{"id":15825,"date":"2021-07-29T16:30:51","date_gmt":"2021-07-29T20:30:51","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/quality-considerations-complex-audit\/"},"modified":"2023-05-08T00:14:17","modified_gmt":"2023-05-08T04:14:17","slug":"quality-considerations-complex-audit","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/quality-considerations-complex-audit\/","title":{"rendered":"Consideraciones de calidad en encargos de auditor\u00eda complejos, no rutinarios y de gran impacto"},"content":{"rendered":"\n

por Aamir Fayyaz, Director de la Unidad de Auditor\u00eda Especializada de la EFS de Pakist\u00e1n<\/em><\/p>\n\n\n\n

Es opini\u00f3n com\u00fan que cada miembro del personal de una Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) es responsable de la calidad de la auditor\u00eda, y que las EFS deben garantizar la calidad en cada fase del proceso de auditor\u00eda mediante procedimientos operativos normalizados. Esto es cierto, sobre todo en el caso de las auditor\u00edas rutinarias. Sin embargo, en el caso de auditor\u00edas complejas, no rutinarias y de alto impacto, el papel del juicio profesional -especialmente por parte de la direcci\u00f3n- para garantizar la calidad de la auditor\u00eda entra m\u00e1s en juego, sobre todo en los momentos clave del proceso de auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Las auditor\u00edas complejas y no rutinarias suponen un riesgo importante<\/strong>
Las EFS dedican la mayor parte de sus recursos a las auditor\u00edas rutinarias. A veces, sin embargo, las EFS necesitan realizar auditor\u00edas especiales que abarcan temas y sectores complejos (v\u00e9ase la figura siguiente). Estas auditor\u00edas -que pueden ser financieras, de cumplimiento, de rendimiento o una combinaci\u00f3n de ellas- pueden plantear riesgos significativos para la reputaci\u00f3n de las EFS y las entidades clientes, los organismos donantes y otras partes interesadas.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Aunque las normas de calidad deben cumplirse en todos los encargos de auditor\u00eda, las auditor\u00edas complejas y no rutinarias requieren una atenci\u00f3n especial, principio afirmado en la ISSAI 140, que establece que “algunos trabajos de las EFS pueden tener un alto nivel de complejidad e importancia que requiera un control de calidad intensivo antes de emitir un informe”. Adem\u00e1s, aunque las EFS deben prestar la debida atenci\u00f3n a la calidad a lo largo de todo el ciclo de auditor\u00eda, hay momentos cr\u00edticos en los que las decisiones pueden tener un impacto de gran alcance en la calidad y requieren el buen juicio profesional de los gestores.<\/p>\n\n\n\n

Para ilustrar esto, consideremos dos escenarios, en los que una EFS recibe el encargo de auditar los gastos del gobierno para hacer frente a la pandemia COVID-19. Una vez definido el per\u00edodo del informe, la primera decisi\u00f3n de la EFS relacionada con la calidad es el tipo de auditor\u00eda m\u00e1s adecuado para el encargo.<\/p>\n\n\n\n

Escenario A: La EFS opta por una auditor\u00eda financiera<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nivel de materialidad.<\/strong><\/em> Una vez decidido el tipo de auditor\u00eda, la EFS debe determinar el nivel de materialidad, es decir, el nivel aceptable de errores e incorrecciones. En los encargos normales, las EFS pueden fijar la materialidad en un rango del 1 al 5 por ciento del componente de los estados financieros seleccionado, y luego utilizar este nivel de materialidad para auditar todos los componentes. Sin embargo, dado que se trata de una auditor\u00eda compleja y no rutinaria, la EFS debe prestar especial atenci\u00f3n a esta decisi\u00f3n, ya que el nivel de materialidad podr\u00eda tener serias implicaciones para el alcance del trabajo de auditor\u00eda realizado y ser\u00e1 el factor determinante para el tipo de opini\u00f3n de auditor\u00eda emitida. Para garantizar que el nivel de materialidad sea adecuado, el jefe de la EFS, el director de auditor\u00eda de mayor rango o el consejo de auditor\u00eda deben tomar esta decisi\u00f3n cr\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Garant\u00eda.<\/strong><\/em> La siguiente decisi\u00f3n clave con implicaciones para la calidad es determinar las fuentes de garant\u00eda o, en otras palabras, evaluar el riesgo de auditor\u00eda (la posibilidad de que los estados financieros contengan incorrecciones materiales) y sus componentes (riesgos inherentes, de control y de detecci\u00f3n). Al igual que el nivel de materialidad, esta determinaci\u00f3n afectar\u00e1 al alcance de las pruebas y procedimientos de auditor\u00eda, a los tipos de pruebas que deben recopilarse, a las conclusiones previstas de la auditor\u00eda, a las posibles recomendaciones y, en \u00faltima instancia, a la utilidad del producto de la auditor\u00eda para las partes interesadas.<\/p>\n\n\n\n

