{"id":23861,"date":"2023-12-14T18:46:50","date_gmt":"2023-12-14T23:46:50","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=23861"},"modified":"2023-12-14T18:45:38","modified_gmt":"2023-12-14T23:45:38","slug":"evaluacion-de-la-calidad-de-la-informacion-desde-la-perspectiva-del-usuario","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/evaluacion-de-la-calidad-de-la-informacion-desde-la-perspectiva-del-usuario\/","title":{"rendered":"Evaluaci\u00f3n de la calidad de la informaci\u00f3n desde la perspectiva del usuario"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Autores<\/strong>: Klauss Nogueira; Rafael Albuquerque da Silva; y Tiago Menegardo, auditores de la Unidad T\u00e9cnica de Auditor\u00eda de Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n del TCU (Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n, Brasil).<\/p>\n\n\n\n<p>En este art\u00edculo se presenta una metodolog\u00eda para evaluar la transparencia efectiva de la informaci\u00f3n publicada en los portales de los organismos p\u00fablicos. Para ello, no solo se tiene en cuenta la mera disponibilidad de la informaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n los requisitos de calidad de la misma, como su actualidad, exhaustividad, concisi\u00f3n, precisi\u00f3n, claridad, fiabilidad, accesibilidad y relevancia.<\/p>\n\n\n\n<p>La metodolog\u00eda implica, asimismo, evaluar la percepci\u00f3n que tienen los usuarios de la informaci\u00f3n, ya que el valor de esta depende del usuario y del contexto en el que se considera.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La metodolog\u00eda mencionada se aplic\u00f3 en una auditor\u00eda realizada por el Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n (TCU) de Brasil entre 2020 y 2021. Dicha auditor\u00eda evalu\u00f3 los portales del Ministerio de Salud, de la C\u00e1mara de Diputados y del propio TCU.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Requisitos de calidad de la informaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Los requisitos de calidad de la informaci\u00f3n son caracter\u00edsticas que permiten analizar y medir la calidad de una informaci\u00f3n, considerando tanto los aspectos subjetivos como los objetivos. Esto incluye las caracter\u00edsticas relacionadas con la propia informaci\u00f3n y las relacionadas con su uso.<\/p>\n\n\n\n<p>De ah\u00ed que, al estar la informaci\u00f3n sujeta a toda una serie de criterios con los que se puede evaluar su calidad, resultara imprescindible cuantificar el valor de la informaci\u00f3n mediante la evaluaci\u00f3n de sus requisitos de calidad para as\u00ed verificar la eficacia de la informaci\u00f3n facilitada.&nbsp;En consecuencia, tras el an\u00e1lisis de estudios acad\u00e9micos en materia de ciencias de la informaci\u00f3n y de los marcos de referencia de Cobit 5 para la habilitaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, <em>Enabling Information,<\/em> se adoptaron los siguientes requisitos de calidad a cumplir por la informaci\u00f3n: actualidad, accesibilidad, claridad, correcci\u00f3n, fiabilidad, exactitud, relevancia, formato abierto, seguridad y exhaustividad.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"783\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-1024x783.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-23832\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-1024x783.jpg 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-300x229.jpg 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-768x587.jpg 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements.jpg 1186w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>No obstante, como el objetivo de la auditor\u00eda consist\u00eda en verificar la utilidad real de la informaci\u00f3n desde la perspectiva de los usuarios, el atributo de seguridad no fue objeto de una evaluaci\u00f3n efectiva desde ese punto de vista. Se valor\u00f3 mediante un cuestionario de autoevaluaci\u00f3n de la seguridad, realizado por las respectivas organizaciones, lo cual queda fuera del alcance del presente art\u00edculo. An\u00e1logamente, el requisito de \u201cformato abierto\u201d, al ser m\u00e1s t\u00e9cnico, fue examinado por el propio equipo auditor aplicando un modelo de evaluaci\u00f3n espec\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Metodolog\u00eda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La evaluaci\u00f3n comenz\u00f3 con la selecci\u00f3n de los portales a partir de las aportaciones de grupos representativos de la sociedad, tales como entidades comerciales, organismos gubernamentales que tratan datos p\u00fablicos, entidades de control social, institutos de protecci\u00f3n al consumidor e investigadores que trabajan con datos p\u00fablicos. Una vez realizada la consulta, se elabor\u00f3 una lista de 192 p\u00e1ginas de portales con informaci\u00f3n relevante para todas estas entidades, resultando los portales del Ministerio de Salud, la C\u00e1mara de Diputados y el TCU los m\u00e1s citados.