{"id":24694,"date":"2024-03-04T20:23:03","date_gmt":"2024-03-05T01:23:03","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=24694"},"modified":"2024-03-05T23:00:17","modified_gmt":"2024-03-06T04:00:17","slug":"disenando-la-direccion-estrategica-de-la-efs-de-aruba-mediante-el-mmd-efs","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/disenando-la-direccion-estrategica-de-la-efs-de-aruba-mediante-el-mmd-efs\/","title":{"rendered":"Dise\u00f1ando la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica de la EFS de Aruba mediante el MMD EFS"},"content":{"rendered":"\n

Por Xiomara Croes-Williams, Presidenta del Tribunal de Cuentas de Aruba, Presidenta de CAROSAI<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En el transcurso del 12\u00ba Congreso de la Organizaci\u00f3n de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI) en Aruba, as\u00ed como en la reuni\u00f3n del Comit\u00e9 de Creaci\u00f3n de Capacidades en el marco del 24\u00ba INCOSAI en Brasil y los encuentros de la Cooperaci\u00f3n INTOSAI-Donantes en Jamaica, el Tribunal de Cuentas de Aruba tuvo la oportunidad de compartir los resultados y las experiencias obtenidas con la evaluaci\u00f3n seg\u00fan el Marco de Medici\u00f3n del Rendimiento (MMR) de las EFS. Esta evaluaci\u00f3n desempe\u00f1\u00f3 un papel fundamental en el dise\u00f1o de la direcci\u00f3n estrat\u00e9gica de la EFS de Aruba y, posteriormente, supuso el inicio de un proceso sistem\u00e1tico de creaci\u00f3n de capacidades, apoyado mediante la participaci\u00f3n activa en el Programa de Estrategia, Medici\u00f3n del Desempe\u00f1o e Informes (SPMR, por sus siglas en ingl\u00e9s) de la IDI.<\/p>\n\n\n\n

En plena pandemia de COVID-19 en 2020, la EFS de Aruba emprendi\u00f3 una exhaustiva evaluaci\u00f3n MMD EFS. El objetivo principal consisti\u00f3 en realizar una medici\u00f3n de referencia de su desempe\u00f1o actual e identificar sus puntos fuertes y d\u00e9biles. Como gu\u00eda para esta evaluaci\u00f3n sirvieron su compromiso con el fortalecimiento organizativo interno y la voluntad de demostrar su valor a las partes interesadas y a la ciudadan\u00eda. Por otro lado, la evaluaci\u00f3n constituy\u00f3 un paso fundamental hacia la implementaci\u00f3n de las ISSAI, la mejora de los procesos de auditor\u00eda y el aseguramiento de la calidad. En sinton\u00eda con su apuesta por una optimizaci\u00f3n continua, la EFS de Aruba aspira a adoptar y aplicar las Normas Internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI). De ah\u00ed que fuera imperativo un examen de la situaci\u00f3n y del desempe\u00f1o actuales. Gracias a ello, se obtuvo una medici\u00f3n de referencia muy precisa focalizada en las ISSAI 1, 10, 30, 40, 200, 300 y 400. Tras una capacitaci\u00f3n b\u00e1sica en l\u00ednea en mayo de 2020 sobre la metodolog\u00eda del MMD EFS, la evaluaci\u00f3n arranc\u00f3 oficialmente en julio de 2020 y concluy\u00f3 el 7 de julio de 2021, public\u00e1ndose el correspondiente informe el 27 de agosto de 2021.<\/p>\n\n\n\n

\n

“En consonancia con el principio de inclusividad de los ODS, resulta crucial ahondar en la consideraci\u00f3n de normas profesionales personalizadas para las peque\u00f1as islas dentro del Marco para la Pr\u00e1ctica Profesional de la INTOSAI. Esta exploraci\u00f3n es vital a efectos de lograr una mayor adhesi\u00f3n a las normas de calidad entre las EFS de islas peque\u00f1as.<\/em><\/strong>“<\/p>\nXiomara Croes-Williams<\/strong><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

El MMD EFS, establecido en torno a cuatro principios clave – enfoque hol\u00edstico, an\u00e1lisis basado en la evidencia, identificaci\u00f3n del valor y de los beneficios, as\u00ed como en la medici\u00f3n del desempe\u00f1o – abarc\u00f3 todas las facetas de la entidad y no se limit\u00f3 al trabajo de auditor\u00eda. As\u00ed, tambi\u00e9n fueron objeto de evaluaci\u00f3n los marcos jur\u00eddicos, la gobernanza corporativa, la gesti\u00f3n de los activos financieros, los recursos humanos y la gesti\u00f3n de la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el marco de las actuaciones posteriores a la evaluaci\u00f3n, el Tribunal de Cuentas de Aruba se embarc\u00f3 en varias iniciativas bajo su \u00e1mbito de control y colabor\u00f3 con socios externos en \u00e1reas que escapaban a su influencia. Entre estas iniciativas se inscriben la participaci\u00f3n en la iniciativa SPMR de la IDI, la actualizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n para la EFS a efectos de reforzar su independencia, el desarrollo de un programa educativo, la firma de un acuerdo de cooperaci\u00f3n con el Tribunal de Cuentas de los Pa\u00edses Bajos para recibir asistencia, la adquisici\u00f3n de un software de auditor\u00eda, as\u00ed como la colaboraci\u00f3n con la Universidad de Aruba para un programa de pr\u00e1cticas y el desarrollo de un plan de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En su reflexi\u00f3n sobre las experiencias adquiridas en el transcurso de la evaluaci\u00f3n MMD EFS, la EFS de Aruba identific\u00f3 aspectos positivos tales como una comunicaci\u00f3n eficaz, un s\u00f3lido respaldo, una informaci\u00f3n interna accesible, una formaci\u00f3n bien orientada y un trabajo en equipo colaborativo. Los desaf\u00edos detectados fueron, entre otros, las barreras ling\u00fc\u00edsticas, la falta de debates constructivos en la planificaci\u00f3n, su reducido tama\u00f1o y las escasas capacidades de la EFS de Aruba, as\u00ed como la complejidad de pasar de un an\u00e1lisis de causa ra\u00edz a un an\u00e1lisis de integraci\u00f3n. La ejecuci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n MMD EFS requiri\u00f3 el 50% de nuestras capacidades y nos hizo tomar conciencia de que no se puede aplicar el principio de \u201ctalla \u00fanica\u201d a la hora de adoptar e implementar las ISSAI. <\/p>\n\n\n\n