La EFS no puede limitarse a fijar el riesgo inherente de la auditor\u00eda de los gastos de COVID-19 en un 20%, como podr\u00eda hacer en algunas auditor\u00edas rutinarias. Si bien esto podr\u00eda significar que la auditor\u00eda requerir\u00eda menos recursos y controles de gesti\u00f3n por parte de la EFS, la eficiencia ir\u00eda en detrimento de la calidad.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esto no significa que la EFS deba ser excesivamente conservadora y fijar el riesgo inherente en un 80 o 100 por ciento, lo que exigir\u00eda el m\u00e1ximo esfuerzo de auditor\u00eda y agotar\u00eda innecesariamente sus limitados recursos. Lo mismo se aplica a la evaluaci\u00f3n de la garant\u00eda derivada de los controles internos y los reg\u00edmenes de auditor\u00eda interna.<\/p>\n\n\n\n

Escenario B: La EFS opta por una auditor\u00eda de gesti\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tipo de auditor\u00eda.<\/strong><\/em> Por lo general, las EFS llevan a cabo una auditor\u00eda de “rentabilidad” -o de rendimiento- s\u00f3lo despu\u00e9s de realizar un estudio preliminar para determinar si es una opci\u00f3n mejor que una auditor\u00eda financiera o de cumplimiento. La ISSAI 3200 (directrices para el proceso de auditor\u00eda del rendimiento) sugiere que despu\u00e9s de que la EFS haya elegido un tema de auditor\u00eda, el auditor debe completar un “estudio previo” para “establecer si se dan las condiciones para una auditor\u00eda”. El Manual de Auditor\u00eda de Rendimiento de la Asociaci\u00f3n de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Pac\u00edfico (PASAI) establece que “si el jefe de una EFS decide pasar de un estudio preliminar a una auditor\u00eda completa, el siguiente paso es presentar una propuesta de auditor\u00eda a la consideraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la direcci\u00f3n”. Seguir estos pasos ayudar\u00e1 a la EFS a determinar si una auditor\u00eda de rendimiento est\u00e1 justificada, evitando as\u00ed la falacia de que las auditor\u00edas de rendimiento son siempre superiores a otros tipos de auditor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Criterios de auditor\u00eda.<\/strong><\/em> La selecci\u00f3n de los criterios de auditor\u00eda es otra decisi\u00f3n cr\u00edtica con ramificaciones en la calidad del producto de la auditor\u00eda. Dado que los criterios apropiados para las auditor\u00edas complejas y no rutinarias pueden no estar disponibles “listos para usar”, la alta direcci\u00f3n de la EFS y el cliente deber\u00edan discutir, y con suerte llegar a un acuerdo, sobre los criterios a utilizar. Este esfuerzo facilitar\u00e1 la realizaci\u00f3n de la auditor\u00eda y mejorar\u00e1 el impacto del informe de auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Capacidad y experiencia.<\/strong><\/em> Dado que el tema en cuesti\u00f3n es nuevo y no rutinario, la auditor\u00eda se adentrar\u00e1 en territorio desconocido, y es comprensible que la EFS carezca de la capacidad y los conocimientos necesarios para llevarla a cabo. Dado que la adquisici\u00f3n de estas competencias puede llevar tiempo, la EFS debe ser flexible a la hora de adquirirlas mediante consultor\u00eda o subcontrataci\u00f3n, siempre que las normas aplicables lo permitan. Sin embargo, si la EFS decide llevar a cabo la auditor\u00eda de gesti\u00f3n con recursos humanos inadecuados, es probable que la calidad del producto de la auditor\u00eda se vea afectada.<\/p>\n\n\n\n

Otras decisiones clave
<\/strong>Independientemente del tipo de auditor\u00eda, la EFS se enfrentar\u00e1 a otras decisiones clave relacionadas con la calidad, entre ellas: \u00bfA qui\u00e9n se asigna la auditor\u00eda? \u00bfQui\u00e9nes son los supervisores y revisores, y qu\u00e9 herramientas utilizar\u00e1n? \u00bfQui\u00e9n supervisar\u00e1 la calidad de los documentos de trabajo de auditor\u00eda y el proceso de recopilaci\u00f3n y documentaci\u00f3n de pruebas? \u00bfCu\u00e1nto tiempo se asigna a las distintas fases del ciclo de auditor\u00eda?<\/p>\n\n\n\n

A diferencia de las auditor\u00edas rutinarias de las entidades del sector p\u00fablico, las auditor\u00edas complejas y no rutinarias suelen ser encargos \u00fanicos que plantean riesgos m\u00e1s significativos, por lo que requieren consideraciones especiales de control y garant\u00eda de calidad. Corresponde a la direcci\u00f3n de la EFS actuar con la debida diligencia y profesionalidad a la hora de tomar decisiones clave que afecten a la calidad. Esto ayudar\u00e1 a la EFS a proteger su propia reputaci\u00f3n y la de sus clientes, salvaguardar su relaci\u00f3n con las partes interesadas y demostrar que es una instituci\u00f3n nacional inestimable en tiempos de crisis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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