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, el equipo auditor se reuni\u00f3 con los administradores de cada portal para conocer el proceso de publicaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y comprobar la existencia de procedimientos para garantizar la calidad de las informaciones publicadas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Recopilaci\u00f3n de los datos<\/h3>\n\n\n\n<p>A fin de recabar la percepci\u00f3n de los usuarios sobre la calidad de la informaci\u00f3n, el equipo auditor utiliz\u00f3 dos t\u00e9cnicas de recopilaci\u00f3n de datos de tipo testimonial: grupos focales y una encuesta mediante un cuestionario de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Grupos focales<\/h3>\n\n\n\n<p>En los grupos focales se cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de usuarios especializados de los portales evaluados, como periodistas, abogados, investigadores y representantes de entidades de control social, entre otros. El objetivo era debatir sobre la calidad de la informaci\u00f3n publicada en los portales desde sus perspectivas profesionales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Encuesta con cuestionario de evaluaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>Se dise\u00f1\u00f3 un cuestionario de evaluaci\u00f3n para cuantificar el valor de la informaci\u00f3n publicada en los portales con respecto a los requisitos de calidad seleccionados. Los encuestados pod\u00edan transmitir sus percepciones y su <em>feedback<\/em> tanto a trav\u00e9s de escalas de valoraci\u00f3n como de respuestas escritas en texto libre.<\/p>\n\n\n\n<p>El cuestionario inclu\u00eda las siguientes preguntas relacionadas con diversos aspectos de la calidad informativa:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La forma de encontrar y obtener informaci\u00f3n en el portal es sencilla y no presenta complicaciones (<strong>Accesibilidad<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>La informaci\u00f3n y los datos encontrados en el portal son pertinentes y se ajustan a sus necesidades (<strong>Relevancia<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>La informaci\u00f3n encontrada en el portal es f\u00e1cil de entender y de interpretar (<strong>Claridad<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>La informaci\u00f3n y los datos encontrados en el portal son correctos, es decir, no hay errores como faltas gramaticales u ortogr\u00e1ficas, ni s\u00edmbolos, unidades o valores incorrectos, etc. (<strong>Correcci\u00f3n<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>La informaci\u00f3n encontrada en el portal es exhaustiva, es decir, contiene todos los datos necesarios y a la vez suficientes para que resulte \u00fatil (<strong>Exhaustividad<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Usted conf\u00eda en la informaci\u00f3n y en los datos encontrados en el portal para tomar decisiones o realizar tareas (<strong>Fiabilidad<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>La informaci\u00f3n encontrada en el portal est\u00e1 lo suficientemente actualizada (<strong>Actualidad<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>La informaci\u00f3n y los datos encontrados en el portal se presentan de forma concisa, es decir, tienen un nivel de detalle adecuado y no contienen elementos innecesarios (<strong>Concisi\u00f3n<\/strong>).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A la mayor\u00eda de los encuestados se accedi\u00f3 gracias a la colaboraci\u00f3n de los administradores de los portales, que publicaron notas y noticias en sus portales y cuentas oficiales en las redes sociales, animando a los usuarios a participar.