por llamar la atenci\u00f3n en un mundo saturado de medios de comunicaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 mensaje despertar\u00e1 m\u00e1s el inter\u00e9s del p\u00fablico? \u00bfUn denso informe t\u00e9cnico o un v\u00eddeo explicativo de 15 segundos? En pos de la participaci\u00f3n ciudadana, lanzamos un entorno interactivo en l\u00ednea. Nuestra herramienta digital permite participar con sus preguntas o consultas a todo aquel que lo desee, y desde cualquier lugar.<\/p>\n\n\n\n

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Entorno interactivo de la C\u00e1mara General de Cuentas, fuente: C\u00e1mara General de Cuentas de San Mart\u00edn.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Nuestro plan de resiliencia clim\u00e1tica<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los Estados insulares como San Mart\u00edn deber\u00edan prepararse ante el pronosticado aumento de la frecuencia y virulencia de los huracanes debido al cambio clim\u00e1tico; la importancia de contar con una ciudadan\u00eda informada y comprometida es m\u00e1s acuciante que nunca. De ah\u00ed que hayamos adoptado un ciclo iterativo de cinco pasos:<\/p>\n\n\n\n

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Ciclo de mejora continua, fuente: C\u00e1mara General de Cuentas de San Mart\u00edn.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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  1. Evaluaci\u00f3n y planificaci\u00f3n estrat\u00e9gicas<\/em>: Iniciar el ciclo con una evaluaci\u00f3n exhaustiva de los riesgos y desarrollar una estrategia digital enfocada a la resiliencia. Este paso sienta las bases para la toma de decisiones con conocimiento de causa y la priorizaci\u00f3n de iniciativas.<\/li>\n\n\n\n
  2. Integraci\u00f3n tecnol\u00f3gica<\/em>: Migrar a una infraestructura basada en la nube y seleccionar las herramientas colaborativas apropiadas. Elegir entre soluciones personalizadas y opciones listas para su uso en funci\u00f3n de las necesidades actuales y la escalabilidad futura.<\/li>\n\n\n\n
  3. Resiliencia operativa y capacitaci\u00f3n<\/em>: Establecer sistemas s\u00f3lidos de trabajo remoto y de recuperaci\u00f3n en caso de desastres. Al mismo tiempo, invertir en la capacitaci\u00f3n regular del personal para asegurarse de que todos dominen las nuevas tecnolog\u00edas y las modalidades de trabajo flexibles.<\/li>\n\n\n\n
  4. Participaci\u00f3n p\u00fablica y transparencia<\/em>: Desarrollar y lanzar plataformas interactivas en l\u00ednea y diversas estrategias de contenidos para implicar eficazmente a la ciudadan\u00eda. Este paso es crucial para mantener la transparencia y la confianza.<\/li>\n\n\n\n
  5. Mejora continua y capacidad de adaptaci\u00f3n<\/em>: Monitorear, evaluar y pedir feedback<\/em> sobre la eficacia de las estrategias implementadas. Aprender de cada iteraci\u00f3n para realizar adaptaciones con conocimiento de causa, a fin de garantizar que la instituci\u00f3n siga siendo \u00e1gil y capaz de responder a nuevos retos.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la C\u00e1mara General de Cuentas y dejarse inspirar para crear servicios p\u00fablicos resilientes que mitiguen los efectos del cambio clim\u00e1tico, haga clic aqu\u00ed<\/a>, visite nuestro sitio web https:\/\/arsxm.org\/<\/a> o navegue por nuestros perfiles de Facebook<\/a>, Instagram<\/a>, or LinkedIn<\/a> page (General Audit Chamber Sint Maarten).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    En septiembre de 2017, la isla caribe\u00f1a de San Mart\u00edn (Sint Maarten) sufri\u00f3 un desastre natural de dimensiones catastr\u00f3ficas al tocar tierra el hurac\u00e1n Irma. Tras su paso, las infraestructuras de la isla quedaron gravemente da\u00f1adas o incluso arrasadas. Salvo en el \u00e1mbito militar, las comunicaciones, como Internet y las redes de telefon\u00eda m\u00f3vil, solo funcionaron de forma intermitente, por lo que el contacto con el exterior se redujo a momentos espor\u00e1dicos. R\u00e1pidamente se procedi\u00f3 a la evacuaci\u00f3n de turistas y otros visitantes de la isla, al tiempo que se coordinaba la llegada de ayuda humanitaria para proporcionar alojamiento, v\u00edveres y apoyo a los residentes afectados.<\/p>\n","protected":false},"author":238,"featured_media":25152,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[3741],"content-tags":[2683,982,1055,1102,1194,1213],"country":[3760],"region":[1340],"section":[932],"coauthors":[3724,3725],"class_list":["post-25171","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q1-2024-es","content-tags-cambioclimatico","content-tags-capacity-building-es","content-tags-environmental-auditing-es","content-tags-information-technology-es","content-tags-resilience-es","content-tags-small-island-challenges-es","country-st-maarten-es","region-carosai-es","section-featured-articles-es"],"acf":[],"yoast_head":"\nResiliencia ante la adversidad: el viaje de la C\u00e1mara General de Cuentas hacia la fortaleza tecnol\u00f3gica - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/resiliencia-ante-la-adversidad-el-viaje-de-la-camara-general-de-cuentas-hacia-la-fortaleza-tecnologica\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Resiliencia ante la adversidad: el viaje de la C\u00e1mara General de Cuentas hacia la fortaleza tecnol\u00f3gica - INTOSAI Journal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En septiembre de 2017, la isla caribe\u00f1a de San Mart\u00edn (Sint Maarten) sufri\u00f3 un desastre natural de dimensiones catastr\u00f3ficas al tocar tierra el hurac\u00e1n Irma. 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