{"id":25033,"date":"2024-03-04T22:13:17","date_gmt":"2024-03-05T03:13:17","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=25033"},"modified":"2024-03-25T21:57:31","modified_gmt":"2024-03-26T01:57:31","slug":"la-camara-territorial-de-cuentas-de-nueva-caledonia-evalua-la-resiliencia-ante-desastres-naturales-y-medioambientales","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/la-camara-territorial-de-cuentas-de-nueva-caledonia-evalua-la-resiliencia-ante-desastres-naturales-y-medioambientales\/","title":{"rendered":"La C\u00e1mara Territorial de Cuentas de Nueva Caledonia eval\u00faa la resiliencia ante desastres naturales y medioambientales"},"content":{"rendered":"\n

Autora: Florence Bonnafoux, Presidenta de la C\u00e1mara Territorial de Cuentas, C\u00e1mara Territorial de Cuentas de Nueva Caledonia<\/p>\n\n\n\n

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Al igual que muchos otros lugares ubicados en la Zona de Convergencia Intertropical, el territorio franc\u00e9s de Nueva Caledonia est\u00e1 expuesto a riesgos clim\u00e1ticos potencialmente destructivos. Entre ellos figuran los ciclones y los per\u00edodos de sequ\u00eda, u olas de calor que exacerban los incendios forestales. Sin embargo, seguimos sin saber lo suficiente sobre el impacto que tiene el cambio clim\u00e1tico en Nueva Caledonia.<\/p>\n\n\n\n

La responsabilidad en materia de protecci\u00f3n civil en Nueva Caledonia se transfiri\u00f3 del nivel estatal al territorial el d\u00eda 1 de enero de 2014. Desde entonces, las competencias se reparten entre el territorio de ultramar, el Estado (que contin\u00faa manteniendo importantes tareas y recursos), los municipios (que gestionan y financian sus servicios de bomberos y de salvamento) y las provincias (cuyas responsabilidades en medio ambiente y urbanismo repercuten en la protecci\u00f3n civil).<\/p>\n\n\n\n

Este reparto de competencias no ha simplificado precisamente la implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica eficaz y eficiente de prevenci\u00f3n de los riesgos naturales. Y, desafortunadamente, es de prever que la situaci\u00f3n vaya a peor. Seg\u00fan el \u00faltimo informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico, en Nueva Caledonia el cambio clim\u00e1tico provocar\u00e1 un clima cada vez m\u00e1s c\u00e1lido y seco, lo que aumentar\u00e1 el riesgo de incendios forestales. Adem\u00e1s, los episodios cicl\u00f3nicos, menos frecuentes, pero m\u00e1s intensos, aumentar\u00e1n el riesgo de inundaciones y corrimientos de tierra. Habida cuenta de ello, la Oficina Territorial de Cuentas de Nueva Caledonia procedi\u00f3 a una auditor\u00eda a efectos de evaluar si el territorio contaba con los recursos de prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n de crisis adecuados para hacer frente a unos retos cada vez mayores.<\/p>\n\n\n\n

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Imagen de un incendio en Paita, Nueva Caledonia. Fuente: Adobe Stock Images, Romain<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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Imagen de una carretera inundada en Nueva Caledonia. Fuente: Adobe Stock Images, jimi25<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La auditor\u00eda realizada demuestra que se est\u00e1 llevando a cabo una gran labor de recopilaci\u00f3n de conocimientos para evaluar y cartografiar la probabilidad y el impacto de las principales amenazas clim\u00e1ticas susceptibles de producirse en diferentes espacios de tiempo, pero que ello se est\u00e1 haciendo de manera dispersa y a cargo de un gran n\u00famero de agentes p\u00fablicos, semip\u00fablicos y privados. Algunos de los proyectos cr\u00edticos siguen sin financiaci\u00f3n, como el estudio digital del litoral de Nueva Caledonia, fundamental para efectuar simulaciones de crecidas e inundaciones.<\/p>\n\n\n\n

Las reglamentaciones que rigen el suministro de informaci\u00f3n al p\u00fablico sobre los principales riesgos, uno de los aspectos de la prevenci\u00f3n, no se est\u00e1n aplicando correctamente, ni en el \u00e1mbito regional ni en el local. Hay que consolidar la normativa en materia de limitaci\u00f3n de la vulnerabilidad en las zonas clave.<\/p>\n\n\n\n

Mediante la adopci\u00f3n de medidas pertinentes se puede limitar o prohibir la construcci\u00f3n en las zonas de riesgo, o contemplar otras formas de reducir la vulnerabilidad a los peligros. Estas medidas deben incorporar soluciones basadas en la propia naturaleza, que actualmente son objeto de varias iniciativas en Nueva Caledonia, y tambi\u00e9n tener en cuenta los recursos naturales protegidos o de particular importancia para las comunidades locales.<\/p>\n\n\n\n

La dotaci\u00f3n de los servicios de bomberos y de salvamento acusa m\u00faltiples limitaciones en t\u00e9rminos de capacidad, principalmente en lo que respecta a los recursos humanos. La complejidad y el fraccionamiento de las normas de intervenci\u00f3n operativa interfieren en la coordinaci\u00f3n de los actores. Las diferencias en la gesti\u00f3n de los equipos de cada cuerpo y las condiciones bajo las cuales se forma y remunera a los bomberos voluntarios y a los profesionales provocan una elevada rotaci\u00f3n de los efectivos. Esta situaci\u00f3n exige una r\u00e1pida finalizaci\u00f3n del proyecto de modernizaci\u00f3n del sistema de comunicaci\u00f3n de los servicios de bomberos y de salvamento. A medio plazo, la Oficina Territorial de Cuentas estima indispensable proseguir con esta reforma creando una estructura unificada de gesti\u00f3n de los recursos y las operaciones que permita resolver las numerosas dificultades derivadas de la situaci\u00f3n actual.<\/p>\n\n\n\n

A ra\u00edz de la auditor\u00eda, el gobierno se ha movilizado para encontrar v\u00edas de financiaci\u00f3n para el estudio digital del litoral de Nueva Caledonia y tiene la intenci\u00f3n de preparar un plan de adaptaci\u00f3n territorial a fin de priorizar las actuaciones y coordinar a los distintos actores para reducir la vulnerabilidad frente a los desastres naturales. Asimismo, est\u00e1 intensificando sus esfuerzos de coordinaci\u00f3n con las autoridades y comunidades locales con miras a mejorar las respuestas a las situaciones de crisis graves.<\/p>\n\n\n\n

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Vista a\u00e9rea de la bah\u00eda de Anse Vata, Noumea, Nueva Caledonia. Fuente: Adobe Stock Images, JX.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A 21 de marzo de 2024, la C\u00e1mara de Cuentas de Nueva Caledonia ha publicado su informe sobre la seguridad civil de los riesgos clim\u00e1ticos: <\/em>https:<\/em><\/a><\/u>\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/securite-civile<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al igual que muchos otros lugares ubicados en la Zona de Convergencia Intertropical, el territorio franc\u00e9s de Nueva Caledonia est\u00e1 expuesto a riesgos clim\u00e1ticos potencialmente destructivos. Entre ellos figuran los ciclones y los per\u00edodos de sequ\u00eda, u olas de calor que exacerban los incendios forestales. 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