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Resultados<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Los datos recabados de los usuarios indicaron que los portales del TCU, la C\u00e1mara de Diputados y el Ministerio de Salud no estaban cumpliendo plenamente importantes requisitos de calidad establecidos en la legislaci\u00f3n y en las mejores pr\u00e1cticas, lo que potencialmente compromet\u00eda la utilizaci\u00f3n eficaz por parte de los usuarios de la informaci\u00f3n publicada.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre las cuestiones se\u00f1aladas destacan las dificultades para localizar determinada informaci\u00f3n, su inadecuada actualidad, la falta de concisi\u00f3n y la insuficiencia de datos para que resulte \u00fatil.<\/p>\n\n\n\n<p>En general, sin embargo, los usuarios consideraron que la informaci\u00f3n de los portales era relevante, clara, correcta y fiable.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Adicionalmente, las entrevistas con los administradores de los portales revelaron que no exist\u00eda un proceso interno para evaluar la calidad de la informaci\u00f3n publicada, considerando los requisitos de calidad auditados y contando con el <em>feedback<\/em> de los usuarios.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La evaluaci\u00f3n de la transparencia efectiva de la informaci\u00f3n en los portales de las entidades p\u00fablicas no debe desatender los requisitos de calidad de la informaci\u00f3n, como su actualidad, exhaustividad, concisi\u00f3n, correcci\u00f3n, claridad, fiabilidad, accesibilidad y relevancia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n tiene que tener en cuenta la percepci\u00f3n de la informaci\u00f3n por parte de los usuarios, ya que el valor de una informaci\u00f3n depende del usuario y del contexto.<\/p>\n\n\n\n<p>La evaluaci\u00f3n deber\u00eda implicar a distintos grupos de usuarios, entre ellos el p\u00fablico en general, expertos, representantes del mundo acad\u00e9mico, profesionales relacionados con la tem\u00e1tica del portal, periodistas, responsables de la toma de decisiones y personas con poca experiencia en el consumo de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por cierto, cabe aclarar que es posible seleccionar otros criterios diferentes para valorar la calidad de la informaci\u00f3n, as\u00ed como elegir otra metodolog\u00eda de recopilaci\u00f3n de datos y de evaluaci\u00f3n. Esto hace que el trabajo sea f\u00e1cilmente replicable por otras entidades de auditor\u00eda p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, se entiende que, am\u00e9n de fomentar el debate sobre el tema, asegurar que la informaci\u00f3n publicada en los portales de los entes p\u00fablicos se ajuste a los requisitos de calidad informativa puede contribuir a difundir informaci\u00f3n de utilidad a la sociedad, facilitar el ejercicio efectivo del control social, as\u00ed como luchar contra la propagaci\u00f3n de <em>fake news<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de sus aplicaciones directas en auditor\u00eda, la adopci\u00f3n de esta metodolog\u00eda puede generar valiosos debates y cambios positivos dentro del \u00e1mbito de diseminaci\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica. Al enfatizar la importancia de adherirse a los requisitos de calidad de la informaci\u00f3n, las EFS pueden contribuir a la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n fiable y valiosa al conjunto de la sociedad. Esto no solo ayuda en el ejercicio eficaz del control social, sino que tambi\u00e9n desempe\u00f1a un papel esencial a la hora de contrarrestar la proliferaci\u00f3n de informaci\u00f3n falsa y de desinformaci\u00f3n. A medida que cobra impulso el debate en torno a la calidad de la informaci\u00f3n, esta metodolog\u00eda puede actuar como catalizador de unas mejoras m\u00e1s amplias en las pr\u00e1cticas de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en los diversos sectores.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El informe completo de esta auditor\u00eda se puede consultar en <a href=\"http:\/\/tcu.gov.br\">tcu.gov.br<\/a>, buscando&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u201cAC\u00d3RD\u00c3O N.\u00ba 878\/2022 &#8211; TCU \u2013 Plen\u00e1rio; TC 037.554\/2020-4\u201d,&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>o solicit\u00e1ndolo a: <a href=\"mailto:klaussho@tcu.gov.br\">klaussho@tcu.gov.br<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este art\u00edculo se presenta una metodolog\u00eda para evaluar la transparencia efectiva de la informaci\u00f3n publicada en los portales de los organismos p\u00fablicos. 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