El XII Congreso de la CAROSAI, celebrado en Aruba en mayo de 2022, abord\u00f3 todos estos temas que afectan a las EFS de islas peque\u00f1as, logrando una sensibilizaci\u00f3n y mejor comprensi\u00f3n que, en \u00faltima instancia, condujeron a la adopci\u00f3n un\u00e1nime de la moci\u00f3n de la CAROSAI durante las reuniones CBC-IDC-IFAC de Jamaica. Este encuentro en Jamaica supuso un hito en los esfuerzos de la CAROSAI por convertirse en una organizaci\u00f3n regional fuerte y puso el acento en el fortalecimiento de las colaboraciones entre los donantes y las organizaciones regionales de la INTOSAI que apoyan a los Peque\u00f1os Estados Insulares en Desarrollo (PEID) y a los pa\u00edses en desarrollo, defendiendo sus intereses.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se establecieron v\u00ednculos con miembros de entidades hermanas de la OLACEFS, entre los que cabe mencionar especialmente a la EFS de M\u00e9xico, que est\u00e1 dispuesta a prestar la asistencia necesaria a la EFS de Aruba y a fomentar una colaboraci\u00f3n m\u00e1s estrecha con la CAROSAI.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, resulta particularmente rese\u00f1able la firma de la Declaraci\u00f3n de Oaxaca durante la XXXI Asamblea General de la OLACEFS. Dicha declaraci\u00f3n articul\u00f3 en su art\u00edculo 9 la creaci\u00f3n de una comunidad auditora con experticia en temas de situaciones de crisis. Los aportes de esta comunidad se compartir\u00e1n con las otras regiones de la INTOSAI, en particular con la CAROSAI. La aceptaci\u00f3n un\u00e1nime de la declaraci\u00f3n por todos los miembros de la OLACEFS constituy\u00f3 un hecho muy significativo.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, es esencial dar prioridad a la mejora eficiente y eficaz de las capacidades de las peque\u00f1as EFS insulares, poniendo, al mismo tiempo, especial \u00e9nfasis en minimizar las interrupciones en las operaciones diarias. En consonancia con el principio de inclusividad de los ODS, resulta crucial ahondar en la consideraci\u00f3n de normas profesionales personalizadas para las peque\u00f1as islas dentro del Marco para la Pr\u00e1ctica Profesional de la INTOSAI. Esta exploraci\u00f3n es vital a efectos de lograr una mayor adhesi\u00f3n a las normas de calidad entre las EFS de islas peque\u00f1as. <\/p>\n\n\n\n

Para el per\u00edodo estrat\u00e9gico 2023-2026, la EFS de Aruba se centrar\u00e1 en la implementaci\u00f3n de las ISSAI para las auditor\u00edas de cumplimiento y de rendimiento. La consecuci\u00f3n de la independencia financiera y organizativa contin\u00faa siendo un elemento crucial, por lo que se est\u00e1 trabajando sin descanso para adaptar la legislaci\u00f3n y los mandatos. Asimismo, est\u00e1 previsto desarrollar y aplicar una estrategia de comunicaci\u00f3n de mayor impacto.<\/p>\n\n\n\n

En lo que respecta a la CAROSAI, seguiremos proporcionando el apoyo institucional necesario y facilitando el desarrollo profesional del personal de las EFS miembros a fin de que mantengan su relevancia y puedan marcar la diferencia en la vida de la ciudadan\u00eda. En el actual ciclo estrat\u00e9gico (2023-2025), la CAROSAI ha reorientado sus prioridades para afrontar mejor los retos y aprovechar las oportunidades que se le presenten. Estamos defendiendo la importancia que reviste para las EFS ser organizaciones independientes, eficaces y profesionales. Estamos facilitando la adopci\u00f3n e implementaci\u00f3n de normas de auditor\u00eda aplicables para que las EFS puedan llevar a cabo auditor\u00edas de alta calidad y demostrar su relevancia. Estamos promoviendo el establecimiento de relaciones eficaces con las partes interesadas y la cooperaci\u00f3n regional. Y estamos desarrollando nuestra gobernanza interna para fortalecer a la CAROSAI como organizaci\u00f3n regional y poder cumplir as\u00ed con nuestro mandato de crear EFS regionales m\u00e1s fuertes.<\/p>\n\n\n\n

– Xiomara Croes-Williams<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En el transcurso del 12\u00ba Congreso de la Organizaci\u00f3n de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI) en Aruba, as\u00ed como en la reuni\u00f3n del Comit\u00e9 de Creaci\u00f3n de Capacidades en el marco del 24\u00ba INCOSAI en Brasil y los encuentros de la Cooperaci\u00f3n INTOSAI-Donantes en Jamaica, el Tribunal de Cuentas de Aruba tuvo la oportunidad de compartir los resultados y las experiencias obtenidas con la evaluaci\u00f3n seg\u00fan el Marco de Medici\u00f3n del Rendimiento (MMR) de las EFS. 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